安全生产管理制度(最全面)7678.docx
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1、安徽建工援援孟加拉卡卡兹尔特克克公路桥项项目安 全 标标 准 化 管 理 制 度(第一分册册)编 制: 审 核: 批 准: 目 录第一章 总总 则第二章 安安全标准化化制度管理理第三章 各各类安全管管理制度安全目标管管理制度安全生产目目标管理责责任制考核核奖惩办法法安全生产责责任制管理理制度安全会议制制度安全生产费费用提取和和使用管理理制度工伤保险管管理制度法律法规规规范管理制制度安全生产规规章制度和和操作规程程管理制度度文件和档案案管理制度度安全教育培培训管理制制度特种作业人人员管理制制度建设项目安安全设施“三同时”管理制度度生产设备设设施安全管管理制度施工和检(维维)修安全全管理制度度生产
2、设备设设施维护保保养安全管管理制度生产设备设设施报废安安全管理制制度特种设备安安全管理制制度“三违”行行为检查管管理制度作业安全管管理制度现场带班安安全管理制制度消防安全管管理制度警示标志和和安全防护护管理制度度相关方安全全管理制度度安全检查及及隐患治理理管理制度度危险物品和和危险源管管理制度风险评估和和控制管理理制度职业健康管管理制度劳动防护用用品(具)和和保健品管管理制度应急管理制制度安全事故管管理制度安全绩效评评定管理制制度岗位达标管管理制度安全生产奖奖惩制度巡回检查制制度用电管理制制度交接班制度度安全生产值值班制度外来人员及及车辆管理理制度安全标准化化运行自评评制度动火作业安安全管理规
3、规定高处作业安安全管理规规定施工作业安安全管理规规定临时用电、用用气安全管管理规定应急救援器器材维护制制度安全教育培培训管理制制度安全技术交交底管理制制度施工现场消消防责任管管理制度防汛管理制制度 安安全生产奖奖惩制度(实实施细则)第一章 总 则安全生产是是企业的头头等大事,必必须坚持 “安全第一一,预防为为主,综合合治理”的方针和和群防群治治制度,认认真贯彻落落实中华华人民共和和国安全生生产法,切切实加强管管理,保证证职工在生生产过程中中的安全与与健康。为为此,根据据国家和商商务部有关关法规、规规定和文件件,编写本本安全标准准化管理制制度。1、目的:本制度旨在明明确技术组组安全工作作的组织机
4、机构、安全全职责、安安全制度、安安全培训等等,以确保保员工的人人身、项目目的财产安安全。2、范围:适用于技技术组各部部门、各员员工,以及相关关方。3、相关文文件:集团团公司相关关的安全责责任制、规规章制度、操操作规程、员员工培训程程序等相关关规定。技术组坚持持“安全第一一、预防为为主、安全全发展”的工作方方针,贯彻彻“谁主管、谁谁负责”、“管生产须须管安全”的工作原原则。技术术组长是本项目安全全第一责任任人,对本本工程安全全工作负总总的责任;各部门负责责人是本部部门安全事事务的第一责任任人,负主主管责任;各班组长长是本班组组的安全事事务直接责责任人;各岗位员员工(包括职员员)是本岗位位的安全直
5、直接责任人人。第二章 安全标准准化管理制制度文件管管理1 目的安全标准化化管理程序序文件是安安全标准化化管理体系系运行中的的主要文件件,技术组组员工要熟熟悉程序文文件中与本本职工作相相关的内容容,保证在在用程序文文件版本现现行有效。2 编制、发发放及保管管2.1 安全标准化化程序文件件由安全生生产部负责责组织编制制。2.2 安全标准化化程序文件件由项目副经理理审核、技技术组长批批准发布。2.3 安全生产部部负责安全全标准化程程序文件的的编制、编编号、发放放、更改控控制和管理理。2.4 程序文件发发放需由副副经理确定定发放范围围、安全生生产部负责责登记编号号、持有者者签字,方方可发放。2.5 向
