全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上讲话.doc
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1、全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上讲话在全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话同志们:讲到脱贫攻坚,大家都是心潮澎湃。回想起来,我_年来_担任市委书记,转眼就是_年,_年的市委常委在任的就我_个人了。不少县委书记、县长一干就是_多年,比如陆志前同志任县长就快有_年时间了。有的乡镇党委书记、乡镇长一干都是_年,最长的干了_年。我讲这些事情,就是感到我们各级领导干部特别是乡镇、村里的干部、扶贫工作队的干部,能够躬逢决战决胜脱贫攻坚伟业并为此英勇顽强战斗,是一辈子的荣耀。脱贫攻坚以来,_有_名干部牺牲在扶贫第一线,还有很多令人感动、崇敬、流泪的故事。我们奋战_年了,付出了巨大辛劳,取得了重大胜利。现在
2、到了最后总决战的时候,不能因为走得太远,以至于忘记了出发的目的,绝对不能功亏一篑,绝对不能赢在起点输在终点。必须牢记总书记殷殷嘱托,以不获全胜决不收兵的气概,万众一心、众志成城,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。方案中的内容我就不重复讲了,请大家抓紧落实。这里,就落实方案,我讲三点意见:一、既要坚定必胜信心,又要小心翼翼,还要只争朝夕坚定必胜信心,因为我们_脱贫攻坚取得了重大成果,脱贫攻坚工作成效在全省名列前茅,探索了一批在全国、全省复制推广的经验做法,我们_的干部特别忠诚、担当,也特别能战斗。小心翼翼,绝对不能躺在功劳簿上,绝对不能盲目乐观,绝对不能掉以轻心,必须绷紧弦、再出发,奋力夺取最后胜利。今
3、天就是再次吹响集结号、冲锋号。只争朝夕,因为_月_日是省里开始考核;_月_日是国家考核进场,窗口期只有_天。没有时间犹豫,理解的要坚决执行,不理解的同样要在坚决执行中理解。一切行动听指挥,统一领导、统一指挥、统一行动,闻令而行、风雨兼程。二、既要靶向发力,又要较真碰硬,还要讲究方式方法靶向发力,就是要围绕“两不愁三保障”着力抓好“六看”“六聚焦”。较真碰硬,就是要埋头苦干,奔着问题去,不解决问题绝不放手。世界上怕就怕“认真”二字,共产党最讲认真。讲究方式方法,就是要解决过河的“桥和船”的问题,没有桥或船是过不了河的。方式方法有很多,比如精准实、时度效、一切从实际出发、具体问题具体分析p 等,要
4、在具体工作中科学合理运用。具体讲三个问题:第一个问题:池塘里一条鱼死了,可能是鱼的问题,但如果这个池塘大部分鱼死了,那就是塘的问题、水的问题。在解决“两不愁三保障”“六看”“六聚焦”问题中,我们要看是一条鱼死了,还是塘里许多鱼死了。如果塘里许多鱼死了,你还在做死一条鱼的事情,就会出大事。近期我发现:乡村教师公租房等教育设施项目建设进度不尽人意,我作过多次批示,调度了多次,_都在抓,为什么危房改造、安全饮水能够按时解决,教师公租房建设问题却解决不了呢?是干部作风问题、感情问题吗?都不是。前天和昨天,我在_县调研时特意深究了这个问题,找到了症结,发现是工作思路和工作机制有缺陷:一是寄宿制学校、教师
5、公租房、芙蓉学校、公办幼儿园建设等工作都是县教育局包办;二是乡镇党委政府不用管事;三是分管教育副县长、教育局长与发改、财政、住建等部门左右协商时度效不到位;四是教育局全员动员,几乎全部在管项目,怕出现豆腐渣、围标问题,他们又不懂这方面的业务,_县今年要抓_个项目,教育局干部抓得了、抓得好吗?全市教师周转宿舍建设未完工_套,其中_就有_套。昨天晚上,_县已经整改了,由县委、县政府主抓,教育局管规划、标准、质量、督办,乡镇党委政府主责抓落实,财政、发改、住建、扶贫办等部门协同配合。我今天早上了解到,_镇党委政府已开始接手工程建设,并派干部在工地指挥调度了。类似这样的问题,全市应该不少。要解决或防止
