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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 谢明公共政策概论人大出版社 20XX 年 5 月版第一章1、书 P6-P7 2、P7-P9 3、P3-P4 4、P9-P11 5、P12-P24 6、P18 7、P19-P20 8、P26-P32 9、P30-P31 10、P28-P29 其次章1、P38 2、P38 3、P42 4、P40 5、P45 6、P48 7、P51 8、P52-P56 9、P57 10、P58 第三章1、P62;P62-P82 2、书上没有,公共政策最重要的目的在于保护社会公正,在现实生活中不管是个税政策的调整,仍是安排政策的实施都必需保护社会公正;社会公正作为现代
2、公共行政的基本价值目标 上的合法性和可接受性;假如公共政策不保护社会公正名师归纳总结 - - - - - - -,要求公共政策行为表达公正的结果,才能使其具有内容,社会成员就会抑制它,公共政策也会失去权威之源,社会就不第 1 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 可能实现整体进步和社会进展;深化体制改革,扩大公民参加范畴,强化弱势群体的诉求机制及完善社会政策与经济政策的对称平稳都是实现社会公正的有效途径;3、P82 4、P83-P85 5、P86-P89 6、P88 7、P89 8、P88 9、P91-P92 10、P92-P100 第四章 1、P102 2、P102
3、 3、P109 4、P110 5、P113 6、P113-P114 7、P116 8、P119 9、P123-124 10 、P124-P128 11 、P120 12 、P130 第五章 1、P151 2、P156-P158 3、P158-P160 4、P162-P167 5、书上没有名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 所谓层次分析法,是指将一个复杂的多目标决策问题作为一个系统,将目标分解为多个目标或准就,进而分解为多指标(或准就、约束)的如干层次,此书的高分手写笔记、课件家球球七零四六零七二四三通过定性指标模糊量化
4、方法算出层次单排序(权数)和总排序,以作为目标(多指标)、多方案优化决策的系 统方法;层次分析法的特点是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深化分析的基础上,利用 较少的定量信息使决策的思维过程数学化,从而为多目标、多准就或无结构特性的复杂决策问题供应简便的 决策方法;特殊适合于对决策结果难于直接精确计量的场合;在现实世界中,往往会遇到决策的问题,比如如何挑选旅行景点的问题,挑选升学理想的问题等等;在决策 者作出最终的打算以前,他必需考虑许多方面的因素或者判定准就,最终通过这些准就作出挑选;比如挑选一个旅行景点时,你 可以从宁波、普陀山、浙西大峡谷、雁荡山和楠溪江中挑选一个作为
5、自己的旅行目的地,在进行挑选时,你 所考虑的因素有旅行的费用、旅行的景色、景点的居住条件和饮食状况以及交通状况等等;这些因素是相互 制约、相互影响的;我们将这样的复杂系统称为一个决策系统;这些决策系统中许多因素之间的比较往往无 法用定量的方式描述,此时需要将半定性、半定量的问题转化为定量运算问题;层次分析法是解决这类问题的行之有效的方法;层次分析法将复杂的决策系统层次化,通过逐层比较各种关联因素的重要性来为分析以 及最终的决策供应定量的依据;6、P173 7、P171 8、P179 9、P180-181 10、 P186-P187 第六章 1、P190-P200 2、P202 3、P212 4
6、、P212-P213 5、P224-P225 6、P224-P225 7、P228 8、书上没有名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 德尔菲法 尔菲法作为一种主观、定性的方法,不仅可以用于猜测领域,而且可以广泛应用于各种评判指标体系的建立 和详细指标的确定过程;例如,我们在考虑一项投资项目时,需要对该项目的市场吸引力作出评判;我们可以列出同市场吸引力 有关的如干因素,包括整体市场规模、年市场增长率、历史毛利率、竞争强度、对技术要求、对能源的要求、对环境的影响等;市场吸引力的这一综合指标就等于上述因素加权求和;每一个因素在
7、构成市场吸引力时的 重要性即权重和该因素的得分,需要由治理人员的主观判定来确定;这时,我们同样可以采纳德尔菲法;如某书刊经销商采纳德尔非法对某一专著销售量进行猜测;该经销商第一挑选如干书店经理、书评 家、读者、编审、销售代表和海外公司经理组成专家小组;将该专著和一些相应的背景材料发给各位专家,要求大家给出该专著最低销售量、最可能销售量和最高销售量三个数字,同时说明自己作出判定的主要理由;将专家们的看法收集起来,此书的高分手写笔记、课件家球球七零四六零七二四三归纳整理后返回给各位专家,然后要求专家们参考他人的看法对自己的猜测重新考虑;专家们完成第一次猜测并得到第一次预 测的汇总结果以后,除书店经
8、理 B外,其他专家在其次次猜测中都做了不同程度的修正;重复进行,在第三 次猜测中,大多数专家又一次修改了自己的看法;第四次猜测时,全部专家都不再修改自己的看法;因此,专家看法收集过程在第四次以后停止;最终猜测结果为最低销售量26 万册,最高销售量60 万册,最可能销售量 46 万册;9、P237-P235 10、 P247-P250 第七章1、 P255-P256 2、 P259-P260 3、 P262-P264 4、 P265 5、 P267 6、 书上没有 一、直接选举与间接选举的涵义差别名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - -
