城市规划原理笔.pdf
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1、城市的定义现代城市,包括三要素:人口数量,产业结构,行政管辖城市化的含义一般简单解释为农业人口及土地向非农的城市转化的现象即过程,具体包括:1.人口职能的转变2.产业结构的转变3.土地及地域空间的变化4.城市化水平指城镇水口占总人口的比重。城市化进程的表现特征1.城市人口占总人口的比重不断上升2.产业结构中,农业,工业及其他行业的比重彼此消长,不断变化3.城市化水平与人均国民生产总值的增长成正比4.城市化水平高,不仅建立在二、三产业发展的基础上,也是农业现代化的结果,农业人口的减少产生城市化进程与经济发展的关系城市化前期主要表现为工业化的进程,要求并促进人口向城镇积聚。城市化后期主要表现为较高
2、的城市化水平所直接带来的生产集约化、生活集约化、管理科学化和文教科技的进步等。城市在区域发展中的作用:城市发展必然要开发和利用周围地区的各类资源,因而城市与区域的发展条件、发展前景密切相关,互为牵制。中心城市的发展与区域内其他城镇相互影响,应重视区域规划。城市与经济区域的联系物流、资金流、人流、信息流分析一个城市的对外主要经济联系方向。城镇体系的概念与特征在一个国家或相当完整的区域中,有不同职能分工、不同等级规模、空间分布有序的联系密切且相互依存的城镇群体。特征:群体性、关联性、层次性、开放性、动态性、整体性6 个。(动开关整群层)城乡整体发展动力:农村向城镇的向心集聚,城镇向周围地区的离心辐
3、射手段:规划、引导和调控城镇体系目的:协调城乡发展,促进城市与区域发展效益的统一。当代城市规划思想方法的变革1.由单项的封闭型思想方法转向复合发散型的思想方法2.由最终理想状态的静态思想方法转向动态过程的思想方法3.由刚性规划的思想方法转向弹性规划的思想方法4.由指令性的思想方法转向引导性的思想方法当代城市规划面临的形势1)可持续发展2)知识经济与科技创新3)经济全球化与城镇体系的结构重组4)信息化社会和城镇空间结构变化城市规划的任务1.城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。从本质上说,城市规划是人居环境各层面上、以城市层次为主导工作对象的空间规划。2
4、.城市规划的根本社会作用是作为建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市合理的进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合性手段。3.在计划经济体制下,城市规划的任务是根据已有的国民经济计划和城市既定的社会经济发展战略,确定城市的性质和规模,落实国民经济计划项目,进行各项建设投资的综合部署和全面安排。4.在市场经济体制下,本质任务是合理的、有效的、公正的创造有序的城市生活空间环境。5.中国现阶段城市规划的基本任务是保护和修复人居环境,尤其是城乡空间环境的生态系统,为城乡经济、社会和文化协调、稳定的持续发展服务,保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间
5、环境和公正的社会环境。当前城市规划工作的任务1)深入开展城市规划的研究工作2)完善规划编制体系,提高规划质量和水平3)加强立法工作,完善城市规划法规体系4)严格依法行政,提高城市规划管理水平5)深化城市规划体制改革,加强规划队伍建设城市规划法规体系的基本概念国家和地方制定的有关城市规划的法律、行政法规和技术法规,组成完整的城市规划法规体系。分为法律法规、技术法规。城市规划编制体系的基本概念3 个层次:城镇体系规划:全国、省自治区、跨行政区域、市域、县域5 个类型;总体规划:总体规划纲要、总体规划成果;分区规划;专项规划。详细规划:控制性、修建性详规。编制城市规划应遵循的原则1.人工环境与自然环
6、境相和谐的原则2.历史环境与未来环境相和谐的原则3.城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则编制城市规划应遵循的原则2 1)统筹兼顾,综合部署。2)协调城镇建设与区域发展的关系。3)促进产业结构调整和城市功能的提高。4)合理和节约利用土地与水资源。5)保护和改善城市生态环境6)正确引导小城镇的建设和发展7)保护历史文化遗产8)加强风景名胜区的保护:前提是规划,核心是保护,关键在管理,位于规划区内的要纳入总规。9)塑造富有特色的城市形象10)增强城市抵御各种灾害的能力。城市规划的基本内容是依据城市的社会经济发展目标和环境保护的要求,根据区域规划等上层次的空间规划的要求,在充分研究城市的自然、经