6、外单位提提供安全标标准化程序序文件时,应应经技术组组长同意。2.6 同一版次安安全标准化化程序文件件分受控与与非受控两两种版本,非非受控版本本仅作发放放登记,不不编号,更更改通知一一般不发送送。2.7 程序文件持持有者的责责任持有者应妥妥善保管程程序文件,不不得污损和和随意涂改改,不得外外借私自复复印,若因因使用时间间过久,出出现破损需需更换,应应到安全生生产部办理理更新手续续,以旧换换新。2.8 程序文件的的修订与换换版安全生产部部负责会同同有关部门门对程序文文件进行修修改,并在在下列情况况下换版:2.8.11 程序文文件内容有有三分之一一以上修改改。2.8.22 评审发发现程序文文件已不适
7、适应。2.8.33 集团公司的的安全方针针、目标已已有重大变变化。第三章 各类安全全管理制度度安全目标管管理制度安全生产目目标是经济济指标的重重要组成部部分,根据据安全生生产法等等法律法规规和行业安安全管理标标准,制订订安全生产产目标管理理制度。一、安全生生产目标技术组坚持持“安全第一一、预防为为主、安全全发展”的安全生生产方针。安安全第一:安全与生生产、安全全与效益是是一个整体体,当发生生矛盾时,必必须坚持“安全第一一”的原则,遵遵守职业健健康安全法法律法规,积积极为员工工创造适宜宜的、良好好的工作环环境,以保保护员工的的身心健康康和职业卫卫生;预防防为主:为为有效地消消除和控制制危害,需需
8、要建立本本质安全的的科学观念念,预防是是最佳的选选择。需要要推行科学学的管理体体系,建立立安全标准准化,实行行风险预防防型管理,积积极采用先先进的技术术、工艺和和设计,树树立所有意意外事故和和职业病都都是可以预预防的观念念;安全发发展:安全全生产的保保障需要人人机环境的的安全系统统协调,从从人机环境境的综合治治理入手,坚坚持不懈、持持续改进,没没有最好,只只有更好。建建立安全标标准化,也也建立了安安全工作的的长效机制制。使生产产、经营形形成安全发发展的格局局。安全生产目目标:工亡亡事故为零零、重伤事事故为零、重重大设备事事故为零即即“三个零”;月千人人轻伤事故故发生率1;无职业业病发生;全员教
9、育育率1000%,特殊殊工种持证证率1000%,事故故隐患整改改率在988%大基础础上每年提提高0.11%。二、安全生生产目标的的分解围绕安全生生产目标的的管理,建建立严格的的安全生产产责任机制制,把目标标分解到各各级领导,各各部门、班班组和个人人,明确各各其职责,形形成横到边边,竖到底底的安全生生产网络体体系,各尽尽其责,确确保安全生生产目标的的实施。1、技术组组长是安全全生产目标标落实的第第一责任人人,主管安安全生产的的副经理对安全全生产负具具体的领导导责任,总总工程师对对安全生产产负技术领领导责任。2、技术组组有关部门门与安全生生产第一责责任人签订订安全生产产责任状。安安全目标管管理工作
10、以以安全部门门为主,各各部门都要要各尽其责责,发挥职职能部门作作用 ,切切实落实本本部门的安安全生产目目标。3、各部门门签订安全全生产责任任状的同时时,必须与与班组签订安安全责任状状,各作业班组组与作业人人员都要签签订安全生生产责任状状,使安全全生产目标标逐级落实实,各负其其责,让人人人都挑起起安全生产产的重担,做做到不伤害害自己,不不伤害别人人,不被他他人伤害。三、确保安安全生产目目标的措施施1、认真学学习安全全生产法等相关法律法规知识,落实各项安全生产管理制度,落实各项安全生产管理目标。2、突出“三个重点点”,确保关关键岗位的的人员遵章章守纪,控控制和减少少违章作业业。一是把把安全生产产监
11、管人员员列为重点点,建立健健全安全生生产网络体体系,提高高各级安全全人员的业业务水平,确确保生产安全有有专人监控控管理。二二是把特种种作业列入入安全管理理的重点,建建立特种作作业人员台台帐,现场场的特种作作业人员必必须持证上上岗,不得得冒名顶替替,如发现现无证作业业的,给予予一定的经经济处罚,并并责令停止止作业。三三是把孟工工列入安全全管理的重重点,这类类人员的安安全意识和和安全素质质低,因此此对孟工的安全全管理工作作很重要,技术组要与这类人员签订安全生产合同,进行安全教育培训后,方可上岗作业。3、运用检检查和督促促手段,使使安全生产产目标得到到落实,技技术组采取取定期不定定期和专项项安全检查
