政府采购竞争性谈判文件(DOC 71).docx
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1、政府采购竞争性谈判文件货物类格格式文本本采购项目目名称:长沙市市天心区区城管局局电瓶执法法车采购购政府采购购编号:TXCCG-HHNJYY-JZZ201130660委托代理理编号:JYTTP-CCS13307449 湖南建建业招标标代理有有限责任任公司20013年7月目录第一部分分第一章 谈判须须知一、说明明1.适用用范围 2.定义 3.供应商商应具备备的条件件 44.参与与谈判的的费用5.授权委委托6.联合合体形式式 77.采购购进口产产品二、谈判判文件8谈判判文件的的组成 9. 偏离离(实质质性要求求与非实实质性要要求) 100.谈判判文件的的提供期期限11.谈谈判文件件的澄清清、修改改三
2、、响应应文件12.一一般要求求 113.响响应文件件的组成成 114.报报价 15.供应商商符合响响应文件件规定的的证明文文件16.货货物符合合响应响响应文件件规定的的证明文文件 17. 保证证金 18. 响应应文件有有效期19.响应文件件的签署署及规定定 220. 串通行行为四、响应应文件的的递交21.响应文文件的密密封和标标记 22. 响应应文件的的修改和和撤销 233. 响响应文件件的递交交与接收收五、响应应文件的的评审与与谈判24.谈谈判小组组225.供供应商的的资格核核查266.谈判判 227.响响应文件件的符合合性审查查 28. 响应文文件的澄澄清 29. 推荐荐成交供供应商 30
3、0.谈判判的特殊殊情形 311.谈判判终止32.保密要要求六、成交交结果信信息公布布与供应应商质疑疑33. 成交信信息的公公布 34. 询问问及质疑疑 335. 成交通通知 36. 签订订政府采采购合同同七、其他他规定37.政策与与法规 388. 招招标代理理服务费费 339. 其他规规定第二章 政府府采购合合同格式式条款1.定义义 22.合同同的适用用范国 3.合同标标的及金金额 4.合合同价款款 5.履行行合同的的时间、地点和和方式 6.货物的的验收 7.货物包包装要求求 88.运输输和保险险9.质量量标准和和保证 100.权利利瑕疵担担保 11.知识产产权保护护 112.保保密义务务 1
4、13.价价款支付付14.伴伴随服务务 115.违违约责任任 116.合合同的变变更 17.合同中中止与终终止 18.合同的的转让与与分包19.供供应商的的广告或或宣传 200.不可可抗力 211.解决决争议的的方法 222.适用用法律 233.通知知24.合合同未尽尽事项225合同同份数及及生效第三章 政府府采购合合同协议议书1.项目目管理信信息 2.合合同标的的及金额额 33.履行行合同的的时间、地点及及方式 4. 付款款5.解决决合同纠纠纷方式式 66.组成成合同的的文件第四章 响应应文件组组成商务技术术响应文文件一、谈判判响应声声明二、商务务响应与与偏离表表三、货物物简要说说明一览览表四
5、、技术术响应与与偏离表表五、项目目建设方方案及说说明六、货物物符合谈谈判文件件规定的的证明文文件七、供应应商的资资格证明明文件八、保证证金九、供应应商认为为需提供供的其它它资料报价文件件十、报价价一览表表十一、分分项价格格表十二、供供应商认认为需提提供的价价格资料料及说明明十三、最最后报价价(按谈谈判小组组要求提提供)第二部分分第五章 谈判判文件前前附表第六章 谈判判邀请第七章 技术术规格、参数及及要求3 政府采购购竞争性谈谈判文件件货物类格格式文本本(第一部部分)第一章 谈判须须知一、说明明1.适用用范围1.1本本谈判文文件仅适适用于竞竞争性谈谈判文件件第二部部分第五五章“竞争性性谈判文文件
6、前附附表” (简称称谈判文文件前附附表)中中所叙述述的采购购项目。2.定义义2.1“采购人人”系指依依法进行行政府采采购的国国家机关关、事业业单位、团体组组织。本本次采购购的采购购人名称称、地址址、电话话、联系系人见谈谈判文件件前附表表。2.2“采购代代理机构构”系指接接受采购购人委托托,代理理采购项项目的集集中采购购机构和和经财政政部门认认定资格格的其他他采购代代理机构构。本次次采购的的采购代代理机构构名称、地址、电话、联系人人见谈判判文件前前附表。2.3“供应商商”系指响响应谈判判文件要要求、参参加竞争争性谈判判采购的的法人、其他组组织及自自然人。2.4“货物”系指供供应商按按谈判文文件要
