消防监督检查实用手册(大字版).doc
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1、消防监督检查实用手册 - 目录第一章 公共娱场所.2第二章 三小单位.3 第三章 地下空间.4第四章 液化气使用单位.5第五章 化学物品单位.7第六章 中小旅馆. 8第七章 居民住宅.9第八章 烟花爆竹.11第九章 小化工单位.12第十章 仓库.13第十一章 宾馆饭店.15第十二章 安全疏散 16第十三章 建筑消防设施 .18第十四章 电气防火.21第十五章 内装修.23第十六章 灭火器配置.27第十七章 火种控制.29 第十八章 处罚程序.31第一章 公共娱乐场所公共娱乐场所是指下列室内场所:影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座
2、和餐厅场所;游艺、游乐场所;保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所;网吧。由于公共娱乐场所人员比较密集,一旦发生火灾,容易造成群死群伤火灾事故。因此,此类场所的检查应抓住设置部位、安全疏散、逃生自救措施和消防安全管理等重点内容。一、设置部位要求1、不应设在古建筑、博物馆、图书馆建筑内。2、不应在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。3、不得毗连重要仓库或危险物品仓库。4、不应设在地下二层及二层以下。5、不应设在袋形走道的两侧或尽端(保龄球馆、旱冰场除外)。二、安全疏散1、安全出口处不得设门槛,紧靠门口1.4米以内不应设踏步,疏散门应采用推闩门并向疏散方向开启,不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉
3、门,门口不得设门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。走道不应设台阶。2、营业时必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻,严禁将安全出口上锁、阻塞或用其它物品缠绕,影响开启。3、安全出口、疏散通道上应设置符合标准的灯光疏散指示标志。疏散走道、营业场所内应设应急照明灯,照明供电时间不得小于20分钟。三、逃生自救措施1、根据公安机关核定的最大允许人数,按1:1比例配备防烟面具,并合理放置在每间包房内和公共走道上。2、每间包房内应配备应急照明灯或应急手电筒。3、无火灾报警、自动喷水灭火、排烟设施的多层建筑,应在二层以上的每个外窗口处安装固定式逃生绳(配手套)。4、应在每间包房门的背后或靠近门口的醒目位置及公共走道交
4、叉处设置疏散导向图。5、卡拉OK厅及其包房内应设置声音或视像警报,保证在火灾发生初期,将各卡拉OK房间的画面、音响消除,播送火灾警报,引导人们安全疏散。四、消防安全管理1、严禁带入和存放易燃易爆物品。 在地下的公共娱乐场所严禁使用液化石油气。2、严禁在公共娱乐场所营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。3、不得封闭或封堵建筑物的外窗。因噪音污染影响居民等特殊原因确须封堵的,应采用可开启式,并安装自动喷水灭火装置、增设机械排烟设施等予以弥补。4、营业时不得超过额定人数。5、电气线路不得乱拉乱接,严禁超负荷使用。6、演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。7、废纸篓不得采用塑料制
5、品,应采用不燃材料制品。8、建立烟蒂与普通生活垃圾分开清理制度,并将烟蒂倒入专门的铁质或其它金属垃圾桶内。清理收集的垃圾必须放置在建筑主体外。9、使用燃气的场所应按有关规范和规定,安装可燃气体浓度报警装置,规模较大的应安装气源自动切断装置。10、疏散走道应采用不燃材料装修;营业场所内顶棚、墙面、地面的装修材料不应采用化纤织物等易燃材料。第二章“三小”单位“三小”单位:是指存在于广大社区内从事经营、服务和加工、维修等行业,且场所面积小、从业人员少、注册资金少的单位。由于“三小”单位数量众多、规模参差不齐,大多数单位往往将经营(或加工)储存、住宿、膳食等合为一体,置于一个防火空间内(即“三合一”现
