最新国防知识+国防法.pdf
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1、181第八章 国防常识 国防法第一节 国防常识一、国防概述1. 国防的含义(1)定义: 国家为防备和抵抗侵略,制止武装颠覆和分裂,保卫国家主权、统一、领土完整、安全和发展利益所进行的军事活动,以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。维护国家安全利益是国防的根本职能; 捍卫国家主权、领土完整和防止外来侵略、颠覆是国防的主要任务。(2)国防是阶级斗争的产物。社会主义国家诞生之后,国防有了新的阶级内涵,其职能是确保各民族的平等生存、发展,抵抗外来侵略和维护世界和平。(3)国防的基本类型:扩张型:奉行霸权主义,拓展势力范围。自卫型:维护本国的安全、周边地区和世界的和平与稳定。联盟型:
2、以结盟的形式联合相关国家进行防卫。中立型:和平中立。2. 国家与国防国防的主体是国家,国防是国家的重要组成部分。二者密不可分,相辅相成。(1)国防是伴随着国家的出现而产生的。(2)国防为国家的利益服务。(3)国家的性质、制度,决定着国防建设。3. 国防的地位和作用国防是国家安全的重要保障,是国家独立自主的前提,是国家繁荣发展的重要 182条件。4. 现代国防的主要特征(1)现代国防是国家综合国力的集中体现。(2)现代国防既是国家行为又是国际行为。(3)现代国防具有多层次的目标。二、中国的国防1. 中国古代的国防中国古代的国防指的是从公元前 21 世纪夏王朝建立到公元 1840 年鸦片战争爆发这
3、一时期。我国古代国防事业的基本趋势是由弱到强,再从强盛走向衰落。主要特征:皇帝掌管国防;国防思想体现文武并重、富国强兵意识;兵役制度多样;兴建了数量众多、规模宏大的国防工程;军事科技发达;军事理论指导深远。中国古代的国防主要包括古代的国防政策和国防理论、古代的兵制建设、古代的国防工程建设三个方面。(1)古代的国防政策和国防理论 “以民为体” “居安思危”的国防指导思想; “富国强兵” “寓兵于农”的国防建设思想; “爱国教战” “崇尚武德”的国防教育思想; “不战而胜” “安国全军”的国防斗争策略。春秋战国时期军事思想活跃并逐渐成熟。主要著作: 孙子兵法 吴子兵法 孙膑兵法 司马法 尉缭子 六
4、韬 。秦、汉、隋、唐、五代时期初步形成古代军事学术体系,包括研究军事战略的“兵权谋” ,研究战役、战术的“兵形势” ,研究军事天文、气象的“兵阴阳” ,研究兵器、装备的制造和运用技巧的“兵技巧”四大类。宋清时期国防政策和国防理论继续发展,武学开始纳入国家教育体系。武举自唐朝武则天时期开始设置,考试文武并重。183(2)古代的兵制建设兵制,即军事制度,是指国家或政治集团组织、管理、维持、储备和发展军事力量的制度。我国古代的兵制建设主要包括军事领导体制、武装力量体制和兵役制度三方面。军事领导体制夏、商、西周时期,一般由国王亲自掌握和指挥,没有形成专门的军事领导机构;春秋末期,实现将相分权治国,以将
5、(将军)为主组成军事指挥机构;战国时期,将军开始独立统兵作战;秦国一统天下之后,设立了专门管理军事的机构,太尉为最高的军事行政长官;隋朝设立了三省六部制,设兵部专门主管军事;宋朝则设置枢密院作为军事领导的最高机构,主官用文官担任,主要目的是防止“权将”拥兵自重。枢密院有权调兵却无权指挥,将军有权指挥却无权调兵,形成枢密院和将军之间相互牵制的局面。武装力量体制秦朝之前武装力量结构单一,一个国家通常只有一支国家的军队。从秦朝开始,国家的政治制度逐渐完善,生产力不断发展,因而,各个朝代根据国家的状况和国防的需要以及驻防地区和担负任务的具体情况,将军队区分为中央军、地方军和边防军三种。兵役制度奴隶社会
