XX镇应急管理工作自查报告.doc
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1、XX镇应急管理工作自查报告按照XX号文件关于开展应急管理工作专项督查的通知要求,我镇对2011年全镇应急管理工作进行了认真细致的自查。年初以来,我镇应急管理工作在县应急办的指导帮助下,在镇党委、政府的正确领导下,以保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展为出发点,不断丰富完善各项应急管理工作举措,提高应对突发事件的能力,有效保证了全镇经济社会健康稳定发展,较好地完成了各项工作任务,现将相关工作报告如下:一、工作开展情况(一)成立机构,落实具体责任镇党政领导高度重视应急管理工作,成立了由党委书记XXX同志任组长的应急工作领导小组,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。应急管理办公室设
2、在党政办,工作责任到具体人,办公设施设备齐全,确保了应急工作及责任落到实处。(二)完善预案,加强体系建设一是近年来,镇应急办按相关规定要求,编制了XX镇重大食品安全事故应急预案、XX镇非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案等四大类十六种应急预案,并实时修订完善。二是加大各类预案的宣传,应急预案印发到村(社区)和各类企业,并适时印制发放宣传单,增强广大人民群众和企业应对各类突发事件的意识;三是开展应急演练,增强应对突发事件的应急能力, 3月17日,邀请县消防大队官兵在XX棉纺织有限公司开展消防安全教育培训和应急演练,对员工进行了消防安全教育,分别围绕火灾的预防、灭火器的使用、火灾逃生等方面进行了
3、讲解和示范,并组织职工有针对性的开展了实际演练;四是加强了各类隐患的排查,根据各类应急预案的要求,镇应急办联合镇安办,深入村(社区)、企业、非煤矿山进行隐患排查,并做好台帐登记,对排查出的安全隐患,制发了相应的整改通知书和协调函件,督促相关单位和人员限时整改。今年来,镇应急办联合镇经发办、安办,开展安全生产大检查,共检查企业31家,发现隐患20余处,对8家企业提出整改意见,并督促企业整改落实到位。(三)规范信息报送,预警机制健全镇应急办按照县应急办要求,认真统计报送各月突发事件信息统计表、自然灾害统计表;从镇内实际出发,编制应急工作简报,总结应急管理工作情况,对下月的应急信息作出预测,使我镇对
4、应急信息的预测评估能力进一步加强。2011年6月16日夜间到17日凌晨,镇域内突降暴雨,形成自然灾害。我镇及时启动应急预案并成功处置,对因灾造成的损失情况、处置工作情况及时进行了汇总统计并上报。(四)加强应急值守,应对严谨高效制定了详细的应急值守制度,明确应急值守人员的岗位职责。镇机关每天1名主要领导带班,1名值班领导、2名干部和1名门卫值班,值班电话和值班人员手机24小时保持畅通,同时,要求各部门、各村认真落实24小时值班制度和应急信息及时上报制度,形成了上下联动、协调一致、反应灵敏、紧张有序的应急管理体系,确保各类突发信息报告及时、处置及时;做好来文来电收发处置,做好值班工作记录;遵守保密
5、纪律,严谨高效应对各种突发事件。(五)以点带面,纵深推进应急管理结合应急管理“六进活动”的开展,推进应急管理向纵深发展。根据县应急办相关文件要求,及时制定我镇应急管理“六进活动”实施意见,并分发到镇机关各部门、镇属各村(社区)、规模企业、学校,以机关、社区、企业、学校、乡村、家庭为点,带动应急普及网络尽可能延伸,扩大应急宣传效果。(六)普及宣教,提高全民参与意识为提高公众应对突发公共事件的能力,我镇采取多种形式在全镇范围内开展应急管理宣教活动:一是利用机关干部职工大会、村(社区)三职人员大会、安全生产大会等会议,对全镇党员干部、村(社区)和企业负责人进行了应急管理常识的学习宣传,使他们对突发事
6、件的应对有了一定的了解和掌握。二是采取宣传栏、板报、发放应急宣传资料等形式对应急法及其意义进行宣传,编制并发放21种应急宣传资料,增强了公众的公共安全意识及应急能力。三是组织相关人员积极参加县级组织的各种应急知识及技能培训,丰富了他们的应急业务知识,提高他们的应急技能。今年7月,我镇派专人参加了省委党校举办的应急管理知识培训,丰富和提高了我镇应急管理人员业务知识水平。(七)整合资源,组建多功能应急队伍一是抓好骨干队伍建设,充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用,建立与人武部应急分队和民兵的应急工作联动机制,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设,立足于现有
7、的应急救援队伍,整合各类专业救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设,广泛动员社会青年力量,加强应急救援志愿者队伍建设。同时不断完善应急救援仓库各类装备的配备和管理。设置专门的应急救援物资仓库,制定了应急物资储备制度和储备规划,目前,我镇应急救援仓库共存放有X种、共计XX件应急装备。二、存在的困难和问题一是应急救援演练及示范点建设有待进一步加强;二是应急救援物资储备还需进一步完善。三、下一步工作打算(一)结合应急管理“六进活动”的开展,抓好应急救援演练和示范点建设。在镇机关组织一次应急救援队伍集合演练;协调帮助规模企业,组织其员工进行应急演练;指导社区建立应
