2022年自由派?自由左派还是自由右派?.docx
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1、2022年自由派?自由左派还是自由右派?这是两位知名学者合著的一本小书。一位作者叫StephenHolmes,是普林斯顿高校政治系教授兼纽约高校法学院教授。他始终探讨自由主义,并以为自由主义辩护为己任。另一位作者叫CassSunstein,在芝加哥高校同时担当政治学与法学教授。Sunstein的专长是宪法学和法理学,年龄不大,但著述颇丰。 这也是一本极具争议性的书。美国右派认为此书太“左”。如卡托探讨所(CatoInstitute)探讨员TomPalmer指责两位作者“对个人自由和有限政府充溢了仇恨。”另一位自由放任主义者甚至指控作者“希望建立警察国家”,并将此书称为“20世纪里对暴政最无耻的
2、辩护之一。”美国左派虽然认为此书有可取之处,但觉得它重量不够,甚至还有点保守主义的痕迹。只有中间派好像比较满足。在他们看来,作者是不偏不倚,左右开弓,看法冷静,立论持中。对一本书,尽然出现迥然不同的评论,这种状况并不多见。作者究竟说了什么话竟引起如此轩然大波呢? 其实,作者的基本观点用一句话就能概括:不管爱护什么权利都必需依靠由公共财政支撑的警察、检察、法院、监狱等政府机制,因此,权利是有代价的。这就是书名及其副标题的由来:权利的代价:为什么自由依靠于税收。或许有人会问,这么简洁个视察也值得写一本书吗?的确,权利有成本是个自不待言、毋庸质疑的事实,没有人会否认。以前人们之所以对这个事实熟视无睹
3、,唯恐与探讨生存条件时往往忽视空气的重要性是出于同样的缘由。但从这个毫无争议性的视察可以推演出几条极具争议性论断,这却是多数人始料不及的。 推论一:全部的权利都是主动权利。 将权利分为“消极权利”(negativerights)与“主动权利”(positiverights)已有了几百年的历史。霍布斯也许是第一位探讨消极自由和公民社会问题的思想家。在他看来,“公民社会”(civilsociety)是“政治社会”(politicalsociety)的对立物,是公民行使消极自由,不受政府限制的领域。不过,众所周知,在霍布斯那里,消极自由和公民社会并不是什么好东西,而是无政府状态的代名词。洛克则相反,
4、他把消极自由看成人的自然权利。这些权利不是政府给予的,而是与生俱来的。政府的职责是爱护这些权利,而不能侵扰它们。法国作家贡斯当是第一位将消极自由与主动自由放到一起探讨的思想家,只是他的叫法不同,将它们分别称作“现代的自由”和“古代的自由”。真正对消极自由与主动自由作出明确划分的是现代哲学家柏林。依据他的定义,消极自由是指免受政治权力干扰的权利;而主动自由是指行使政治权力的权利。 近年来,西方自由放任主义者对主动自由或主动权利发起了猛烈的攻击。在他们看来,主动权利有三大罪状。一是极其昂贵。无论是充分就业、医疗保险、最低收入保障、失业救济,还是残疾人士福利、儿童福利、妇女福利、老人福利都须要政府负
5、担浩大的公共开支。二是侵扰私有产权。政府的钱不是从天上掉下来的,而是靠征税从一部分国民那儿搜刮来的。在自由放任主义者眼中,“税收即盗窃”(taxationisstealing)。靠转移支付来保证主动权利的实现无异于劫富济贫,当然是一种犯罪。三是扩大了政府的规模与权限。自由放任主义者的天敌是政府,他们的志向是“不管事的政府是最好的政府。”假如政府必需存在的话,其规模与权限越小越好,至多只应扮演个守夜人的角色。而伴随主动权利而来的必定是福利国家;伴随福利国家而来的必定是政府规模和权限的扩大。因此,要实现“让国家缩水”(shrinkingthestate)的目标,必需把主动权利批倒批臭。在中国,福利
6、国家连雏形还没见到影,但这儿的自由放任主义者也鹦鹉学舌,说什么主动权利“易于滑向专制暴政。” 自由放任主义者希望人们得到这样的印象:主动权利的实现要靠政府,是有成本的;消极权利的实现不须要靠政府,是没有成本的。Holmes和Sunstein的第一条推论却是,消极权利的实现也得靠政府,也是有成本的。在这个意义上,消极权利与主动权利无异。试以几项所谓消极权利为例。 言论自由:为了防止某些公民阻碍另一些公民的言论自由,必需要有警察;为了防止政府机关限制公民的言论自由,必需要有法院。而警察与法院都是国家机器的一部分,没有公共财政的支撑就根本无法运作。 免受警察与狱卒虐待的权利:假如政府不设立监督警察和
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