6、发生这类问题,一是思维方式要改,分析p 研究问题要深;二是要学管理,按管理规则和规律建机制、想办法、定举措,不能搞经验,而要科学管理、规范管理、精准精细管理。三、既要用身影指挥,又要全员奋战,还要以结果论英雄用身影指挥,就是市县乡村四级干部特别是党政主要负责人必须率先垂范,坚持用身影指挥、用行动说话,当好表率。这次我以“四不两直”方式到_县调研。“四不两直”就要来真的,不能让书记、县长陪同,而是让他们安心做自己的事。我们发现的问题,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,或者可能是共性的问题,一张清单交给书记、县长去办就得了,根本用不着他们花那么多时间来陪同。大家都很忙,我们到县里去,只能帮忙,
7、不能添乱。落实中央八项规定精神,必须不折不扣、动真碰硬。最近,中央、省委有新的更严的要求,我们要学习好、执行好。在村里调研时,我没让_同志陪同。在_镇,_到了,也没让他陪同吃饭,叫_同志去陪_到另外的小店子吃饭,弄得他们俩很不爽。我也没办法,上面有规定,我是市委书记,必须带好头。如果我带头破规矩,上面的规矩和精神就会成为一纸空文,基层也会苦不堪言,没多少时间精力干活。请你们理解,不是对你们有什么不好的看法,只是大家一起守规矩。其实,你们的心情也比较复杂和矛盾:一方面,想专心按计划干自己的事;另一方面,上面的领导来了,如果不去陪,担心领导误以为你不尊重领导,更何况层层陪同多年已约定俗成。事实上,
8、各自把自己该干的事干好干实干出成效是对领导最大的尊重,是共同的目的。如果领导有什么事要找你们商量,自然会找你的。对形式官僚,我们都深恶痛绝,深受其苦,但又积习难改。我们该一起痛下决心了!我的这些心里话,既是同全体县领导说的,也是同全体市领导说的,希望我们大家心灵相融、相互监督、相互勉励。全员奋战,就是所有的领导干部和国家公职人员、人民群众、社会扶贫单位都要全员奋战。市委、市政府和县委、县政府要坚决扛起政治责任,进一步压紧压实县委书记“一线总指挥”、乡镇党委书记“主攻队长”、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”、行业扶贫部门的攻坚责任。特别是县委书记作为“一线总指挥”,头脑必须清醒清
9、白,要进一步巩固完善“四支队伍集村部”机制,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬,充分发挥人民群众主体作用,唤起干群千百万、同心干。以结果论英雄,就是上级考核结果必须是优,让人民群众满意且满意度要高。脱贫的实绩要真实,要可持续,不能来半点马虎、应付和虚假。要坚持军令如山、军法从处、军功论赏,干得不好的军法从处,干得好的军功论赏。讲完了,谢谢大家!读完后觉得自己要学的东西还很多。读完很开心,知道了不少!在决战决胜脱贫攻坚重点工作推进会上的讲话(一)同志们:今天会议的主要任务是深入学关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,全面贯彻落实中央
10、、_和_市关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,贯彻落实全区、全市2021年决战脱贫攻坚大会精神,分析p 当前脱贫攻坚面临的形势,部署推进我县2021年脱贫攻坚工作,动员全县上下坚定信心决心,精准务实施策,积极应对疫情影响,以决战决胜之势发起最后总攻,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。下面,我就全面打赢脱贫攻坚收官战,讲四点意见: 一、提高政治站位,坚定信心决心,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利到2021年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的底线任务。全面打响脱贫攻坚战_年来,全县累计减少建档立卡贫困人口_人,贫困发生率从_下降
11、至_,实现_个贫困村出列,并于_年实现整县摘帽,是_首个提前一年脱贫摘帽的奋斗目标县。_年,我县脱贫攻坚工作再次取得了决定性进展。全县“两不愁三保障”突出问题基本解决,饮水安全得到进一步巩固,实现了_贫困人口脱贫,_个贫困村出列,为今年实现脱贫攻坚战圆满收官奠定了坚实基础。 但我们要清醒认识到,目前全县_户_贫困人口未脱贫,_个贫困村未出列。这些都是贫中之贫、困中之困,脱贫攻坚任务仍然十分艰巨,特别是突如其来的新冠肺炎疫情,对如期推进脱贫攻坚造成不利影响,包括农产品流通、销售受阻,农产品价格波动较大,部分水果、家禽出现滞销:企业延迟复工复产,贫困地区劳动力外出就业务工受到影响,贫困群众工资性收