8、急救援宣传队、巡逻队;督促学校开展应急逃生演练等。(二)根据各类应急救援预案的要求,统计应配备的应急物资详情,比照目前我镇应急物资的储备情况,进一步充实各类应急器材、设施设备的配备。XX镇应急办 2011年X月X日 杨永存同志们:这次全镇应急管理工作会议,是镇政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要内容是传达贯彻我市应急管理工作会议精神,进一步提高认识,增强紧迫感和责任感,并研究部署下一阶段工作任务。希望大家认真领会会议精神,切实抓好工作落实。下面,我讲三点意见:一、深刻领会,贯彻落实我市应急会议的重要精神 2007年7月3日,我市召开了应急管理工作会议,李毓全市长作了重要讲话,会上,
9、他强调了三点意见:1、强化应急管理的思想共识。指出突发公共事件主要包括自然灾害、事故灾害、公共卫生时间、社会安全事件等四大类,要求必须切实提高认识,进一步增强紧迫感和责任感。2、明确应急管理的思路要求。当前,抓好应急管理工作应突出做好以下几点:一是整合资源,健全应急机制。一方面要迅速健全应急机构。我市已经成立了市突发公共事件应急委员会、市政府应急管理办公室、市应急指挥中心等机构。要求各镇街、各有关部门要参照市的做法,相应建立健全应急管理领导机构和工作机构,做到机构专门设立、人员专职配备、工作专项开展,构筑分类管理、分级负责、条块结合、属地为主地应急管理体制。另一方面,要迅速完善应急动作机制。要
10、求市、镇应急管理部门要认真履行值守应急、信息汇总、综合协调职能,充分发挥运转枢纽作用,确保应急工作有序规范动作。各镇街和各有关部门的应急机构要积极配合市政府应急办的工作,服从调度指挥,服从资源综合调配,服从队伍应急调用,共同落实好我市应急管理工作,推动全市形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。二是预防为主,加强监测监控。要加强信息情况的分析评估、监测预测,组织专家进行风险调查,隐患分析,做到早发现、早报告、早处置。尤其要重视对安全分析库的建设,找出突发事件源头,改进预防处置措施,力争同类事件不发生、少发生,尽可能把损失降到最低。当前要重点抓好“三小场所”、出租屋、公路桥梁、食品
11、卫生、危险化学品、防洪防汛等安全隐患的专项整治,大力监控和排查事故隐患。三是依法依规,提高应对水平。要求各部门、各镇街要认真贯彻落实中央、省有关应急管理工作的各项法律法规和规章制度,并依照法律法规进行严格管理,切实把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道,不断提高应对突发公共事件的水平。四是平战结合,实现快速反应。平时要周密准备,认真抓好各项应急预案的编制和完善,抓好应急物资储备,抓好应急队伍的培训与演练。战时要快速反应。一旦发生公共突发事件,立即进行有效组织,将损失和危害减少到最低限度。事后要迅速恢复。有效落实重建工作,尽快恢复正常的生产、生活、工作和社会秩序。五是夯实基层,强化社会参
12、与。加强应急管理,必须高度重视城乡基层和各项基础工作,做好社区、农村、学校、医院、企事业单位等基层单位的应急管理,提高基层应对公共突发事件的能力。同时,要大力加强应急宣传教育,普及公共安全知识,增强全社会的危机防范意识,提高群众参与应急管理能力和自救能力。3、落实应急管理的组织保障一是加强组织领导。各部门、各镇街要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门分工协作,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立和完善突发公共事件应急处置工作责任制,并将落实情况纳入干部政绩考核的内容。二是加强投入保障。要按照事权与财权相统一的原则,设立应急专项经费,对重、特大突发公共事件给予必要的经费补贴,并加强使用
13、监督。建立快速、有效、常备的应急物资保障机制。高标准建设应急管理公共信息和公共网络。加强应急基础设施建设,落实应急救援场所和专用交通工具,确保应急状态下人员安置、物资运送、医疗救治的及时有效。三是加强队伍建设。在充分发挥公安消防、武警、解放军和预备役民兵的骨干作用基础上,按照“一队多用、一专多能”的目标,建设专业应急救援队伍,负责相关专业事故灾难救援和联合救援工作。要加强社会应急救援队伍建设,广泛动员和鼓励志愿者等社会力量参与应急救援工作,逐步形成社会化的应急救援机制。四是加强督促检查。今年要重点督查机构落实、预案制定、信息报告、应急演练等工作情况,对应急工作中表现突出的单位和个人予以通报表扬
14、;对应急工作落实不到位的进行通报批评乃至责任追究。二、提高认识,增强做好应急管理工作的紧迫感和责任感当前,从中央到地方都非常重视应急管理工作。我们必须切实提高认识,进一步增强紧迫感和责任感。(一)加强应急管理意义重大。首先,做好应急管理工作是转型发展的坚实保障。经济社会的发展,必须以安全稳定的环境为基础。目前,横沥经济社会持续快速健康发展,综合实力不断增强,城市地位稳步提升。我们要倍加珍惜这一良好局面,排除各种负面干扰,特别要加强应急管理,切实提高预防和处置突发公共事件的能力,确保发展势头不变、步伐不断、秩序不乱,确保经济社会双转型顺利推进。其次,做好应急管理工作是构建和谐的内在要求。当前,我
15、镇各项事业发展迅速,经济体制变革,社会结构变动,利益格局调整,思想观念变化,因城市规划、征地拆迁、环境保护、企业改制、劳资纠纷等诱发的不和谐、不稳定因素也明显增多。这就要求我们切实加强应急管理工作,防止社会矛盾进一步激化、社会问题进一步加剧。第三,做好应急管理工作是以人为本的重要体现。人的生命是最宝贵的。突发公共事件一旦发生,不仅造成直接经济损失,还将造成人身伤亡,对受害者家庭带来难以估量的巨大精神创伤。我们必须践行以人为本理念,抓好应急管理工作,尽量减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害,切实保障人民群众的生命财产安全。(二)加强应急管理任务紧迫。据统计,我国每年因生产事故、自然灾害、交通
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