7、求求,向采采购人提提供的各各种形态态和种类类的物品品,包括括原材料料、设备备、产品品(包括括软件)及相关关的其备备品备件件、工具具、手册册及其它它技术资资料和材材料。2.5“服务”系指谈谈判文件件规定供供应商须须承担的的系统集集成、安安装、调调试、技技术协助助、校准准、培训训以及其其它类似似的义务务。3.供应应商的资资格要求求3.1供供应商应应当符合合谈判文文件前附附表中规规定的下下列资格格条件要要求;(l)政府采采购法第二十十二条第第一款规规定的供供应商基基本资格格条件;(2)采采购项目目有特殊殊要求,本谈判判文件规规定的供供应商特特定资格格条件。3.2 供应商商不得存存在下列列情形之之一:
8、(l)与与采购人人和采购购代理机机构存在在隶属关关系或者者其他利利害关系系。(2)供供应商或或者其法法定代表表人、董董事、监监事、高高级管理理人员因因经营活活动中的的违法行行为受到到行政处处罚,但但警告和和罚款额额在三万万元以下下的行政政处罚除除外;(3)供供应商或或者其法法定代表表人、董董事、监监事、高高级管理理人员因因经营活活动中的的违法行行为受到到刑事处处罚。3.3法法定代表表人或者者负责人人为同一一人或者者存在控控股、管管理关系系的两个个以上供供应商,不得参参加同一一政府采采购项目目竞争性性谈判采采购活动动。4.参与与谈判的的费用4.1无无论谈判判的结果果如何,供应商商应自行行承担所所
9、有与竞竞争性谈谈判采购购活动有有关的全全部费用用。5授权权委托5.1如供应应商代表表不是供供应商的的法定代代表人,应持有有授权权委托书书,并并附法法定代表表人身份份证明。6联合合体形式式6.1除除谈判文文件前附附表中另另有规定定,本次次谈判采采购不接接受除政政府采购购政策规规定以外外的其他他联合体体形式。6.2供供应商以以联合体体形式参参加竞争争性谈判判采购活活动,除除应符合合本章第第3.22项、第第3.33项规定定外,还还应遵守守以下规规定:(l)联联合体各各方必须须签订联联合体协协议书,明确联联合体牵牵头人和和各方的的义务、工作、合同工工作量比比例;(2)联联合体各各方均应应当符合合本章第
10、第3.11项规定定的供应应商基本本资格条条件;(3)联联合体各各方中至至少应当当有一方方符合本本章第33.1项项规定的的供应商商特定资资格条件件;(4)联联合体各各方不得得再单独独或与其其他供应应商组成成新的联联合体参参加同一一项目的的采购活活动。7. 采采购进口口产品7.1除除谈判文文件前附附表另有有规定外外,本项项目拒绝绝进口产产品参加加竞争性性谈判采采购活动动。7.2本本章第77.1项项规定同同意购买买进口产产品的,不限制制满足谈谈判文件件要求的的国内产产品参与与竞争性性谈判采采购活动动。二、 谈谈判文件件8谈判判文件的的组成 8.11 谈判判文件由由下列文文件及在在竞争性性谈判采采购过
11、程程中发出出的澄清清或者修修改文件组组成:第一部分分第一章 谈判须须知第二章 政府采采购合同同格式条条款第三章 政府采采购合同同协议书书第四章 响应文文件组成成第二部分分第五章 谈判文文件前附附表第六章 谈判邀邀请第七章 技术规规格、参参数及要要求8.2供供应商应应仔细阅阅读谈判判文件的的全部内内容,按按照谈判判文件要要求编制制响应文文件。任任何对谈谈判文件件的忽略略或误解解不能作作为响应应文件存存在缺陷陷或瑕疵疵的理由由,其风风险由供供应商承承担。9. 偏偏离9.1本本条所称称偏离为为响应文文件对谈判文件件的偏离离,即不不满足、或不响响应谈判判文件的的要求。偏离分分为对谈谈判文件件的实质质性