12、入减少:中小学春季学期延迟开学,控辍保学工作难度增大;疫情期间施工材料供应紧张、施工人员返岗复工延迟,导致“四大战役”、易地扶贫搬迁后续扶持、基础设施等重点扶贫项目建设进度滞后,等等。这些问题如果解决不好,就会严重影响如期打赢脱贫攻坚战。面对疫情带来的严峻挑战,党中央、国务院高度重视,中央多次召开会议进行部署,总书记反复强调,要在做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,不能有缓一缓、等一等的思想;要坚定不移打好脱贫攻坚战,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。2月23日,在中央召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会
13、议上,对脱贫攻坚工作提出了要求,强调今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实,坚决完成脱贫攻坚任务。总书记的系列重要指示,为决战决胜脱贫攻坚指明了方向,提供了遵循。根据_的统一部署要求,全区务必在_月底前基本完成“四大战役”目标任务,_月底前基本完成全部脱贫攻坚任务。现在已经是2月底,时间非常紧迫。全县各级各部门务必提高政治站位,深刻认识打赢脱贫攻坚收官之战的极端重要性,任务艰巨性和形势紧迫性,坚定信心决心,精准务实施策,最大限度化解疫情对脱贫攻坚工作的不利影响,把延误的工作进度争分夺秒抢回来,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。二、紧盯
14、目标任务,全力决胜攻坚,不折不扣全面完成脱贫攻坚任务今年脱贫攻坚要全面验收、对账交账,必须盯住目标、坚持标准、聚力攻坚,不折不扣全面完成剩余贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列任务。一是全面攻克最后贫困堡垒。总书记强调,“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队。”今年我县未脱贫人口中,绝大部分都是特殊困难群体和丧失劳动能力的贫困人口,这是我们今年必须攻克的贫困堡垒。要全面完成减贫任务。聚焦全县未脱贫的_户_贫困人口和_个贫困村,对照脱贫摘帽各项指标,查漏补缺,整合资,在资金、项目、政策方面加大支持力度。同时,要注意统筹抓好非贫困村脱贫攻坚,支持贫困人口较多的非贫困村产业发展和基
15、础设施建设,确保_月底前全县基本完成全部脱贫任务。要巩固提升脱贫成果。对已出列村、已脱贫户全面开展“总复习”,查找弱项短板,列出问题清单,分层分类制定脱贫成果巩固提升方案,巩固提升全县脱贫攻坚成果。要坚决防止新增返贫。坚持把防止返贫和新增致贫摆在更加突出的位置,积极应对疫情所带来的的影响,加强防止返贫预警干预和精准帮扶,打好返贫预警“阻击战”,坚决阻击贫困户返贫、边缘户致贫。 二是全面打赢“四大战役”。“两不愁三保障”和饮水安全能否达标,直接决定脱贫攻坚成败。要坚持现行标准,紧盯“四大战役”各项作战目标,加强统筹调度,倒排工期,挂图作战,确保_月底前基本完成各项目标任务。义务教育保障方面,要落
16、实“双线四包”责任制,想方设法安置好劝返学生,确保建档立卡贫困户子女零辍学。要强化师资均衡配置,落实义务教育阶段“两免一补”等教育扶贫政策,实现应助尽助。基本医疗保障方面, 要进一步完善基层医疗机构标准化业务用房建设和诊疗设备采购,全面落实贫困人口定点医疗机构“先诊疗后付费”机制和“198”政策,力争在今年_月底前全面完成建档立卡贫困户_参保。强化家庭医生签约制度,确保常住符合条件的建档立卡贫困家庭“应签尽签”,并提供医疗卫生服务。住房安全保障方面。目前全县住房保障未达标还有_户,有关部门要加大工作力度,尽快拿出解决方案,确保在_月份前解决所有贫困户和边缘户的住房保障问题。饮水安全方面。要做好
17、2021年度农村饮水安全巩固提升工程的前期工作,要对全县贫困人口安全饮水问题进行查漏补缺,加强工程后续管护,确保饮水工程长期发挥效益。三是持续抓好产业扶贫。要围绕县级“5+2”和村级“3+1”特色优势产业,大力发展农产品加工、休闲农业和乡村旅游,促进农村一二三产业融合发展,拓宽贫困群众增收渠道。要强化龙头带动,积极引进和培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,推动新型农业经营主体与贫困户建立稳定、紧密、互利的利益联结机制。要积极组织产销对接,充分利用“互联网+”开展消费扶贫,帮助贫困户销售农产品。要加大村集体经济发展扶持力度,全面排查整改村集体经济“一股了之”问题,规范集