9、- - - / “ 直接选举指一个公职人员或一个代表机构由选民按选区直接投票选举产生”“ 间接选举是与直接选举相对的一种选举方式, 即一个公职人员或一个代表机构不是由选民直接选举产生,选举产生;” 对于两个涵义,我们可以简洁地这样描画:二、直接选举与间接选举过程差异而是由一个广大选举产生的选民团体在中国,直接选举主要在基层,包括县、乡(镇)人大代表的选举,严格意义上仍包括村委会选举;而间接选举包涵的范畴较大,此书的高分手写笔记、课件家球球七零四六零七二四三包括乡(镇)、县、市(州)、省地方政府中的正职和副职领导人、法院院长、检察长,中心的国家主席、副主席、最高人民法院院长、最高人民 检察院检查
10、长及设区的市、自治区、省、全国人大的代表;间接选举是中国当前运用最为广泛的一种选举方式,同时也是重要的一种,虽然直接选举的范畴在扩大、乡镇 长直选的制度的探究在实践;间接选举同直接选举大致有如下情形的差别:1、选举主体不一样;直接选举的主要面对选民,由选民直接选出代表或领导人,间接选举主要由代表选出代表或 领导人;2、间接选举无须像直接选举那样进行大范畴的划分选区、选民登记、设投票站等;3、选举法规定直接选举中差额选举要求候选人应多于应选名额的 五分之一至二分之一;4、间接选举总体操作程序会比直接选举简洁些;7、P270-P272 8、P272 第八章1、P281-P282 2、P284-P2
11、89 3、P291-294 4、P297 5、P307 6、P314 7、P298-P303 8、P318 9、P318 10 、P320-P330 第九章1/3 至 1 倍之内,而间接选举差额比例就是名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1、P332-P336 2、P337-P338 3、P338 4、P340 5、P343 6、P344 7、P345-P346 8、第一问 P346 ,其次问 P348 (一)建立多元评估主体;针对目前评估主体单一化的现状,实行政府、党的组织、权力机关(人大)公共政策评估可以参照国外的
12、胜利体会,在目前官方绩效评估的基础上,、此书的高分手写笔记、课件家球球七零四六零七二四三专业评估组织(包括大专院校和讨论机构)、社会组织和公众特殊是“ 受到影响的相关利益群体代表”参加等多元评估主体的结合,实现评估主体“ 多元化 ” ;其中,要特殊重视社会组织和公众代表参加以及专业评估组织的作用;社会组织和公众作为政府行为相对人,他们参加公共政策评估,能够提高公共政策评估的客观性和全面性,更能够提高公共政策评估结论的公信力;专业评估组织(大专院校和讨论机构)集合了大批特地从事公共政策分析讨论和实践活动的人士,有利于提高公共政策评估的科学性,更重要的是专业评估组织成员作为“非官方人士 ”,其观点
13、和看法不受政府利益和本位主义影响,能更好地保证评估结论的客观真实性;(二)确保评估有关信息的公开和透亮;公共政策评估的过程就是一种信息处理过程;把公共政策制定、执行等各方面的情形作出全面、科学的描述并公布于众,无疑有助于公众明白并科学地评判公共政策;为排除公共政策评估过程中的信息不对称,一方面需要建立一个完善的信息系统进行准时的信息收集、分析,以满意公共政策评估的信息需求;另一方面,需要建立相应的信息公开机制,除了国家法律规定应当保密的信息之外,公共政策过程应做到公开透亮;另外,仍要依法构建相应的问询制度,作为社会组织和公众有权依法问询依据有关法律法规不需要保密的全部信息,而被问询的机构和成员
14、必需依法依据有关制度和程序作出回应,并且也要对所公开的信息的真实性和完整性负责;(三)完善政策评估的制度保证,实现政策评估的制度化、法制化;制度是政策评估的保证;为实现我国政策评估的制度化,应朝以下方面进行努力:第一,实现政策评估工作的程序化;通过制度规定除象征性或符号性的公共政策外,各项政策在可能的情形下都应进行程度不同的评估;评估者应本着实事求是的精神,力求评估系统、全面、公正;评估终止后应准时撰写评估报告,并将评估结论公布于众;其次,要建立评估基金;政策评估是一次巨大而复杂的系统工程,需要大量的人力长期深化到实践中去收集各方面的信息,需要耗费巨额资金;因此,必需建立政策评估基金,以免政策
15、评估成为“ 空中楼阁 ”;最终,要重视名师归纳总结 第 6 页,共 7 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 评估结论,消化、吸取评估成果;任何一项公共政策都必定涉及到社会资源的安排,为防止决策者随便决策,执行者滥用职权, 必需通过制度将评估结论与有关人员的奖惩直接联系起来,真正实现政策过程的权、责、利相统一,使政策评估在我国发挥其应有的作用;(四)科学地运用政策评估的方法;要挑选恰当的评估方法和技术,以提高评估结论的可信度;政策评估决不是一项轻而易举的工作,要求评估者应娴熟地把握各种评估方法和技术;此书的高分手写笔记、课件家球球七零四六零七二四三;目前常见的评估方法有前后对比法、对象评定法、专家判定法、自我评定法等;政策评估的技术主要有方案评估技术、重要路径法、成本利益分析、成本效能分析等等;这些方法的内涵、使用的方法、演算的程式、成本利益折扣的原就均须精练;应当说每种方法与技术都有其优缺点,都有其适用的范畴;因此,评估者要能够依据详细的情形,敏捷的加以挑选和运用,必要时可以综合运用各种方法和技术,以提高评估结论的可信度;第十章1、P351 2、P351 3、P349 4、P356 5、P357 6、P359-P360 7、P360-P364 8、P353 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 7 页
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