12、查制度,对对检查出的的安全隐患患,下发整整改通知单单,定人、定定措施、定定期限整改改。4、运用伤伤亡事故责责任追究手手段,确保保事故处理理“四不放过过”。对发生生事故的给给予一定的的经济处罚罚,情节严严重的交有有关部门处处理。四、安全生生产目标的的考核奖惩惩安全生产目目标的评价价考核,每每半年考核核一次,分分为优良、合合格、不合合格三个等等级,并实实行奖惩(具具体考核办办法见安安全生产目目标管理责责任制考核核奖惩办法)。五、本制度度自发布之之日起执行行。安全生产目目标管理责责任制考核核奖惩办法 第第一条 为为保障技术术组的安全全生产,强强化安全生生产防范意意识,促进进安全生产产管理,保保障财产
13、和和职工人身身安全,根根据安全全生产法等法律法规,特制定本办法。第二条技术术组长是安安全生产第第一责任人人,对本项项目安全生生产负总责责,要落实实安全生产产责任制,实实行安全生生产目标管管理,建立立安全生产产奖惩机制制,严格考考核,实行行安全生产产一票否决决。第三条 安安全生产目目标管理工工作由安全全生产部负责组织织实施,安全生产产目标的考考核,每半半年考核一一次。第四条 本本办法考核核的对象:各部门、班班组。第五条 考考核内容:安全生生产目标管管理责任书书及安安全生产目目标管理考考核标准。第六条 考考核奖惩办办法:分为为优良、合合格、不合合格三个等等级;900分(含)以以上为优良良,70分分
14、(含)-90分,770分以下下为不合格格;优良奖奖励10000元,合合格不奖不不惩,不合合格罚款11000元元。第七条奖励励经费在安安全生产管管理经费中中列支。第八条 安安全生产目目标考核要要坚持实事事求是、客客观公正的的原则,严严格按照考考核的内容容和要求进进行,不得得弄虚作假假。违者按按有关规定定严肃处理理。第十一条 本办法自自公布之日日起试行。安全管理机机构设置和和安全管理理人员配备备管理制度度1. 目的的为了保证本本项目安全全管理机构构得到合理理设置,安安全管理人人员得到合合理配备,特特制定本制制度。2. 适用用范围本制度适用用于本项目目安全管理理机构设置置和安全管管理人员配配备。3.
15、 职责责3.1 主主要负责人人3.1.11 负责设设置安全管管理机构,授授权任命安安全管理人人员。3.1.22 负责主主持召开每每季度安全全专题会。3.2 安安全工程师师3.2.11 协助主主要负责人人组织召开开安全专题题会,并向向会议报告告日常安全全工作。3.2.22 负责记记录和保存存安全专题题会上提出出的工作要要求,并跟跟踪验证。4. 运作作程序4.1 安安全管理机机构4.1.11 为了提提高安全生生产管理水水平,增强强预防事故故和应对事事故的能力力,根据安安全生产法法规的要求求,设置安安全生产领领导小组作作为本项目目安全生产产管理机构构。4.1.22安全生产产领导小组组是安全生生产管理
16、的的最高权力力机构,全全权负责本本项目的安安全生产工工作。4.1.33 小组设设组长1名名,同时也也是本工程程的主要负负责人,由由安徽建工工集团公司司发布授权权书并任命命。4.1.44设副组长长2名,由由技术组长长发布授权权书,任命命总工程师师和安全工工程师担任任。4.1.55 成员由由各部门负负责人和班班组负责人人组成。4.1.66安全生产产管理办公公室地点设设在综合办办公室,配配备专职安安全生产管管理人员22名,其中中安全工程程师1名,安安全内业管管理1名,负负责日常安安全生产监监督管理工工作。4.2 安安全专题会会4.2.11 安全生生产机构每每月30日日前至少召召开一次安安全专题会会,
17、协调解解决上月存存在的安全全生产问题题,并计划划下个月安安全生产工工作。4.2.22 安全专专题会由主主要负责人人主持召开开,由安全全工程师组组织协调。4.2.33 安全工工程师负责责记录安全全专题会上上提出的工工作要求,并并形成安安全生产会会议记录加加以保存。4.2.44 安全专专题会上提提出的工作作要求,若若会议决定定需要采取取纠正/预预防措施,则则由安全工工程师组织织相关责任任部门执行行纠正/预预防措施,并并将落实结结果,向下下一次安全全专题会报报告。安全生产责责任制管理理制度第一条 为进一步步加强安全全生产工作作,明确安安全生产责责任主体,保保障职工的的健康与生生命安全,根根据国家相相