6、象),加上安全出口、疏散通道和消防设施缺少,火灾情况下无法自救逃生,容易造成人员伤亡事故。因此,对于此类场所的消防监督检查,要以控制人员住宿、安全疏散和火种管理等为重点。一、控制人员住宿1、不得留宿住人,如果确因安全需要,只允许一名人员留宿值班,且必须符合下列条件:有两个安全出口,或者有一个安全出口和一扇直接向外开启,可供人员疏散的侧拉式窗(不得安装铁栅栏)。设有防盗卷帘门的安全出口,卷帘门关闭后应从房内将钥匙留置于锁孔内,以利于火灾情况下人员及时逃生。2、 不得擅自搭建阁楼设置员工宿舍。二、安全疏散安全出口、疏散通道、疏散指示标志和火灾应急照明的数量和设置部位应符合技术规范要求。2、疏散通道
7、要保持畅通,不得堆物堵塞;安全出口不得封堵,营业期间严禁上锁,阻塞或用其它物品缠绕,影响开启。三、 消防设施1、设有自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统的单位,应保证上述设施的完整好用。2、生产、经营、储存易燃易爆化学品、纸张、木材等可燃材质的单位,未设置自动喷水灭火系统的,应安装简易喷淋对经营部位和仓库予以有效保护(可从生活用水管网中直接出,管径不得不小于6分,喷头按10平方米/个计算)。3、灭火器的配置应符合要求,并加强维护保养。四、其它方面1、经营场所法人代表或负责人应经消防培训后持证上岗。2、要严格控制电气负荷,不得私拉私接电气线路,应穿金属管线或阻燃型PVC管保护至用电器处,配电箱不应
8、直接安装在可燃装修材料商。3、从事加工、维修的单位应加强对易燃液体、气体和液化石油气的安全管理。存放苯、香蕉水、油漆调和剂等易燃液体的场所要注意通风,防止挥发气体积聚引发爆炸、火灾事故。4、要加强对木质、纸张、塑料等可燃包装材料和木屑、刨花等生产附属物的管理,及时进行清理和处理。5、 餐饮服务场所要定期对脱排油烟机和排烟管道内的油垢污物进行清洗。6、 未经批准,不得擅自运输、储存、经营烟花爆竹。7、不得用塑料桶盛装汽油,不得用雪碧瓶等分装汽油,助动车维修点不得私自向车主销售散装汽油。8、动用明火进行焊切割时必须遵守三级动火审批制度,动火作业人员必须持证作业。可燃、易燃液体容器应先充水置换后再进
9、行切割,电焊作业时应严格遵守“十不烧”原则。同时,应加强对施工现场的监护措施,作业结束后应先关闭乙炔阀,再关闭氧气阀,并及时清理现场。9、不准随意焚烧废旧电线、油污棉丝等杂物。维修行业单位不得将可燃清洗剂排入地下污水管道,以免发生火灾、爆炸事故。10、发现废旧炮弹等爆炸物品和可燃有毒压力容器后,应及时报告公安消防机构,不得私自处理。第三章 地下空间一、应当责令停止使用的地下空间1、内部存放液化石油气钢瓶或使用液化石油气和闪点小于60的液体作燃料的。2、内部设置哺乳室、托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所和残疾人员活动场所的。3、在地下二层及以下设置电影院、礼堂等人员密集的公共场所和医院病房的。
10、4、经营和储存火灾危险性为甲、乙类储存物品属性的。5、营业厅设置在地下三层及三层以下的。6、歌舞娱乐放映游艺场所设置在地下二层及二层以下的。7、内部设置油浸电力变压器和其它油浸电气设备的。8、每个防火分区的安全出口数量少于两个的(仓库除外)。二、应当责令限期改正的地下空间1、防火分区具有下列情形之一的:每个防火分区允许最大建筑面积大于500平方米的(设自动喷水灭火系统时为1000平方米);丙类可燃液体物品仓库每个防火分区允许最大建筑面积大于150平方米的;丙类可燃物品仓库每个防火分区允许最大建筑面积大于300平方米的;商业营业厅、展览厅等防火分区面积大于2000平方米的;电影院、礼堂的观众厅防
