检验检疫海关总署大厅优秀PPT.ppt
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1、12360 通关伴你行通关伴你行南京海关政策宣南京海关政策宣南京海关政策宣南京海关政策宣讲讲会会会会盐城站内容提要 INFORMATION B C D E F A 关检合作“三个一”改革介绍11/3/2022关检合作“三个一”改革介绍3主要介绍内容改革背景1业务模式2初步成效3推动思路442012年5月,广州海关和广东省出入境检验检疫局领先在南沙启动关检合作“三个一”改革试点,其后广东其他地区接连跟进。政治局委员、国务院副总理汪洋在2013年4月10日视察海关总署时,通过远程视频听取广州海关关于关检合作“三个一”工作状况的汇报,视察现场操作,赐予充分确定。2013年7月,海关总署与质检总局将试
2、点范围扩大至天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、福建等地区。改革背景自2013年8月起,南京海关主动行动,着眼于制度的改良创新,着眼于服务流程的再造和优化整合,着眼于监管手段的信息化与智能化,协调推动试点实施。自2013年12月1日起在张家港、连云港和太仓港针对进口固体废物、煤炭、铁矿石同步实施“一次查验”、“一次放行”;2013年12月20日完成信息系统搭建,全面实现“三个一”系统功能,并逐步推广试点。2014年4月30日,李克强总理在国务院常务会议上提出要全面推动“三个一”通关便利化措施。改革背景2014年5月4日,国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干看法(国办发201419号)将“
3、全面推动一次申报、一次查验、一次放行”作为重要措施。2014年7月17日,海关总署、质检总局签署关于深化关检协作共同促进外贸稳定增长合作备忘录,商定全面推动关检合作“三个一”,推动实现信息互换、监管互认、执法互助。2014年7月30日,海关总署 质检总局关于全面推动关检合作“三个一”的通知(署监发2014161号)要求已启动“三个一”地区深化推动,未启动“三个一”地区自8月1日起全面启动。改革背景海关和检验检疫部门以“体制不变,机制优化”为原则,依托电子口岸信息系统搭建关检公共信息平台,以信息化手段对关检双方的作业流程进行整合优化,通过简化与协调,把企业原本一些须要分别办理的手续,简化为一次办
4、理即可。“三个一”是海关和检验检疫部门“一次申报,一次查验,一次放行”通关作业模式的简称。通过协调简化企业申报、关检查验及放行三个环节,使通关手续更简便,作业流程更优化,削减重复作业,节约企业通关成本,提高口岸通关效率和关检执法效能。业务模式一次申报即“一次录入、分别申报”,对依法须报检报关货物,企业可一次性录入关检申报数据,分别完成报检和报关。对原有的海关、检验检疫申报数据项进行了整合,建立起统一的全数据录入界面,申报数据项从原来关检双方的169项整合至92项,从而既涵盖了全部的报关、报检数据项,极大地削减了重复录入数据项,相应地缩减了企业申报时间。据估算,实行“一次申报”可节约报关、报检操
5、作时间30%以上。业务模式业务模式报检录入数据96项报关录入数据73项一次录入界面检验检疫业务系统海关通关管理系统报检录入界面报关录入界面原申报方式原申报方式业务模式报检录入界面96项报关录入界面73项海关通关管理系统检验检疫业务系统一次录入界面削减录入77项一次查验即“一次开箱、依法查验”,关检双方对口岸现场同一批货物均需查验时,依据“一次到场、一次开箱”原则,依照各自查验规定要求同步进行查验作业。明显削减货柜停留查验场的候查时间,并节约人力、时间和费用成本,避开企业反复拆卸、搬运货物,提高了货物的通关效率,等候查验时间可节约50%以上。业务模式业务模式货主 检验检疫海关查验通知移箱申请移箱
6、指令海关现场查验货主检验检疫查验通知检验检疫现场查验移箱申请移箱指令海关原查验方式原查验方式业务模式查验指令查验指令查验指令移箱指令检验检疫货主关检共同查验检验检疫海关海关一次查验一次查验一次放行即“信息联网、关检核放”,关检双方将货物放行信息经电子口岸发送到口岸经营单位,在卡口对货物实施一次放行。货主依据放行信息向码头办理提货手续,由于电子放行指令提前通知,加快了办单提货速度。业务模式业务模式检验检疫海关货主卡口放行指令申请海关盖章放行申请检验检疫盖章放行码头办单提货海关卡口原放行方式原放行方式业务模式放行指令放行指令关检放行指令 检验检疫海关货主卡口放行指令海关卡口码头办单提货一次放行一次
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