18、体经济收益分配机制,确保今年底所有贫困村集体经济年收入达到5万元以上。四是加大就业帮扶力度。受经济下行和疫情影响,预计今年的就业形势比较严峻。要扎实做好贫困劳动力就业意向、培训需求等情况摸底,有针对性组织实施就业技能培训,提高贫困劳动力就业技能。要加强劳务输出组织服务,做好贫困劳动力就业信息管理,采取“点对点一站式”直达运输服务方式,促进贫困劳动力转移就业。要积极做好企业服务,支持扶持龙头企业、扶贫车间尽快复工,加强和规范扶贫车间建设认定,激励扶贫车间带动贫困劳动力就业增收。五是做好易地扶贫搬迁后续扶持。目前我县计划搬迁贫困人口已全部完成,接下来关键是要做好“后半篇”文章,确保搬迁群众稳得住、
19、有收入、能致富。要加快完善搬迁点基础设施和公共服务项目建设,加大力度帮助搬迁群众就业,确保每个搬迁户至少有1名劳动力实现稳定就业。要加强安置点管理和社会融入工作,加快推进社区服务建设,使搬迁群众尽快融入新生活。六是加快补齐基础设施短板。要全力推进“四好农村路”建设,不断改善农村地区交通条件,确保今年实现具备条件的乡镇和建制村全部通客车。扎实开展农村“厕所革命”整村推进行动,树立一批农村卫生厕所建设示范镇、示范村,全面改善农村人居环境。推进网络扶贫与数字乡村战略相结合,加快实施网络拓宽覆盖工程、农村电商扶贫工程、优化提升信息服务工程。加大农村电网改造升级工程投资力度,全面完成农村电网改造升级任务
20、,基本消除农村地区供电设备重过载、低电压和用电“卡脖子”问题。七是全面抓好巡视考核反馈问题整改。脱贫攻坚到了最后关头,对发现的问题必须及时解决,逐项清零。要坚持问题导向,积极做好中央脱贫攻坚专项巡视、国家和_脱贫攻坚成效考核反馈问题整改“回头看”,确保一项一项整改清零、一户一户对账销号。要加强对整改工作督促指导,推动整改责任、措施落地落实。对“虚假整改”“表面整改”“敷衍整改”要严肃追责问责,以问责推动问题整改落实,以问题整改成效提升脱贫质量。八是进一步激发贫困群众内生动力。要全面落实各项扶持政策,充分发挥产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、金融扶贫、生态扶贫、社会扶贫在提高贫困群众内生动力方面的积
21、极作用,树立扶贫不扶懒的鲜明导向。注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,本着“缺什么、补什么”“需要什么、培训什么”的原则,因人而异、量身定制、按需供给,力争实现每个贫困家庭劳动力至少掌握一门增收致富技能。积极探索有利于激发群众干劲的新帮扶路子,结合实际,采取以工代赈、生产奖补、劳务补贴等方式,组织动员贫困群众参与帮扶项目实施。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动农村党员成为带领群众脱贫致富的先锋模范,通过与贫困户结对子领一批、合作社发展产业带一批、公益岗位就业促一批、提升技能强一批,带动贫困农户增收致富。开展感恩奋进教育,进一步激发贫困群众的内生动力。 九是扎实做好脱贫攻坚迎检准备。
22、今年8月,中央将启动对所有贫困摘帽县的普查工作,这是对脱贫工作的最终大考,决不能有任何闪失,决不能拖全区、全市后腿。要严格对照贫困县退出的标准和程序,对脱贫攻坚工作进行全面“回头看”,全面查缺补漏,确保经得起查、经得起问、经得起检验。三、加强组织领导,压紧压实责任,为打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障统筹做好疫情防控和脱贫攻坚,既是一次大战,也是一次大考,更是对我们各级党委政府领导力、组织力、执行力、战斗力,以及基层治理能力和治理水平的一次全面检验。全县各级党组织和广大党员干部,要时刻牢记肩头重担,全面动员、闻令而动,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。一要进一步加强组织领导,让党旗在脱贫
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