第五章组织职能与组织结构介绍优秀PPT.ppt
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1、第五章第五章第五章第五章组织职能与组织结构组织职能与组织结构组织职能与组织结构组织职能与组织结构公共管理教研室许星莹公共管理教研室许星莹学习目标组织理论中的基本问题组织结构设计组织结构的基本类型组织的运行机制第五章结构框图组织的运行机制组织的运行机制组组织织组织理论中的基本问题组织理论中的基本问题组织结构设计组织结构设计组织结构的基本类型组织结构的基本类型重点重点 :1:1、组织设计的基本原理、组织设计的基本原理2 2、组织结构的基本类型、组织结构的基本类型难点难点 :组织结构设计的应用组织结构设计的应用本章重点和难点本章重点和难点案案 例一例一 运输犯人运输犯人案案 例二例二 分分 粥粥 5
2、 51 1 组织理论组织理论一组织的含义与分类组织organization 通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系,使人们为实现组织目标而有效地协调工作的过程。结构结构相互关系相互关系目标目标正式组织与非正式组织正式组织与非正式组织 正式组织正式组织 表现为具有比较明确的内部组织结构和成员之间比表现为具有比较明确的内部组织结构和成员之间比较明确的权责关系。较明确的权责关系。非正式组织非正式组织 是相对于正式组织而言的。它没有固定的编制,其是相对于正式组织而言的。它没有固定的编制,其成员之间的相互关系,权利义务和职责范围取决于成员自成员之间的相互关系,权利义务和职责范围取决于成员自发自愿形
3、成的一种约定俗成的共同行为规范。发自愿形成的一种约定俗成的共同行为规范。院长院长副院长副院长科室主任科室主任正式组织正式组织非正式组织非正式组织球友球友非正式组织非正式组织摄影爱好者摄影爱好者正式组织与非正式组织正式组织与非正式组织正式组织与非正式组织正式组织与非正式组织1、目标一样原理一个组织应有明确的目标,组织模式、结构、关系等应有助于组织目标的实现。二、组织设计的基本原理二、组织设计的基本原理总体目标总体目标组织合力图组织合力图组织散力图组织散力图组织中的常见问题组织中的常见问题案例二案例二 朗咸平教授谈朗咸平教授谈美国的医改美国的医改教学短片教学短片思索:中国的医疗改革思索:中国的医疗
4、改革方案能满足目标一样原方案能满足目标一样原理吗?理吗?拓展性学习拓展性学习n观看教学录像观看教学录像n主题:构建医院运行主题:构建医院运行机制的探究机制的探究n主讲广东省中医院吕主讲广东省中医院吕玉波院长玉波院长n路径:校内网主页路径:校内网主页精品课程中医医院精品课程中医医院管理学教学录像管理学教学录像2 2、工作特地化、工作特地化(work specialization)(work specialization)工作特地化是描述组织中的任务被划分为各项特地工作的程度。其实质是不将整项任务交由某个人完成,而是将之细分为若干步骤,每一步由不同的人来完成。各个员工仅完成某一部分工作特地化是描述
5、组织中的任务被划分为各项特地工作的程度。其实质是不将整项任务交由某个人完成,而是将之细分为若干步骤,每一步由不同的人来完成。各个员工仅完成某一部分活动而不是全部活动。活动而不是全部活动。1919世纪后期斯密提出劳动分工思想,认为分工有助于提高员工的生产率。世纪后期斯密提出劳动分工思想,认为分工有助于提高员工的生产率。2020世纪初,福特将这一思想用于汽车装配作业,以每世纪初,福特将这一思想用于汽车装配作业,以每1010秒生产秒生产1 1辆车的速度进行着汽车的装配生产。辆车的速度进行着汽车的装配生产。问题:是否任何工作特地化程度越高,生产率就越高呢?问题:是否任何工作特地化程度越高,生产率就越高