7、济、社会和技术发展条件的基础上,制定城市发展战略,预测城市发展规模,选择城市用地的布局和发展方向,按照工程技术和环境的要求,综合安排城市各项工程设施,并提出近期控制引导措施。城市规划具体工作基本内容1.收集和调查基础资料,研究满足城市经济社会发展目标的条件和措施2.研究确定城市发展战略,预测发展规模,拟定城市分期建设的技术经济指标3.确定城市功能的空间布局,合理选择城市各项用地,并考虑城市空间的长远发展方向4.提出市域城镇体系规划,确定区域性基础设施的规划原则5.拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法6.确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案7.拟定城市建设艺术布局的原则和
8、要求8.根据城市基本建设的计划,安排城市各项重要的近期建设项目,为各单项工程设计提供依据。9.根据建设的需要和可能,提出实施规划的措施和步骤城市规划的意义在于对城市发展的指导和控制。城市规划是这样一个过程:它通过对城市未来发展目标的确定,制定实现这些目标的途径、步骤和行动纲领,并通过对社会实践的引导和控制来干预城市的发展。城市规划作用的发挥主要是通过对城市空间尤其是土地使用的空间分配和安排来实现的。城市的地位和作用是国家或一定区域的政治、经济、文化中心,是物质文明和精神文明建设和发展的主要载体,是现代社会组织工业生产、服务和消费,实施社会管理的最有效的场所,是社会前进的动力。城市规划的作用城市
9、建设是一项庞大的系统工程,城市规划是引导和控制城市建设活动的基本依据和手段,是落实国家宏观城乡发展战略的重要的组成部分,是保证城市土地和空间资源合理利用和城市各项建设合理进行的前提和基础,是实现城市及国家经济社会目标的重要手段,也是城市管理的依据。城市规划的目的既是为了保障城市社会的安全、卫生、公平和效率,也是为国家经济、社会的综合协调发展提供技术支持。城市规划的基本任务是根据一定时期经济、社会发展的目标和要求,确定城市性质、规模和发展方向,统筹安排各类用地和空间资源,综合部署各项建设,以实现经济和社会的可持续发展.城市规划的三种属性,即城市规划既是一门科学,也是一项政府职能,又是一项社会活动
10、。随着经济全球化、信息化以及知识经济和城市化时代的来临,城市在未来国家发展战略中的地位更加突出。城市规划作用既承担政府宏观调控职能的一部分,也承担促进并引导中国城市化巨变的重要作用,城市规划的法律严肃性要通过编制合法性、决策合法性及实施过程的合法性来体现。城市规划工作的特点1.城市规划是综合性的工作2.城市规划是法治性、政策性很强的工作3.城市规划工作具有地方性4.城市规划是长期性和经常性的工作5.城市规划具有实践性城镇体系规划的主要内容1)城镇体系在一个国家或相对完整的区域中,有不同职能分工、不同等级规模、空间分布有序的联系密切、相互依存的城镇群体。2)规划的目标和任务是对城镇发展战略的研究
11、,是在一个特定的地区范围内,合理的进行城镇布局,优化区域环境,配置区域基础设施和社会设施,并明确不同层次城镇的地位、性质和作用,综合协调相互的关系,以实现区域经济、社会、空间的可持续发展。如何编制城镇体系规划1)综合评价区域与城市建设的发展条件:历史背景、区域基础、经济基础2)预测区域人口增长,确定城市化目标3)提出城镇体系的职能结构和城镇分工4)确定体系的等级和规模结构5)确定城镇体系的空间布局6)统筹安排区域基础设施、社会设施7)确定保护区域生态、自然环境和人文景观以及历史遗产的原则和措施。8)确定各时期重点发展的城镇,提出近期重点发展城镇的规划建议。9)提出实施规划的政策和措施。城市作为
12、系统的特性1.整体性和综合性2.层次性、结构性系统内部诸多要素按不同级别层次有序的组成一个整体文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9J10H8O1 ZD9D6N8Z6W7文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9J10H8O1 ZD9D6N8Z6W7文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9J10H8O1 ZD9D6N8Z6W7文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9J10H8O1 ZD9D6N8Z6W7文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9J10H8O1 ZD9D6N8Z6W7文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9J10H8O1 ZD9D6N8Z6W7文档编码:CV
