2023年度广东省级灾害防治及应急管理专项资金项目申报指南.docx
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1、2023年度省级灾害防治及应急管理专项资金工程申报指南为规范省级灾害防治及应急管理专项资金(以下简称“专项资金”)工程申报 工作,省应急管理厅制定了 2023年度专项资金工程申报指南。本申报指南适用 于省本级工程申报和指导各地工程申报工作。各地参照本申报指南另行制定本地 区的专项资金工程库工程申报指南,做好本地区的工程申报工作。一、专项资金预算额度和下达方式本次专项资金申报额度参考2022年度专项资金预算63308万元,具体预算 额度以省财政厅通知为准。各有关单位应按实际需求组织工程申报,充分储藏省 本级工程库工程。省应急管理厅负责省本级工程库建设,组织具体工程申报、审 核、评审、分配、公示、
2、下达等工作。对于下放审批权限至地级以上市的工程资 金,省应急管理厅制定以任务为导向的因素法分配指标体系,坚持实事求是、科 学合理原那么,采用“大专项+任务清单”方式,下达资金额度并同步下达任务清单和 绩效目标。各地级以上市应急管理局负责本地工程库建设工作。二、省级工程申报事项(一)申报原那么1 .资金安排坚持“统筹优化、保障重点”原那么,集中财力办大事,结合年度实 际工作按照轻重缓急,切实保障中央和省部署的重大改革任务、重要政策和重点 工程资金需求,确保不留重点工程和刚性支出“硬缺口”。2 .申报单位应充分做好申报工程的可行性研究和论证工作,确保工程建设目 标明确、建设内容具体、实施方案可行、
3、绩效目标可衡量。3 .新增信息化类工程应于7月底前获得省政务服务数据管理局的立项批复, 工程名称、金额等信息应与报送省政务服务数据管理局申请立项信息保持一致。4 .新增基建类工程应根据基建工程管理规定于7月底前获得省开展改革委 立项批复。5 .新增重大工程须按照广东省省级财政资金绩效评审管理方法(试行) (粤财预(2019) 121号)等规定进行事前预算绩效评审,绩效评审报告随工程申报入库。6 .申报的工程资金应当于当年度执行完毕,工程建设期跨年度的,应按分年 度建设计划申报相应年度的实际需求资金。7 .预算安排与往年工程入库率、绩效评价结果、审计意见、执行进度指标挂 钩,未到达要求的按比例进
4、行扣减、调整、撤销等。历年专项资金绩效评价为差 的单位不予安排工程;审计连续两年对同一问题提出意见,或主管单位未落实相 关审计整改意见的,原那么上不予安排工程;预算执行进度未到达考核要求的,原 那么上不予安排工程。8 .购买服务工程应符合政府向社会力量购买服务指导目录范围,金额原那么上 应在政府采购限额(100万)以上。9 .申报工程应同步列明支出计划,支出计划不慢于序时支出进度,9月30日 以后启动采购程序的工程原那么上不予受理。10 .申报的工程连续两年未实施的,不得再次申报同一工程。(二)申报范围1 .自然灾害生活救助方面。预留灾后分配资金,无需提前申报储藏,主要支 持用于自然灾害地区受
5、灾群众的紧急抢救、转移安置等应急救助和解决受灾群众 无力克服的衣、食、住、医等生活困难,受灾群众倒房恢复重建和损坏房屋修缮, 因灾死亡(失踪)人员家属抚慰,以及购置、加工及储运灾害救助物资;灾情数 据调查、核实和评估。2 .特大三防应急救灾方面。预留灾后分配资金,无需提前申报储藏,主要支 持防汛防寒防风防冻应急抢险、水毁修复、监测测报设施设备修复、防汛通讯设 施修复、抢险应急物资及设备购置、三防指挥体系建设;组织蓄滞洪区群众平安 转移;修建应急抗旱设施,购置抗旱设备;购置防冰冻设备和物资;组织应急抢 险、演练等。3 .森林防火及航空消防方面。主要支持专业森林消防队伍营房营区建设、专 业骨干培训
6、、森林消防物资和专用设备购置、航空消防飞机租赁、地面保障、基 础设施建设、森林火灾隐患排查和预警监测等;加强森林防灭火应急能力建设; 承当全省重点地区地质灾害空中救助、汛旱风灾后空中救援、交通事故空中应急 救援、救灾物资空运和投放等飞行任务。4 .应急体系建设方面。主要用于应急救援队伍建设、装备建设、基地建设; 应急演练、应急救援、应急处置、应急预案编制;应急管理宣传、教育、培训I、 人才队伍建设;应急科技研发、技术支撑、信息化建设等;自然灾害风险排查治 理与灾害防治调查评估、能力建设等。5 .平安生产监管方面。主要用于执法装备、执法队伍建设;事故调查、救援、 处置;宣传、教育、培训I、人才队
7、伍建设;科技研发、技术支撑等;工矿商贸、 非煤矿山、危险化学品监管等方向的隐患排查治理、风险防控、能力建设等。(三)申报条件.1.申报主体。原那么上以政府部门(含政府部门技术支撑公益一类事业单位) 的名义申报,不接受以其他事业单位或企业名义申报。国家和省级应急救援基地、应急救援队伍的建设工程均通过属地政府主管部 门进行申报。2.原那么上同一个工程只能申请一项专项资金。申请单位不得以同一工程重复 申报或多头申报专项资金。同一工程确因特殊情况需申报多项专项资金的,必须 在申报材料中注明原因。(四)申报要求申报内容应包含申报必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行 性、筹资合规性等方面,并从
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