6、呢?19601960年头,由工作特地化带来的人员非经济性,如厌倦、疲惫、压力、劣质品、旷工、高离职流淌率等缺陷,超过了特地化的经济优势。年头,由工作特地化带来的人员非经济性,如厌倦、疲惫、压力、劣质品、旷工、高离职流淌率等缺陷,超过了特地化的经济优势。解决方案是通过工作的扩大化来改进员工的生产率和满足度。解决方案是通过工作的扩大化来改进员工的生产率和满足度。3 3、部门化部门化n职能部门化职能部门化n地区部门化地区部门化n产品部门化产品部门化n过程部门化过程部门化n顾客部门化顾客部门化 n职能部门化职能部门化n优点:优点:n1.1.将同类专家和拥有相同技能、学问观念的将同类专家和拥有相同技能、
7、学问观念的人员组合在一起从而提高效率。人员组合在一起从而提高效率。n2.2.职能领域内部的协调。职能领域内部的协调。n3.3.深度的特地化。深度的特地化。n缺点:缺点:n1.1.职能部门间的沟通不良。职能部门间的沟通不良。n2.2.缺乏对组织整体目标的相识。缺乏对组织整体目标的相识。n 工厂经理工厂经理工程经理工程经理 会计经理会计经理 制造经理制造经理采购经理采购经理人力资源经理人力资源经理n地区部门化地区部门化n优点:优点:n1.1.更有效地处理特定区域所产生的问更有效地处理特定区域所产生的问题。题。n2.2.更好地满足区域市场的独特须要。更好地满足区域市场的独特须要。n缺点:缺点:n1.
8、1.职能的重复配置。职能的重复配置。n2.2.可能感觉到与组织其他领域的隔离。可能感觉到与组织其他领域的隔离。n 工厂经理工厂经理西部区域西部区域销售主管销售主管南部区域南部区域销售主管销售主管北部区域北部区域销售主管销售主管n产品部门化产品部门化n优点:优点:n1.1.促进特定产品或服务的特地化经营。促进特定产品或服务的特地化经营。n2.2.经理人员成为所在产业的专家。经理人员成为所在产业的专家。n3.3.贴近顾客。贴近顾客。n缺点:缺点:n1.1.职能的重复配置。职能的重复配置。n2.2.缺乏对组织整体目标的相识。缺乏对组织整体目标的相识。n 邦巴迪尔邦巴迪尔公司公司大宗运输大宗运输事业部
9、群事业部群娱乐和设施娱乐和设施事业部群事业部群钢轨产品钢轨产品事业部群事业部群n过程部门化过程部门化n优点:优点:n1.1.工作活动更有工作活动更有效流淌。效流淌。n缺点:缺点:n1.1.只适用于某些只适用于某些类别产品的生产。类别产品的生产。n 工厂主管工厂主管切锯部切锯部经理经理压边部压边部经理经理装配部装配部经理经理抛光部抛光部经理经理漆涂和漆涂和打磨部打磨部经理经理检验和检验和发运部发运部经理经理n顾客部门化顾客部门化n优点:优点:n1.1.能由专家来满足和处理顾客的须要能由专家来满足和处理顾客的须要和问题。和问题。n缺点:缺点:n1.1.职能的重复配置。职能的重复配置。n2.2.缺乏
10、对组织整体目标的相识。缺乏对组织整体目标的相识。n 销售经理销售经理零售会计零售会计经理经理批发会计批发会计经理经理政府会计政府会计经理经理4 4、指挥链、指挥链(chain of command)(chain of command)指挥链是指从组织高层延长到基层的一指挥链是指从组织高层延长到基层的一条持续的职权线,它界定了谁向谁报条持续的职权线,它界定了谁向谁报告工作。告工作。职权(职权(Authority)Authority)和职责和职责(Responsibility)(Responsibility)的一样性的一样性 职权的三种基本类型职权的三种基本类型:直线职权直线职权(Line aut
11、hority)(Line authority)参谋职权参谋职权(Staff authority)(Staff authority)职能职权职能职权(Functional authority)(Functional authority)统一指挥统一指挥(unity of command)(unity of command)是指一个下级只能接受一个上级的是指一个下级只能接受一个上级的指挥,不能越级。指挥,不能越级。院长院长科科 主主任任总总务务主主任任组组长长班班长长医医生生工工人人 5 5、管理跨度与管理层次、管理跨度与管理层次 (1 1)管理跨度)管理跨度一个主管一个主管人员在每个层次所干脆领
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