12、要求求条款偏偏离和对对谈判文件件的一般般商务和和技术条条款(参参数)偏偏离。9.2除除法律、法规和和规章规规定外,谈判文文件中用用“拒绝”、“不接受受”、“无效”、“不得”等文字字规定或或标注“”符符号的条条款为实实质性要要求条款款(即重重要条款款),对对其中任任何一条条的偏离离(即不不满足、或不响响应),在评审审时将其其视为无无效响应应。未用用上述文文字规定定或符号号标注的的条款为为非实质质性要求求条款(即一般般条款)。9.3第第五章“谈判文件件前附表表”中“政府采采购合同同格式条条款(前前附表)”和第七七章“技术规规格、参参数及要要求”中的一一般商务务和技术术条款(参数),在超超出允许许偏
13、离的的条款数数(最高高项数)时,在在评审时时将其视视为无效效响应。前述章章节中一一般商务务和技术术条款允允许偏离离的最高高项数见见谈判文件件前附表表。9.4可可以对本本章第99.2项项、第99.3项项规定的的一般商商务和技技术条款款,在本章第第9.22项规定定的允许许偏离最最高项数数内,采采用谈判判文件前前附表规规定的量化方方法调整整评审报报价。9.5本本章第99.3项项、第99.4项项所称条条款数(最高项项数)的的统计方方法见谈谈判文件件前附表表。10. 谈判文文件的提提供期限限10.11谈判文件件自开始始发出之之日起至至谈判文文件前附附表规定定的递交交响应文文件截止止时间止止,不少少于五个
14、个工作日日。谈判文件件提供期期限见谈谈判文件件前附表表。10.22供应商商应持谈谈判文件件前附表表规定的的资料购购买谈判判文件。11. 谈判文文件的澄澄清或者者修改11.11采购代代理机构构对已发发出的谈谈判文件件进行必必要澄清清或修改改的,应应当在本本章第110.11项规定定的递交交响应文文件截止止时间前前,以书书面形式式通知所所有接收收谈判文文件的供供应商,并在本本章第333.11项财政政部门指指定的媒媒体上发发布。澄澄清或修修改的内内容为谈谈判文件件的组成成部分。11.22 发出出澄清或或修改文文件的日日期距本本章第110.11项规定定的递交交响应文文件截止止时间不不足三个个工作日日的,
15、应应当顺延延递交响响应文件件截止时时间。11.33采购代代理机构构可视具具体情况况,延长长递交响响应文件件截止时时间,应应当在本本章第110.11项规定定的递交交响应文文件截止止时间33日前,以书面面形式通通知所有有接收谈谈判文件件的供应应商,并并在本章章第333.1项项财政部部门指定定的媒体体上发布布。三、响应应文件12.一一般要求求12.11 供应应商应仔仔细阅读读谈判文文件的所所有内容容,按谈谈判文件件的要求求编制响响应文件件,并保保证所提提供的全全部资料料的真实实性,以以使其响响应文件件对谈判判文件做做出实质质性的响响应。12.22供应商商提交的的响应文文件及供供应商与与采购代代理机构
16、构、谈判判小组就就有关谈谈判的所所有来往往函电均均使用中中文。供供应商可可以提交交其它语语言的资资料,但但有关响响应内容容附中文文注释,在有差差异时以以中文为为准。12.33 计量量单位应应使用我我国法定定计量单单位。12.44 响应应文件应应采用书书面形式式,电报报、传真真形式的的响应文文件概不不接受。12.55 供应应商应按按谈判文文件中提提供的响响应文件件格式填填写。13.响响应文件件的组成成13.11 响应应文件由由商务技技术响应应文件、报价文文件两部部分组成成。13.22商务技技术响应应文件包包括下列列内容:(1)谈谈判响应应声明;(2)商商务响应应与偏离离表;(3)货货物简要要说明
17、一一览表;(4)技技术响应应与偏离离表;(5)项项目建设设方案及及说明(6)货货物符合合谈判文文件要求求的证明明文件;(7)供供应商的的资格证证明文件件; (8)保保证金;(9)供供应商认认为需提提供的其其它资料料。13.33 报价价文件包包括下列列内容:(10)报价一一览表;(11)分项报报价表;(12)供应商商认为需需提供的的价格资资料及说说明。13.44 根据据政府府采购法法第四四十二条条的规定定,供应应商无论论成交与与否,其其响应文文件不予予退还。14.报报价14.11供应商商应当根根据谈判判文件要要求和范范围,以以人民币币报价。14.22报价一一览表、分项报报价表填填写时应应注意下下