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19、、空间、生态和基础设施系统等几个主要方面分析城市的构成。因此,城市的系统构成的概念,就是指构成城市的各要素以及各要素之间的关系总和。城市社会系统的构成两个角度:一个是政治团体角度,二是市民之间的政治关系。城市中的政治团体是代表不同阶级,或阶层利益,或者特别集团利益的集体组织,城市中的政权构成和行政管理体制受各国各地区的社会制度影响。城市产业系统的构成两种分类法:一种是与国民经济的三个产业构成相对应的,一种是以产业在城市发展过程中的地位和作用划分,主要用于城市产业发展研究按照国民经济产业结构的分类方法城市第一产业是城郊区的农、林、牧、副、渔业,为城市供应农副产品,特别是为城市供应副产品。第二产业
20、主要指制造业和加工业,是城市发展的决定性因素。第三产业是现代城市中为主导产业服务而发展起来的。地的概念城市用地是城市规划范围内赋以一定用途与功能的土地的统称。是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地。通常所说的城市用地,既是指已经建设利用的土地,也包括已列入城市规划区域范围内尚待开发建设的土地城市用地的选择根据城市各项设施对用地环境的要求,城市规划布局与用地组织的需要来对用地进行鉴别与选定。用地选择的影响因素建筑现状;基础设施;土地利用总体规划;生态环境;文化遗存;社会问题城市的物质构成分为:公共领域(主要是公共设施和市政基础设施,通常是公共投资和开发的范畴,是主导、为非公共领域的开发提供
21、可能性、约束性)和非公共领域(指社会个体所占用的那部分物质环境,一般是非公共投资和开发的范畴)。物质环境优化表现为可达性、外部效应。居住用地承担居住功能和居住活动的场所,称为居住用地居住活动是维持城市规模和城市机能运转的基本城市活动内容。居住用地的组成一般包括住宅用地和与居住生活相关联的各项公共设施、市政设施等用地。1.住宅用地:不同类型住宅所占用地,包括住宅基底和宅基周围所必要的用地2.公共服务设施用地:居住生活所需要的学校、医疗、商业服务、文娱管理等设施的用地3.道路用地:居住地区内各种道路、广场、停车场库的用地4.绿地:居住地区集中设置的公园、游园等公共性用地居住用地 是指住宅用地和居住
22、小区及居住小区级以下的公共服务设施用地、道路用地及绿地。居住用地指标拟定受下列因素影响:1.城市规模2.城市性质3.自然条件4.城市用地标准旧城工业布局存在的问题1.工厂用地面积小,不能满足生产需要。2.缺乏必要交通运输条件3.居住区与工厂混杂4.工厂的仓库、堆场不足,有的工厂侵占道路面积,造成马路仓库,影响交通和市容整洁5.工厂布局混乱缺乏生产上的统一安排,形成“小而全”“大而全”的局面。6.有些工厂的厂房利用一般民房或临时建筑,不合生产要求,影响生产和安全。旧城工业布局调整的原则1.发展生产,充分利用与逐步改造相结合。2.专业化生产有利于生产的发展。3.工业改造必须减少生产对环境的污染,对
23、易燃易爆及严重污染的工业必须采取措施,予以处理4.街道工厂的调整地点,要便于居民参加生产劳动,对外迁工业的工人居住区和服务设施,必须妥善安排指标的内容指标是按照城市规划不同阶段的需要来拟定的。在总体规划时,为了进行城市用地的计算,需要提供城市总的公共设施的用地指标和城市主要公共设施的分项用地指标在详细规划阶段,为了进行公共设施项目的布置,并为建筑单体设计、规划地区的公共设施总量计算及建设管理提供依据,必须有公共设施分项的用地指标和建筑指标仓储用地指城市中专门用作储存物资的用地,包括仓储企业的库房、堆场、包装加工车间及其附属设施,并不包括工业企业内部、文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9
24、J10H8O1 ZD9D6N8Z6W7文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9J10H8O1 ZD9D6N8Z6W7文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9J10H8O1 ZD9D6N8Z6W7文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9J10H8O1 ZD9D6N8Z6W7文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9J10H8O1 ZD9D6N8Z6W7文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9J10H8O1 ZD9D6N8Z6W7文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9J10H8O1 ZD9D6N8Z6W7文档编码:CV3X4K1T9X4 HO8K9J10H8O1 ZD9D6
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