6、时期,生产力低下,人口稀少,战争规模小,主要实行兵民合一的民军制度;封建社会时期,民军制度逐渐演变为与当时历史条件相适应的兵役制度,如秦汉时期的征兵制、三国两晋南北朝时期的世兵制、隋唐时期的府兵制、宋朝的募兵制、明朝的卫所兵役制等。(3)古代的国防工程建设我国古代为抵御外敌的侵犯,巩固边海防,修筑了数量众多、规模庞大的国防工程。如城池、长城、京杭运河以及海防要塞等。2. 中国近代的国防中国近代的国防指的是 1840 年鸦片战争开始至 1949 年中华人民共和国成立这一时期。中国近代的国防是孱弱、衰败和屈辱的。184(1)清朝后期的国防军事领导体制:议政王大臣会议、兵部和军机处总理衙门陆军部。武
7、装力量体制:八旗兵绿营乡勇(湘军、淮军)新军。兵役制度:民军制职业兵招募制。(2)民国时期的国防这一时期的国防可分为三个阶段:军阀混战与中华民族的觉醒(19111931年)日本的入侵及中国人民的抗战(19311945 年)解放战争及中华人民共和国的成立(19451949 年) 。3. 中华人民共和国的国防建设国防建设是国家为提高国防实力而进行的各方面建设的总称。 包括武装力量建设,边防、海防、空防、人防及战场建设,国防科技与国防工业建设,国防法规与动员体制建设,国防教育,以及与国防相关的交通运输、邮电、能源、水利、气象、航天等方面的建设。(1)主要成就中国人民解放军的现代化、正规化和革命化建设
8、取得突破性进展。形成了门类齐全、综合配套的国防科技工业体系。国防后备力量建设取得长足发展。(2)基本原则国防建设基本原则,即指导国防建设的基本准则,是国防建设规律的集中表现, 是国防建设理论的主要内容之一。中华人民共和国国防建设的基本原则主要有以下几点: 必须坚持中国共产党的领导。国防建设与国际环境相适应的原则。国防建设须同国家的经济建设协调发展。国防建设要贯彻积极防御的军事战略。国防建设以现代化建设为中心。国防建设坚持独立自主、自力更生的原则。国防建设坚持平战结合、军地两用的原则。1854. 中华人民共和国国防领导体制和国防政策(1)国防领导体制定义国防领导体制,又称“国事领导体制” ,是指
9、国家或政治集团最高军事统帅、军事决策机关、各级军事领导和执行的机构设置、职权划分、相互关系等制度。国防领导体制具有组织上的最高层次性、意志上的权威性、活动内容的广泛性、活动方式的整体性的特点。我国的国防领导体制变迁中央人民政府人民革命军事委员会国防委员会主席党的中央军委(军委主席是全军统帅、下设总参谋部、总政治部、总后勤部;国防部是军委对外的名义)设立中华人民共和国中央军事委员会(职能与中央军委完全相同) 。中华人民共和国国防领导职权依照中华人民共和国宪法和中华人民共和国国防法规定。(2)国防政策国防政策是国家进行国防建设和国防斗争的基本行为准则,主要包括:维护国家安全统一,保障国家发展利益。
10、实现国防和军队建设全面协调可持续发展。加强以信息化为主要标志的军队质量建设。贯彻积极防御的军事战略方针。坚持自卫防御的核战略。营造有利于国家和平发展的安全环境。坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围是新时代中国国防的鲜明特征。三、中华人民共和国武装力量1. 中华人民共和国武装力量的领导体制中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导。中央军事委员会是中华人民共和国最高军事决策和指挥机关,领导着全国的武装力量,是全国武装力量的最高军事统率机构,中央军事委员会实行主席负责制;中华186人民共和国国防部是国务院中的军事工作部门,负责掌管国防事务。2. 中华人民共和国武装力量的组成部分中华人民
11、共和国的武装力量,由中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组成。(1)中国人民解放军现役部队是国家的常备军,主要担负防卫作战任务,必要时可以依照法律规定协助维护社会秩序;预备役部队平时按照规定进行军事训练,必要时可以依照法律规定协助维护社会秩序,战时根据国家发布的动员令,由中央军事委员会下达命令转为现役部队。中国人民解放军的领导指挥体制:军委管总、战区主战、军种主建。军委机关包括 15 个职能部门,设立东部、南部、西部、北部、中部五大战区,包括陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、联勤保障部队六大军种,构建了军委战区部队的作战指挥体系和军委军种部队的领导管理体系。(2)中国人民武装警察部
