污水处理工程方案PPP项目工程处理策划.doc
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1、|XX污水处理二期及中东部污水处理工程 PPP项目管理策划二一七年二月|目 录第一章 项目概况 .- 1 -一、项目背景 .- 1 -二、工程概况 .- 1 -三、项目特点 .- 3 -四、商业模式 .- 4 -第二章 管理模式 .- 5 -一、管理思路 .- 5 -二、管理关系及职责 .- 5 -三、咨询服务管理 .- 8 -第三章 项目公司基本情况 .- 10 -一、项目公司概况 .- 10 -二、治理结构 .- 11 -第四章 管理目标 .- 20 -一、投资目标 .- 20 -二、工期目标 .- 20 -三、安全目标 .- 20 -四、质量目标 .- 20 -五、环保目标 .- 20
2、-六、设计管理目标 .- 20 -第五章 前期管理 .- 22 -一、前期工作进展情况 .- 22 -二、立项报建 .- 22 -三、担保条件落实 .- 24 -四、项目征地 .- 25 -第六章 商务管理 .- 26 -一、合同管理策划 .- 26 -二、合同管理制度建设 .- 30 -|三、预算造价管理 .- 40 -四、采购管理 .- 43 -五、成本管理 .- 43 -第七章 计划管理 .- 46 -一、计划管理流程 .- 46 -二、开发计划管理 .- 47 -三、投资计划管理 .- 48 -四、进度计划管理 .- 49 -五、资金计划管理 .- 51 -第八章 财务管理 .- 52
3、 -一、财务人员管理 .- 52 -二、融资管理 .- 52 -三、资金管理 .- 52 -四、政府付费款管理 .- 54 -五、税务管理 .- 54 -六、会计核算管理 .- 55 -七、财务报告管理 .- 55 -八、会计档案管理 .- 56 -九、 财务风险管理 .- 56 -第九章 安全质量环保管理 .- 59 -一、质量管理 .- 59 -二、安全管理 .- 63 -三、环境保护管理 .- 64 -第十章 勘察、设计管理 .- 66 -一、管理模式 .- 66 -二、管理要点 .- 67 -三、考核与付费 .- 69 -第十一章 设备管理 .- 71 -一、设备采购方式 .- 71
4、-|二、设备采购各主体责任及流程 .- 71 -三、设备管理要点及措施 .- 72 -第十二章 风险管理 .- 73 -一、项目风险因素识 .- 73 -二、风险管理要点 .- 76 -三、风险防范对策和控制措施 .- 78 -第十三章 后期管理 .- 81 -一、交竣工验收管理 .- 81 -二、移交运营管理 .- 83 -三、保修期管理 .- 84 -四、项目后期评价 .- 84 -第十四章 履约评价管理 .- 87 -一、政府方/温岭市水环境治理中心 .- 87 -二、总承包项目部 .- 88 -三、勘察、设计单位 .- 89 -四、项目管理公司 .- 89 -|第一章 项目概况一、项目
5、背景XX市人民政府决定以“TOT(移交-运营-移交)”和“DBFOT(设计-建设-融资-运营-移交)”模式运作本项目,并通过公开招商方式确定XX组成的联合体为本项目社会投资人。二、工程概况XX污水处理二期及中东部污水处理工程 PPP项目总投资约 6.52亿元,其中存量约 42382.2万元,增量约 22185.2万元,包括污水处理厂改扩建约 19190.6万元,污水处理厂改泵站、连接管及泵站建设约 2994.6万元。本项目存量部分(已建或在建的污水处理厂)采取 TOT运作模式,增量部分中污水处理厂改扩建工程采取 DBFOT运作模式,由社会资本方负责设计、建设、运营、维护和管理职责;污水处理厂改
6、泵站、连接管及泵站由葛洲坝水务(台州)有限公司(以下称项目公司)负责建设,在建设完工并验收通过后移交给政府方。具体建设内容如下:温岭市观岙污水处理厂(座落在城南镇)在建二期规模 7万吨/日,出水排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级标准的 A标准;已建一期规模 7万吨/日,需提标至一级 A标准。松门镇污水处理厂规模 1万吨/日,出水排放标准需提标至一级 A标准;新建一座 0.8万吨/日污水预处理厂(采用化学法工艺),出水标准执行三级标准;新建污水管网系统约 4.7公里,新建一座规模为 1.5万吨/日的泵站。箬横镇污水处理厂已建一期规模 0.5万吨/日、新建二期
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