2022年度广东省级灾害防治及应急管理专项资金项目申报指南 .docx
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1、2022年度广东省级灾害防治及应急管理专项资金项目申报指南2022年度广东省级灾难防治及应急管理专项资金项目申报指南 为规范省级灾难防治及应急管理专项资金(以下简称“专项资金”)项目申报工作,省应急管理厅制定了2022年度专项资金项目申报指南。本申报指南适用于省本级项目申报和指导各地项目申报工作。各地参照本申报指南另行制定本地区的专项资金项目库项目申报指南,做好本地区的项目申报工作。 一、专项资金预算额度和下达方式 本次专项资金申报额度参考2022年度专项资金预算35360 万元,详细预算额度以省财政厅通知为准。各有关单位应按实际需求组织项目申报,充分储备省本级项目库项目。省应急管理厅负责省本
2、级项目库建设,组织详细项目申报、评审、安排、公示、下达等工作。对于下放审批权限至地市的项目资金,省应急管理厅制定以任务为导向的因素法安排指标体系,坚持实事求是、科学合理原则,采纳“大专项+任务清单”方式,下达资金额度并同步下达任务清单和绩效目标。各地级以上市应急管理局负责本地项目库建设工作。 二、省级项目申报事项 (一)申报原则 1.资金支配坚持“统筹优化、保障重点”原则,集中财力办大事,结合年度实际根据轻重缓急,切实保障中心和省部署的重大改革任务、重要政策和重点项目资金需求,确保不留重点项目和刚性支出“硬缺口”,以项目为导向择优支配项目资金。 2.申报单位应充分做好申报项目的可行性探讨和论证
3、工作,确保项目建设目标明确、建设内容详细、实施方案可行、绩效目标可衡量。绩效目标指标值可以在指标库列表(详见附件6)中选择或者增设后再选择。 3.保留省级审批权限的项目需在入库阶段填报绩效目标;下放审批权限至各地市的资金,可在入库阶段填报,也可在预算编制阶段或资金下达阶段再补充绩 效目标。 4.新增信息化类项目应同步供应省政务服务数据管理局的审批看法,项目名称、金额等信息应与报送省政务服务数据管理局申请立项信息保持一样。 5.新增基建类项目应依据基建项目管理规定供应省发展改革委立项批复文件。 6.新增重大项目必需根据广东省省级财政资金绩效评审管理方法(试行)(粤财预2022121 号)规定进行
4、事前预算绩效评审,绩效评审报告随项目申报入库。 7.申报的项目资金应当于本年度执行完毕,项目建设期跨年度的,应按分年度建设安排申报相应年度的实际需求资金。 8.预算支配与往年项目入库率、绩效评价结果、审计看法、执行进度指标挂钩,未达到要求的按比例进行扣减、调整、撤销等。历年专项资金绩效评价为差的单位不予支配项目;审计连续两年对同一问题提出看法,或主管部门未落实相关审计整改看法的,原则上不予支配项目。 (二)申报范围 1.自然灾难救灾类。 (1)自然灾难生活救助方面。主要支持用于自然灾难地区受灾群众的紧急抢救、转移安置等应急救助和解决受灾群众无力克服的衣、食、住、医等生活困难,灾民倒房复原重建和
5、损坏房屋修缮,因灾死亡(失踪)人员家属抚慰,以及购置、加工及储运灾难救助物资;灾情数据调查、核实和评估。 (2)特大三防应急救灾方面。主要支持防汛防寒防风防冻应急抢险、水毁修复、监测测报设施设备修复、防汛通讯设施修复、抢险应急物资及设备购置、三防指挥体系建设;组织蓄滞洪区群众平安转移;修建应急抗旱设施,购置抗旱设备;购置防冰冻设备和物资;组织应急抢险、演练等。 2.应急管理类。 (1)森林防火及航空消防方面。主要支持专业森林消防队伍营房营区建设、专业骨干培训、森林消防物资和专用设备购置、航空消防飞机租赁、地面保障、基础设施建设、森林火灾隐患排查和预警监测等;加强森林防灭火应急实力建设;担当全省
6、重点地区地质灾难空中救助、汛旱风灾后空中救援、交通事故空中应急救援、救灾物资空运和投放等飞行任务。 (2)应急体系建设方面。主要用于应急救援队伍建设、装备建设、基地建设;应急演练、应急救援、应急处置、应急预案编制;应急管理宣扬、教化、培训、人才队伍建设;应急科技研发、技术支撑、信息化建设等;自然灾难风险排查治理与灾难防治调查评估、实力建设等。 (3)平安生产监管方面。主要用于执法装备、执法队伍建设;事故调查、救援、处置;宣扬、教化、培训、人才队伍建设;科技研发、技术支撑等;工矿商贸、非煤矿山、危急化学品监管等方向的隐患排查治理、风险防控、实力建设等。 (三)申报条件 1.申报主体。原则上以政府
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