11、火分区面积大于1000平方米的;歌舞娱乐放映游艺场所一个厅、室的建筑面积大于200平方米。2、未设置自动喷水灭火系统,且具有下列情形之一的:防火分区面积超过允许最大建筑面积的;建筑面积大于1000平方米的,地下歌舞娱乐放映游艺场所;建筑面积大于500平方米的地下商店。3、未设置火灾自动报警系统,且具有下列情形之一的:建筑面积大于500平方米的地下商店和小型体育场;建筑面积大于1000平方米的地下丙、丁类生产车间和丙、丁类物品库房;地下歌舞娱乐放映游艺场所。4、采用可燃装修材料进行装修的。5、 未设置火灾疏散指示标志和火灾应急照明灯。三、加强措施1、地下公共娱乐场所或中小旅馆、招待所应分别根据公
12、安机关核定的场所最大允许容纳人数或床位数,按1:1比例配置防烟面具,合理放置在每间客房内和公共走道上。每个放置点应采用表面为玻璃等透明的箱体,做到醒目和便于取用。2、地下公共娱乐场所或中小旅馆、招待所的每间包房或客房内配置一只应急手电筒,每间房门的背后或靠近门口的醒目位置应设置疏散导向图;公共走道交叉处墙壁上应设置疏散指示标志或疏散导向图。3、废纸篓应采用不燃材料制品。4、烟蒂与普通生活垃圾应分开清理,并将烟蒂倒入专门的铁质或其它金属垃圾桶内。5、疏散通道、安全出口必须保持畅通无阻。营业期间,严禁安全出口上锁。阻塞或用其它物品缠绕,影响开启。6、严禁在同一房间内存在住宿、膳食、加工、储存的“四
13、合一”现象。第四章 液化石油气使用单位液化石油气是一种由丙烷、丁烷、丙烯、丁烯等碳氢化合物组成的混合物。常温常压下是气体,经加压或降温成液体后储存在储罐或钢瓶。液化石油气具有易燃易爆性和扩散性,爆炸极限1.59.5,1立方米液态液化石油气扩散成气体体积将扩大250倍,其气体的相对密度比空气大,易积聚在低洼地带和空气混合达到爆炸极限后遇明火即可爆炸。由于近年来因擅自灌装、倒灌液化石油气钢瓶、采用丝口白胶连接液化石油气管道且敷设在地下防潮空间内、液化石油气瓶库内使用普通电器设备和采用明火对液化石油气钢瓶检漏等违章行为发生火灾爆炸,造成人员伤亡和财产损失的事故屡有发生,给国家和人民生命财产带来极大的
14、危害。所以,应加强对单位使用液化石油气的消防安全监督检查,规范单位使用液化石油气的行为,以遏制此类火灾爆炸事故的发生。一、审核范围使用、备用液化石油气钢瓶总质量大于60公斤的单位(即15公斤级液化石油气钢瓶5瓶以上,50公斤级液化石油气钢瓶2瓶以上),公安消防机构办理液化石油气钢瓶库的消防建审、验收审批手续。使用、备用液化石油气钢瓶总质量小于60公斤的单位(即15公斤级液化石油气钢瓶4瓶以下,50公斤级液化石油气钢瓶1瓶以下),公安消防机构不办理审批手续。由液化石油气钢瓶销售单位负责对单位用户的液化石油气钢瓶储存、使用点及其附件的安全检查和设备检测维修、发放宣传资料。每月向单位用户所在地公安消
15、防机构报送名单。由公安消防机关实施对单位用户的抽查,发现违章行为和火灾隐患追究单位用户和供气单位的责任。液化石油气钢瓶使用单位消防审批范围 公安消防机构 审核情况液化石油气钢瓶类型不予办理审批手续 (瓶)办理瓶库建审、验收审核手续 (瓶)2公斤30305公斤121215公斤 4450公斤11注:1、当液化石油气钢瓶使用单位同时使用多种类型钢瓶时,应按各种类型的液化石油气钢瓶质量叠加的总和计算。当钢瓶总质量小于60公斤时,不办理审核手续;当钢瓶总质量大于60公斤时,应办理瓶库建审、验收审核手续。2、以上要求中提到的数量除特别指出的以外均含本数。二、禁止行为1、高层民用建筑、公共娱乐场所、地下空间
16、严禁使用液化石油气钢瓶。2、瓶库不得设置在高层民用建筑、人员密集场所内。高层民用建筑内使用液化石油气应采用管道供气,使用液化石油气的房间或部位宜靠外墙设置。3、室内管道不得穿过易燃易爆危险物品仓库、配电间、变电室、电缆沟、烟道、进风道和重要设备用房等地方。不应敷设在潮湿或有腐蚀性介质的房间内。管道不应敷设在地下室、半地下室、设备层或吊顶夹层等隐蔽空间内,不得穿越人员密集场所、无关房间或影响人员安全疏散等重要场所。4、民用燃烧器的连接软管长度不应超过1.5米,并不应有接口;工业生产用的连接软管长度不宜超过30米,接口不应超过2个,并应连接牢固,软管不得穿越墙、窗和门。5、用户使用的减压设备应为液
