海兴十三五规划纲要中期报告.doc
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1、|海兴县“十三五”规划纲要中期评估报告海兴县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(以下简称纲要)已于 2016 年 1 月 22 日,经县十届人大五次会议批准实施。纲要实施以来,在县委的正确领导和县人大、政协的监督支持下,全县上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神,紧紧抓住京津冀协同发展、“一带一路”战略、环渤海地区合作发展、河北沿海地区率先发展等重大历史机遇不放松,全力推进“一城一区四基地”战略目标实施,进一步强措施,抓重点,持续推进脱贫攻坚、重点项目、城市建设、民生工程等大事实事、重点工作。全县经济保持平稳较快增长,社会事业加快发展,主要指标和工作任务完
2、成情况总体良好,取得了阶段性成效。为抓好规划实施的跟踪落实,我县按照省、市通知要求,对纲要任务目标进行了进一步细化分解,明确了责任单位、评估时限、评估方法等具体要求。同时,与各相关单位建立了信息通报机制,在对纲要执行情况进行阶段性总结的基础上,对纲要的实施提出改进意见,以更好地发挥规划手段在中长期发展中的引领作用。报告评估实施情况的时间节点为 2016 年 1 月 1 日-2017 年 12 月 31 日,即评估 2016-2017 年度实施情况(部分具体项目进展情况展期到今年 6 月),对有关指标实施两年来的年均增速与“十三五”规划年均增速进行比|较,并对 2018-2020 年发展情况开展
3、预测、提出工作方向和措施。一、主要目标实施情况2016 年,全县生产总值完成 46.38 亿元,同比增长9.8%;一般公共预算收入完成 3.25 亿元,同比增长7.1%;固定资产投资完成 57.51 亿元,同比增长 14.2%;规模以上工业增加值完成 10.33 亿元,同比增长 9.2%;社会消费品零售总额完成 14.55 亿元,同比增长 10.4%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到 23198 元和 6727 元,分别同比增长 11.3%和 11.6%。其中,全县生产总值、规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入等四项主要经济指标增速位居全市第
4、一。2017 年,全县生产总值完成 51.16 亿元,同比增长8.3%;一般公共预算收入完成 3.79 亿元,同比增长16.3%;固定资产投资完成 62.80 亿元,同比增长 9.2%;规模以上工业增加值完成 11.58 亿元,同比增长 6.8%;社会消费品零售总额完成 16.16 亿元,同比增长 11.1%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到 25798 元和 7542 元,分别同比增长 11.2%和 12.1%。其中,全县生产总值、规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入等四项主要经济指标增速位居全市第一,固定资产投资增速全市第二,一般公共预算
5、收入增速全市第四。|二、主要战略及任务实施情况(一)项目和园区建设成效显著。在项目建设方面, “十三五”以来,全县实施亿元以上重点项目 71 个,总投资 2260.47 亿元。其中,竣工项目16 个,总投资 59.74 亿元;在建项目 13 个,总投资80.99 亿元;计划新开工项目 13 个,总投资 117.78 亿元;前期谋划项目 29 个,总投资 2001.95 亿元。 “十三五”以来,一直被列入省重点的海兴核电项目被社会各界广泛关注,目前,该可研专题 48 个已完成 46 个,取得可研及核准等行政支持性文件 22 份,临水、临电、围墙、进厂道路相关工作已基本完成,保安楼、淡水厂、首级控
6、制网、杨埕干沟改造等工程现场施工正在有序推进。同时,作为新兴产业代表的海兴县先进技术光伏发电领跑者基地一期500 兆瓦项目总投资 40 亿元,初步确定以 6 月 1 日各项目正式开工、11 月 30 日各项目并网发电。在园区建设方面,一是在经济开发区倾力打造渤海科技城 京津冀高端装备制造转移示范园区,一期起步区规划 1700 亩,落户项目 41 个,第一批标准化厂房破土动工;聘请专业设计院对开发区总体规划、控制性详规、产业发展规划等进行了调整修订。同时,加快实施土地收储及整理,采取 PPP 投融资模式,加快开发区基础设施建设。二是积极推进高新技术园区建设,投入资金 8500 万元,完成园区内部
7、分土地的调规、平整以及部分道路建设等工程,上下水管网、电网正在安排施工,污水处理厂已完成选址,|正在做前期论证工作。三是积极推进县城工业园区建设,累计完成园区土地收储 2450 亩,建设完成了工业街、兴旺街、海中街等园区主要道路,工业街辅道硬化和两侧雨污排水系统、亮化等配套设施全部到位,兴顺街延伸段和海林路已开工建设,园区路网框架日趋完善,园区承载力和吸引力不断增强。(二)农业经济持续发展。农业产业化发展稳步推进,全县市级以上产业化龙头企业达到 29 家,农业产业化率达到 48.4%。全年粮食总产量稳定在 3 亿斤以上;大力发展现代农业,县农场省级现代农业园区,于 2017 年 7 月 28日
8、入选国家发改委及农业部 PPP 项目库,成为全国第一批农业领域政府和社会资本合作试点项目,现正在积极与中车、中金、山东水发集团等几家央企、国企进行接洽。全县蔬菜种植面积达到 2 万亩,其中设施蔬菜面积达到 6000亩以上,蔬菜年总产量超 10 万吨,实现年产值 2.5 亿元,我县成为沧州范围内最大的茴香生产基地, “蓝茵”牌茴香打入国际市场;大力发展食用菌产业,年产鲜菇 3000 吨,产值达到 2000 余万元;造林绿化面积不断增加, “十三五”以来,累加完成造林绿化 9.56 万亩,超额完成造林绿化任务;依托县农场苗木基地,形成以耐盐碱柳树、白蜡、国槐等为特色树种的地域品牌,全县苗木种植面积
9、达到 4 万亩,年产值 2 亿元。 畜牧水产业稳步发展,肉、蛋、奶产量和牛、羊、猪、禽存出栏量均高于历史同期水平。(三)工业运行企稳向好。现有规模以上工业企业 44|家。一是传统产业升级改造实现整体推进。在推进大气污染防治过程中,积极对鱼子鱼粉、体育器材等 121 家传统企业进行升级改造,企业市场竞争力进一步增强,沧州益奥特体育装备有限公司被省质监局评为“美丽河北、最美品牌”单位。大力推进科技创新,培育发展高新技术企业3 家、科技型中小企业 146 家, “科技小巨人”企业 4 家。同时,原盐、生物制品等传统产业保持了应有的发展势头。二是新兴产业发展势头良好。越达弹簧、奥诺斯特、五鑫海美、北方
10、精艺、吉达重工、进兴轻工制品等一批装备制造企业通过自身营销方略的调整,克服了大环境的影响,生产经营稳中有进。新能源产业发展迅猛,华能风电一期、协合光伏发电等 4 个新能源项目并网发电;华能风电二期50 兆瓦项目具备开工条件,山东国信风电 50 兆瓦项目已经市发改委核准;同时,海兴县先进技术光伏发电领跑者基地一期 500 兆瓦项目已于 2017 年 11 月 30 日获得国家能源局批准,海兴县绿色能源基地框架已基本形成。(四)服务业实现较快发展。全县限上批零贸易餐饮业累计达到 14 家, 市场主体总数达到 8818 户,入统服务业企业达到 10 家。鹏程商贸、义信商厦等商贸流通企业进一步发展壮大
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