境外投资项目核准管理办法(DOC 5).docx
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1、境外投资资项目核核准暂行行管理办办法中华人民民共和国国国家发发展和改改革委员员会令第第21号号 第一章章 总总则 第一条条 根根据中中华人民民共和国国行政许许可法和国国务院关关于投资资体制改改革的决决定,为规范范对境外外投资项项目的核核准管理理,特制制定本办办法。 第二条条 本本办法适适用于中中华人民民共和国国境内各各类法人人(以下下称“投投资主体体”),及其通通过在境境外控股股的企业业或机构构,在境境外进行行的投资资(含新新建、购购并、参参股、增增资、再再投资)项目的的核准。 投资主主体在香香港特别别行政区区、澳门门特别行行政区和和台湾地地区进行行的投资资项目的的核准,适用本本办法。 第三条
2、条 本本办法所所称境外外投资项项目指投投资主体体通过投投入货币币、有价价证券、实物、知识产产权或技技术、股股权、债债权等资资产和权权益或提提供担保保,获得得境外所所有权、经营管管理权及及其他相相关权益益的活动动。 第二章章 核核准机关关及权限限 第四条条 国国家对境境外投资资资源开开发类和和大额用用汇项目目实行核核准管理理。 资源开开发类项项目指在在境外投投资勘探探开发原原油、矿矿山等资资源的项项目。此此类项目目中方投投资额330000万美元元及以上上的,由由国家发发展改革革委核准准,其中中中方投投资额22亿美元元及以上上的,由由国家发发展改革革委审核核后报国国务院核核准。 大额用用汇类项项目
3、指在在前款所所列领域域之外中中方投资资用汇额额10000万美美元及以以上的境境外投资资项目,此类项项目由国国家发展展改革委委核准,其中中中方投资资用汇额额50000万美美元及以以上的,由国家家发展改改革委审审核后报报国务院院核准。 第五条条 中中方投资资额30000万万美元以以下的资资源开发发类和中中方投资资用汇额额10000万美美元以下下的其他他项目,由各省省、自治治区、直直辖市及及计划单单列市和和新疆生生产建设设兵团等等省级发发展改革革部门核核准,项项目核准准权不得得下放。为及时时掌握核核准项目目信息,省级发发展改革革部门在在核准之之日起220个工工作日内内,将项项目核准准文件抄抄报国家家
4、发展改改革委。 地方政政府按照照有关法法规对上上款所列列项目的的核准另另有规定定的,从从其规定定。 第六条条 中中央管理理企业投投资的中中方投资资额30000万万美元以以下的资资源开发发类境外外投资项项目和中中方投资资用汇额额10000万美美元以下下的其他他境外投投资项目目,由其其自主决决策并在在决策后后将相关关文件报报国家发发展改革革委备案案。国家家发展改改革委在在收到上上述备案案材料之之日起77个工作作日内出出具备案案证明。 第七条条 前前往台湾湾地区投投资的项项目和前前往未建建交国家家投资的的项目,不分限限额,由由国家发发展改革革委核准准或经国国家发展展改革委委审核后后报国务务院核准准。
5、 第三章章 核核准程序序 第八条条 按按核准权权限属于于国家发发展改革革委或国国务院核核准的项项目,由由投资主主体向注注册所在在地的省省级发展展改革部部门提出出项目申申请报告告,经省省级发展展改革部部门审核核后报国国家发展展改革委委。计划划单列企企业集团团和中央央管理企企业可直直接向国国家发展展改革委委提交项项目申请请报告。 第九条条 国国家发展展改革委委核准前前往香港港特别行行政区、澳门特特别行政政区、台台湾地区区投资的的项目,以及核核准前往往未建交交国家、敏感地地区投资资的项目目前,应应征求有有关部门门的意见见。有关关部门在在接到上上述材料料之日起起7个工工作日内内,向国国家发展展改革委委
6、提出书书面意见见。 第十条条 国国家发展展改革委委在受理理项目申申请报告告之日起起5个工工作日内内,对需需要进行行评估论论证的重重点问题题委托有有资质的的咨询机机构进行行评估。接受委委托的咨咨询机构构应在规规定的时时间内向向国家发发展改革革委提出出评估报报告。 第十一一条 国家发发展改革革委在受受理项目目申请报报告之日日起200个工作作日内,完成对对项目申申请报告告的核准准,或向向国务院院提出审审核意见见。如220个工工作日不不能作出出核准决决定或提提出审核核意见,由国家家发展改改革委负负责人批批准延长长10个个工作日日,并将将延长期期限的理理由告知知项目申申请人。 前款规规定的核核准期限限,
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