28年全市城乡.pdf
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1、个人收集整理仅限参考2018 年全市城乡建设系统安全生产工作要点为加强全市城乡建设系统安全生产管理工作,强化安全生产监督检查,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,现提出2018 年全市城乡建设系统安全生产工作要点:VWOTRq8SLK 一、指导思想以学习贯彻党的十九大精神为指引,全面贯彻国家、省、市关于推进安全生产领域改革发展的意见,牢固树立安全生产红线意识,突出企业主体责任落实、全面推进安全生产标准化考评、强化安全生产监管执法、深化危大工程和高处坠落专项整治,推进安全生产科技创新,确保2018 年全市城乡建设系统安全生产形势持续稳定。VWOTRq8S
2、LK 二、工作目标减少一般事故,避免较大事故,杜绝重、特大事故,实现事故起数和死亡人数同比双下降。三、工作措施及要点一)严格落实安全生产责任制度1严格落实企业主体责任。一是组织开展“落实企业主体责任巩固年”活动,督促企业依法依规制定完善企业全员安全生产责任制,明确从主要责任人到一线从业人员的安全生产责任、责任范围和考核标准并进行长期公示。二是加快建立关键岗位人员记分管理和“黑名单”管理制度,通过强化企业关键岗位人员到岗履职,推动企业主体责任落实。三是推行企业“零隐患”管理理念,建立企业主要责任人到班组员工隐患排查治理制度,分类分级制定排查清单,落实企业“班组日排个人收集整理仅限参考查、工程部周
3、排查、企业月排查”机制,实行隐患排查治理自查自改自报公示闭环管理,确保一般隐患“不过夜”、重大隐患整治“五落实”。四是完善信用记载、考核、运用,对建设、监理、施工、勘察、设计、检测等主体进行信用考核,强化结果运用。VWOTRq8SLK 2严格落实部门监管责任。一是进一步规范安全监管行为。制定和落实年度监督检查工作计划,编制安全监督规程细则及权力责任清单、负面清单,规范安全监管行为,提高安全监管效能。二是创新监管执法方式。为适应“放、管、服”改革需要,建立处罚信息联动共享机制,及时移交案件,确保处罚决定得到及时执行。加强对建设单位、监理单位违反安全生产文明施工行为的处罚力度。建立行政处罚信息报送
4、制度,每月 5 日之前将执法处罚统计表报送市级主管部门。三是加大监管执法力度。深入开展“四不两直”随机执法检查工作,加大事故、隐患、企业安全生产条件降低以及市场违法违规行为查处力度,严格执行事故企业安全隐患排查治理情况报告制度。四是加强规范化执法培训。汇编全国典型事故案例,举办综合培训班,装配式结构专门培训班,宣传贯彻国家、省、市关于推进安全生产领域改革发展的意见。VWOTRq8SLK 二)强化重点领域安全监管1.狠抓建筑施工安全。一是加强危大工程安全监督管理。严格按照住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知建办质201739 号)要求,落实建设、施工、监理等
5、单位及人员的安全生产主体责任。进一步规范危大工程方案编制、审核审批程序和论证管理,严把“五个环节”关,即:施工作业前必须编制施工方文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 H
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9、9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10
10、L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I1
11、0L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I
12、10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8个人收集整理仅限参考案、施工方案必须按规定审批或论证、施工作业前必须进行安全技术交底、施工过程中必须按施工方案施工、施工方案完成后必须经验收合格后进入下道工序。二是有效预防高处坠落事故发生。加强建筑工程各类临边、洞口安全防护装置定型化、工具化的推广使用。提高建筑工地安全防护棚、临边防护栏杆等各类安全防护设施定型化、工具化水平,安全防护设施和用品达不到建筑施工安全检查标准JGJ59-2011)要求的,一律不得在施工现场使用。加强建筑工程全封闭安全管理,规范建筑工地安全平网和安全立网的搭设和使用,实现建筑工地全封闭施工,有效防范高处坠落和坠
13、物打击事故。进一步强化对脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查,严格落实防护设施验收制度。三是加强建筑施工消防安全监管。落实施工企业消防安全主体责任,督促施工企业制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程,制定灭火和应急疏散预案及开展应急演练。加强在建工程施工现场、职工宿舍、办公场所等人员密集场所的消防安全管理,加强施工现场的动火、用火、用电、用气管理,消除建筑工地火灾隐患。四是抓好拆除管理办法宣贯。认真学习大力宣传南通市市区房屋建筑拆除安全管理办法,深刻领会其核心内容,规范企业拆除行为。五是探索实施轨道交通安全监管办法。积极吸取兄弟城市安全监管办法,根据现场管理实际,研究适合自己的安全监管办
14、法并组织实施,保障轨道工程安全。六是重视建筑工地食品安全。建筑工地人员流动大,卫生环境差,存在着严重的食品不安全隐患,要强化项目责任人食品安全第一责任人制度,要配齐专职或兼职食品安全管理人员,要制定食品安全事故应急预案,把防控食品安全事故作为了最主要的工作来抓。VWOTRq8SLK 文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y
15、1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8
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22、练。二是严格城市供水、排水和污水处理管理。全面落实供水和污水处理单位安全生产责任制、安全隐患排查整治、安全生产规章制度和操作规程,加强供水单位门卫安保值守和出入人员登记制度等,加强供水企业水源水、出厂水、管网水和管网末梢水监测,确保水质指标。强化城市防汛排涝主体责任,落实安全隐患排查、排水设施日常维护、应急抽水设备定期保养等,完善供水、排水和污水处理应急预案,强化应急抢险队伍建设。三是深化燃气长效治理工作。全面落实燃气安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程、隐患排查治理长效机制、门卫安保值守和出入人员登记制度等,强化燃气场站安全间距规划控制,规范瓶装燃气经营许可,加大非法经营行为的联合整治
23、。完善燃气安全管理应急预案,强化应急抢险队伍建设并开展应急演练。VWOTRq8SLK 3.加强公园景区安全管理。加强游览设施安全监管,重点监护索道、缆车、游船、桥梁、通道、假山、园林建构)筑物等设施。落实恶劣天气园林绿化应急保护方案,及时做好植物修剪、支撑以及防寒防雪防冻等措施。制定公园等区域游览应急预案,落实游客密集时段、区域的疏导措施。强化管理人员和操作人员的安全教育,落实岗位责任制,严格执行规章制度文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8D10I10L9 HQ2Q8W4G8Y1 ZG7F7Y10H5Y8文档编码:CD1N8
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