18、关法律法法规的规定定,结合本本单位实际际,制定本本安全生产产责任制管管理制度。第二条 安全生产产管理,坚坚持“安全第一一,预防为为主,综合治理理”的方针,贯彻“谁主管,谁谁负责”、“管生产的的必须管安安全”的原则,安安全生产部部负责责任任制的管理理并拟定、完完善并严格格督促层层层落实安全生产责任制制。第三条 安安全生产人人人有责。技术组长是安全第一责任人,对安全工作负总的责任。各部门责任人,全面负责本部门安全工作。各班组长是本班组的安全直接责任人。各岗位员工是本岗位的安全直接责任人第四条 实行安全全生产“一票否决决”制。第五条 安安全生产实实行行政责责任追究制制。凡是有下列列情形之一一的,立即
19、即整改,并并给予有关关负责人通通报批评或或责令做出出书面检查查。一、未定期期召开安全全生产工作作例会,研研究安全生生产工作的的;二、未建立立健全安全全生产目标标管理责任任制,并组组织考核奖奖惩,以及及未实行“安全生产产一票否决决制”的;三、未部署署、督促在在开展规定定次数以上上安全生产产大检查的的;四、对检查查或发现的的安全隐患患不及时整整改或整改改不到位的的。对事故隐瞒瞒不报、谎谎报或者拖拖延不报的的,对其主主要负责人人和直接负负责人依法法给予降级级或撤职处处分。对检举、揭揭发事故的的部门或个人人打击报复复的,对直直接负责人人依法给予予降级、撤撤职或开除除的行政处处分。 对重大、特特大安全事
20、事故隐患未未按规定进进行防范、监监控、整治治的,依法法追究有关关主要负责责人和直接接责任人的的行政责任任。有下列情形形之一的,对对有关责任任人依法给给予降级、撤撤职或开除除的行政处处分:一、对事故故处置不及及时,造成成事故损失失扩大的;二、干涉、阻阻挠事故调调查处理及及行政责任任追究的;事故发生后后,有关责责任人员能能够迅速采采取措施,将将事故损失失降低到最最低程度的的,可对其其从轻处分分。第六条 奖奖惩。各部门、班班组应该认认真执行安安全生产责责任制,保保持安全防防护设施齐齐全有效,认认真做好安安全生产工工作,完成成生产计划划,职工有下下列成绩的的,给予表表彰和奖励励:一、模范遵遵守国家安安
21、全生产法法规,认真真执行本责责任制,在在组织管理理安全、文文明生产或或本职安全全工作方面面做出显著著成绩者;二、发现事事故隐患,立立即采取措措施或及时时报告上级级,以及制制止违章指指挥、违章章作业,因因而避免了了事故,或或显著减轻轻事故危害害程度者;三、事故抢抢救有功者者;四、在安全全管理、安安全技术和和劳动卫生生方面有重重大发明创创造和提出出行之有效效的建议,对对改善劳动动条件做出出重大贡献献者。凡不认真真执行本责责任制,发发生责任事事故的,追追究有关领领导和当事事人的责任任,由技术术组、部门、班组组按有关规规定进行调调查处理,给给予责任者者以经济处处罚、纪律律处分,后后果严重、触触犯刑律者
22、者,由司法法机关依法法追究其法法律责任。安全会议制制度1 目的为了进进一步提高高安全生产产管理水平平和工作效效率,建立立强有力的的安全生产产经营指挥挥系统和良良好的安全全会议秩序序,特制定定本制度。2 适用范范围技术组组各类安全全工作会议议的筹备、召召开程序。3 职责3.1 安安全生产领导小小组副组长或安全全工程师委派派人员主持持日常安全会会议。3.2 安安全生产部部负责安全全生产会议议的管理,并并对各部门门的安全会会议和现场场安全会议议进行监督督。3.3 各各部门负责责本部门安安全会议的的组织与管管理。4 控制程程序4.1 会会议分类4.1.11 技术组级安安全会议:指派职能能部门组织织召开
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