2022年额敏县农业耕地地力保护补贴实施方案 .docx
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1、2022年额敏县农业耕地地力保护补贴实施方案一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,实行第三次中心新疆工作座谈会精神和自治区党委九届十次、十一次全会精神,实行自治区党委"1+3"工作部署和地委工作要求,扎实推动"六稳"工作,全面落实"六保"任务。主动适应全区农业产业发展新常态,以保障粮食等重要农产品有效供应和促进农夫持续增收为重点,完善耕地地力爱护补贴政策体系,引导农夫自觉提升耕地地力,推动粮食生产实力稳步提升,促进种植业结构合理调整,确保全县农业经
2、济健康发展和民生持续改善,着力构建更高质量、更有效率、更加公允、更可持续的农业产业新发展格局。(二)基本原则1.坚持以资源节约、环境友好、生态改善为基本路径。把节约资源和爱护耕地环境放在优先位置,主动激励和引导农夫实行秸秆还田、深耕整地、残膜回收、削减农药化肥用量、有机肥替代化肥等措施,切实加强农业生态资源爱护,实现全县农业发展由过度依靠资源消耗向绿色生态可持续发展转变。2.坚持以粮食平安、结构合理、农夫增收为基本任务。立足构建以参加国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的农业新发展格局,巩固脱贫攻坚成果和接续乡村振兴有效连接,突出保粮食平安和保农夫收入协调统一,优先保障对种植冬小麦的耕地进
3、行补贴。3.坚持以农夫主体、政策引导、政府依法监管为基本遵循。以保障合法种植者基本收益为动身点和落脚点,我县结合地区拨付资金总量,参照自治区统一规定的补贴对象、标准、条件和程序,制定补贴实施方案。注意将补贴资金监管由"事后补救"向"事前预防"转移,实行逐级申报审核,严格发放程序,实行多种形式开展政策宣扬,坚决杜绝弄虚作假、绚私舞弊行为发生,确保耕地地力爱护补贴政策落实落细。二、主要内容(一)补贴对象。全部合法的实际农业种植者。(二)补贴条件。1.依法依规明确享有耕地承包权,耕地实际用于种植小麦、玉米、青贮饲料、苜蓿等特定作物。2.补贴耕地要主动开展秸秆综
4、合利用,落实深松整地等爱护耕地地力,提升耕地质量等详细措施。3.同一地块一年只能补贴一次,以正播作物优先作为补贴对象予以补贴,复播玉米、苜蓿不得列入补贴对象。4.补贴作物以种植冬小麦、春小麦、正播籽粒玉米、青贮饲料、苜蓿和特色经济作物的先后依次依次发放补贴。5.果粮间作田根据科学折实后的粮食播种净面积,赐予核定补贴。6.根据属地管理的原则予以补贴。此外,有下列状况之一的不予列入耕地地力爱护补贴范围1.已作为畜牧养殖场运用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已变更用途的耕地;2.长年抛荒地、占补平衡中"补"的面积、质量达不到耕种条件的耕地;3.已经纳
5、入自治区退耕还林、还草(自然林地、草地)及退地减水范围的耕地;4.违法开垦且未纳入粮食生产功能区范围的耕地不赐予补贴。(三)补贴标准。种植冬小麦的耕地,每亩补贴 220元;种植春小麦的耕地,每亩补贴 115元;种植青贮饲料的耕地,每亩补贴120 元;种植苜蓿的耕地,每亩补贴 100元;种植玉米(不含复播)和特色经济作物的耕地,每亩补贴 18 元。玉米用于青贮或收获籽粒由各地结合申报底册经实地核查后确定,用于青贮的按每亩 120 元标准进行补贴,用于收获籽粒的按每亩 18 元标准进行补贴。特色作物番茄、甜菜、打瓜等特色经济作物依据资金结余进行补贴,每亩18元进行补贴。(不含棉花、林果、蔬菜)。三
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