18、列要求求:(1)技技术规格格、参数数及要求求中特别别要求的的安装、调试、培训及及其它附附加服务务的费用用。(2)所所有根据据合同或或其它原原因应由由供应商商支付和和交纳的的税款和和费用。(3)谈谈判文件件指定交交货地点点的运输输、保险险、装卸卸费。14.33响应文文件中标标明的价价格在合合同执行行过程中中是固定定不变的的,不得得以任何何理由予予以变更更。以可可变动价价格提交交的报价价将被认认为是非非实质响响应而被被拒绝。14.44除谈判判文件前前附表中中另有规规定外,本次采采购不接接受备选选方案。本项规规定接受受备选方方案的:(1)供供应商在在响应文文件中只只能提交交一个备备选方案案并注明明主
19、选方方案,且且备选方方案的报报价不得得高于主主选方案案。如果果供应商商在响应应文件中中提交两两个以上上备选方方案或未未注明何何为主选选方案,该响应应文件将将被视为为非实质质性响应应而被拒拒绝。(2)在在评审时时,谈判判小组仅仅对主选选方案进进行评审审。14.55采购项项目预算算见谈判判文件前前附表,供应商商的报价价不得超超过采购购项目预预算。15.供供应商符符合谈判判文件规规定的证证明文件件15.11供应商商应提交交满足本本章第33.1项项规定的的资格条条件要求求的证明明文件,该证明明文件作作为响应应文件的的一部分分。15.22如果供供应商为为联合体体,则应应提交联联合体各各方资格格文件、联合
20、体体协议,否则将将视为非非实质响响应而被被拒绝。15.33除谈判判文件前前附表另另有规定定外,供供应商提提供的货货物及服服务不是是供应商商制造或或拥有的的,则必须须提供经经销、或或代理采采购货物物、或为为采购货货物提供供售后服服务的证证明文件件。否则则,在评评审时将将其视为为无效响响应。16.货货物符合合谈判文文件规定定的证明明文件16.11 供应应商应提提交证明明其拟供供货物及及其服务务符合谈谈判文件件规定的的响应性性文件,作为商商务技术术响应文文件的一一部分。16.22 证明明货物及及其服务务与谈判判文件要要求一致致的文件件,可以以是文字字资料、图纸和和数据,并须提提供:(1)货货物主要要
21、性能和和参数的的详细说说明;(2)对对照谈判判文件技技术规格格,逐条条说明所所提供货货物和服服务对技技术规格格响应与与偏离表表,并申申明技术术规格条条文的响响应或偏偏离。对对有具体体参数要要求的指指标,供供应商应应提供具具体参数数值。16.33 谈判判文件前前附表规规定供应应商在谈判时提提供样品品的,供供应商有有以下情情形之一一的,在在评审时时将其视视为无效效响应。(1)未未在谈判判文件前前附表规规定的提提交时间间、地点点提交的的;(2)供供应商提提供的样样品与响响应文件件中型号号、规格格不一致致的。17.保保证金17.11谈判文文件前附附表规定定交纳保保证金的的,供应商商应按谈判文文件前附附
22、表规定定的要求求提交保保证金,保证金金有效期期应当与与本章第第18.1项规规定的响响应文件件有效期期一致。17.22供应商商为联合合体的,可以由由联合体体中的一一方或者者共同交交纳保证证金,以以一方名名义交纳纳保证金金的,对对联合体体各方均均具有约约束力。17.33 未按按谈判文文件规定定提交保保证金的的响应文文件,将将被视为为非实质质响应而而被拒绝绝。17.44采购代代理机构构在成交交通知书书发出后后五个工工作日内内退还未未成交供供应商的的保证金金;在采采购合同同签定后后五个工工作日内内退还成成交供应应商的保保证金。17.55发生以以下情况况保证金金将不予予退还:(1)供供应商在在本章第第1
23、0.1项规规定的谈谈判开始始之日后后撤回响响应文件件的;(2)供供应商在在响应文文件中提提供虚假假材料或或虚假承承诺的;(3)成成交供应应商无正正当理由由不与采采购人签签定合同同的,或或转让、分包项项目以及及拒绝履履行合同同义务的的。 (4)中示公公告前和和中标公公示期间间,成交交人候选选人无正正当理由由放弃中中标资格格的。 (5)谈判文文件规定定的其他他情形。18.响应文文件有效效期18.11响应文文件有效效期见谈谈判文件件前附表表,在此此期间响响应文件件对供应应商具有有法律约约束力,响应文文件有效效期从本章第第10.1项规规定的递递交响应应文件截截止时间间起计算算。响应应文件有有效期不不足
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