关于基础设施项目安全管理的几点思考6514.docx
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1、关于基础设施项目安全管理的几点思考 基础设施项目的施工大都具备以下五个特点:一是露天作业,受自然条件影响大,环境恶劣;二是作业面情况复杂、交叉作业多;三是工程量大,机械设备、人员投入多;四是作业线长,范围广,作业点面多;五是作业的危险因素多、随工程形象进度变化大。这些特点都给项目施工生产安全管理工作添加了难度。如何克服这些不利因素,控制安全生产过程,是企业全生产管理工作亟待解决的问题。另外,随着国内经济社会的发展,人民生活水平的提高,“生命至上”、“以人为本”已逐步成为人们权益追求的价值趋向。国家也在逐步加强安全生产方面的相关立法, 并加大了安全生产违法行为的责任追究力度。国内的安全生产指标要
2、求已逐渐向中等发达国家接轨。如何建立起先进、合理、高效的安全生产管理机制,减少和杜绝安全生产事故的发生,降低伤亡事故率,满足现代化社会大生产安全发展的需要,是当前加强安全管理工作需要认真研究并加以解决的问题。下面我就此谈几点粗浅的看法: 一、注重量化管理 过去,安全管理一贯被视为是“不出成绩的工作”,原因是:安全管理不能像施工生产那样,通过有形的工程实体为企业创造出效益,其工作的结果也不能通过定量的途径评价出其产生实有的效益。这是企业领导不重视安全的原因之一。 量化管理是指:将安全管理划分成具体的目标和指标后,再将目标、指标量化分解到日常工作中去。安全管理工作量化有以下几条好处:一是,可以让管
3、理者具有工作的成就感,找到自我存在的价值。这是很重要的,因为这样有利于吸引和选拔安全管理人才,充实安全管理力量,提高安全管理水平;二是,通过对目标和工作的量化,可以使安全管理者的工作思路清晰,工作有条理。即使思路不清晰,安全管理方向也是明确的,不至于出现管理无序,混乱的局面;三是,量化的工作结果直接以数据形式显现,使工作中存在的问题具体明了,管理者可以及时采取措施,纠偏和改进;四是,量化管理为加强资金管理、绩效考核、实施奖罚、责任追究等安全管理工作的实施,提供了可量化衡量的平台,有助于安全管理体系运行的有效开展。 可以量化的安全工作内容可以包括安全管理全过中的工作内容,如:安全策划、目标制定、
4、责任分解、活动开展、安全检查、目标或绩效考核、安全总结等。 二、注重专项安全资金管理 建筑市场竞争日益激烈,降低成本,追求利润是企业永远不变的主题。安全生产专项资金专款专用正在以不同的表现形式被强调。 注重安全专项资金管理就是要强调安全专项资金的有效使用,最大限度地发挥安全专项资金的效益,以最少的投入,达到最佳的安全管理效果,满足安全生产条件。为此,要建立完善的安全资金管理制度,编制安全资金使用管理程序,细化安全资金使用职责。跟踪控制安全资金投入过程,统计安全资金使用信息,比较、评价安全资金使用效果。总结改进安全资金投入使用方式,循环控制,不断地探索安全资金使用效率提高的途径和方法,实现安全管
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