12、队担负执勤、处置突发社会安全事件、防范和处置恐怖活动、海上维权执法、抢险救援和防卫作战以及中央军事委员会赋予的其他任务。(3)民兵在军事机关的指挥下,担负战备勤务、执行非战争军事行动任务和防卫作战任务。强化练习1.(单选)社会主义国家诞生之后,国防有了新的阶级内涵,其职能是确保各民族的平等生存、发展,抵抗外来侵略和( ) 。A. 维护世界和平 B. 维护地区稳定C. 保卫海外利益 D. 保卫友好国家安全2.(单选)我国奉行防御性国防政策,实行的军事战略方针是( ) 。A. 打赢信息化战争 B. 积极防御C. 积极进攻 D. 建设信息化军队3.(单选)必须坚持( )的原则,把( )纳入国家总体建
13、设规划。A. 国防建设与经济建设协调发展 军队和国防建设B. 经济建设带动国防建设 经济建设187C. 以国防建设为中心 军队和国防建设D. 以经济建设为中心 军队和国防建设4.(单选) 国防是随着( )的出现而产生的。A. 阶级 B. 军队C. 社会 D. 国家5.(多选)军事领域的技术创新活动包括( ) 。A. 突破技术瓶颈研制出新型装备B. 发展新军事理论和作战概念,牵引军事技术发展C. 武器装备维修保障采用新技术手段、工具和程序,释放出更大作战效能D. 加强政治思想教育,培育广大指战员在高技术战争中的战斗精神E. 适应新技术新装备特点,改变军队组织形态,催生新质战斗力,构建新型作战体系
14、第二节 国防法一、国防法规概述(一)国防法规的基本概念和特点1. 基本概念国防法规是国家统治阶级在国防领域里的意志体现,是国家政权运作的重要保障和工具,是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。2. 特点(1)调整对象的军事性。(2)公开程度的有限性。(3)司法适用的优先性。(4)处罚措施的严厉性。(二)主要国防法规我国的国防法规主要包括: 国防法 兵役法 国防动员法 国防教育法 反分裂国家法等。1881.国防法国防法于 1997 年 3 月 14 日公布实施,新修订的国防法自 2021 年 1 月 1日起施行。 国防法是一部综合性的调整和指导国防领域中各种社会关系的基本法律,
15、它在国防法规体系中占有统帅地位并起着核心作用,是其他军事立法的基本依据。2.兵役法新中国第一部兵役法1955 年颁布,现行兵役法于 1984 年颁布,新修订的兵役法自 2021 年 10 月 1 日起施行。 兵役法主要内容是:国家的兵役制度、兵役登记、兵役的平时征集和战时动员、服役待遇和抚恤优待、退役军人安置等。新修订的兵役法规定: “中华人民共和国实行以志愿兵役为主体的志愿兵役与义务兵役相结合的兵役制度。 ”3.国防动员法我国于 2010 年通过实施国防动员法 ,该法律填补了国防动员立法的空白,提高了国家平战转换能力,为适应经济社会发展变化,保证国防动员工作健康发展提供了法律保证。4.国防教
16、育法国防教育法是为了普及和加强国防教育,发扬爱国主义精神,促进国防建设和社会主义精神文明建设,根据国防法和教育法而制定,于 2001 年 4 月 28 日公布实施。5.反分裂国家法反分裂国家法是为了反对和遏制“台独”分裂势力,促进祖国和平统一,维护台湾海峡地区和平稳定,维护国家主权和领土完整,维护中华民族的根本利益,根据宪法制定的法律,于 2005 年 3 月 14 日公布,自公布之日起施行。二、国防活动的基本原则1. 独立自主、自力更生的原则;2. 积极防御的原则;3. 全民国防的原则;4. 经济建设和国防建设协调、平衡、兼容发展原则。189三、国家机构的国防职权(一)全国人大及其常委会和国
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