17、化石油气专用减压阀,不得使用氧气、乙炔气、氨气等可调式减压阀。6、瓶库内禁止采用明火采暖,禁止采用明火烘烤钢瓶和对钢瓶进行检漏。7、严禁把钢瓶移至卧室或将钢瓶横卧和倒置使用。严禁将钢瓶放置在烈日曝晒。8、严禁敲击、私拆钢瓶和将钢瓶内的液化石油气分装和倒灌作业。9、严禁使用超期未进行安全检测的钢瓶。三、瓶库平面布置和建筑结构1、瓶库与建、构筑物的防火间距不应小于下表的规定。 瓶库与建、构筑物的防火间距(米) 瓶库内钢瓶总质量项目 500公斤500公斤1000公斤1000公斤2000公斤明火、散发火花地点设置在建筑物附属瓶库内2530民用建筑810重要公共建筑1520道路552、建筑耐火等级应符合
18、现行的国家标准建筑设计防火规范GBJ16的不低于“二级”设计的规定。3、使用和备用钢瓶应分开设置或用防火墙隔开。贴邻用气建筑建造的瓶库应靠建筑外墙设置,与其他房间相邻的墙应为无门窗孔洞的防火墙。4、门、窗向外开启并应有防止碰擦出火星的措施,库门确实无法向外开启而向室内开启的,应采用双门斗密封措施,但通风窗应向外开启。5、通风良好,通风窗不少于两个,通风口和防爆泄压面积应符合规范的要求,泄爆面应避开公众聚集场所和主要道路。6、屋顶采用不超过120千克平方米的轻质非燃材料。四、管道及附件1、瓶组供应系统的管道应采用无缝钢管或镀锌钢管等金属材料,管道宜采用焊接或法兰连接,并进行压力试验和气密性试验。
19、管道系统上的连接软管(包括金属软管的衬里材料)应采用丁腈橡胶等耐油材质,其最高允许工作压力应大于系统设计压力的4倍。2、管道穿过建筑物基础、墙体或管沟时,应敷设在套管中,并考虑沉降等影响,必要时应采取补偿措施。3、瓶组集中供气系统的总输气金属管道上应设置切断阀。高层民用建筑内采用管道供应液化石油气时,在总进气管道和总出气管道上应设有紧急事故自动切断阀。五、安全设施和安全管理1、在保证消防水源的前提下,使用瓶组供气系统和50公斤级以上的单瓶供气的瓶库应设置喷水冷却装置,储量较小的可使用简易喷水冷却装置,安装喷头的管道管径不宜小于25毫米,供水压力不宜低于0.1MPa(兆帕),并应在瓶库外合适位置
20、的进水管道上设置控制阀2、瓶库属严重危险级场所,按规定应配置不少于2具8公斤以上干粉型或其他相应的灭火器材。3、瓶组供气系统的50公斤级钢瓶阀之间应用不燃材料分隔。4、使用或备用钢瓶总质量大于150公斤的瓶库应设置固定式可燃气体浓度报警装置。5、瓶库内电气设备、线路的安装和敷设应符合国家标准爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058的规定。6、防雷接地装置的冲击接地电阻应小于10(欧姆)。输气管道应每隔80100米进行静电接地,接地电阻应小于100(欧姆)。7、瓶库周围应划定禁火区域,设置明显的禁火标志。8、瓶库应控制室温,一般不应高于45,超过45应采取有效的降温措施。9、制订相应的安
21、全管理制度和操作规程并公布执行。钢瓶使用单位的相关作业人员应经消防安全知识培训并持证上岗。10、 钢瓶应在有效期内使用,减压阀、软管应每日检查,管道和安全设施等附件应定期检测,定期维修保养,确保安全和临警能用。第五章 易燃易爆化学物品经销商店易燃易爆化学物品经销商店的消防安全检查要在了解经营场所、物品等基本情况的基础上,抓住场所、安全出口、消防设施、电气线路、火源、物品和人员管理等要素。一、基本要求1、 商店宜设置在建筑的一、二层,严禁设置在地下室、半地下室。2、 附设仓库内不得设置办公室、休息室。3、 存有易燃易爆化学物品实样的经营场所和附设仓库内,严禁住人。二、 安全出口1、夜间有人值班的
22、商店,门、窗等应急逃生出口不应小于2个,并应设置在不同方向。出口处应设置应急照明设施。2、 夜间有人值班的商店,防盗门、窗应安装成便于从内部拆卸的形式。3、 设有卷帘门的商店,夜间有人值班时,在卷帘门关闭后应从房内将钥匙留置于锁孔内,以利于紧急情况逃生。三、消防设施1、商店应设置简易水喷淋设施。经营场所用6分管(15毫米),附设仓库用1寸管(25毫米)。供水压力不得小于0.1MPa(兆帕)。2、 商店应当配置足够的ABC干粉灭火器,并保证正常好用。四、电气设备1、附设仓库内的电气设备必须是符合国家现行标准的产品,且应为防爆型。2、经营场所和附设仓库的电气线路应采用绝缘电线穿管敷设。五、 火源管
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