山东省人民政府办公厅对于促进高速铁路建设意见.docx
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1、山东省人民政府办公厅对于促进高速铁路建设意见山东省人民政府办公厅关于促进高速铁路建设的看法 (鲁政办字2019128号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 为促进全省高速铁路(含城际铁路,下同)快速健康发展,加快构建覆盖全省的现代化高速铁路网络,经省政府同意,现提出以下看法。 一、强化规划引领 (一)科学编制高速铁路网规划。省交通运输部门负责编制全省高速铁路发展规划。规划紧扣国家和省综合交通发展战略,与国家中长期铁路网规划、全省国土空间规划、产业布局紧密连接,与全省经济社会发展协调适应,充分发挥高速铁路对经济社会发展的基础性、先导性作用。(省
2、交通运输厅负责) (二)严格维护规划肃穆性。增加规划执行力和刚性约束,严格高速铁路项目规划建设管理程序,对规划内项目要按安排主动开展前期工作,落实建设条件,加大推动力度,在规划时限内完成建设任务。依据经济社会发展须要,适时按程序对规划进行调整。(省交通运输厅、省发展改革委负责) (三)合理规划线位和站场布局。在充分调研论证基础上,科学确定高速铁路途位走向和站场布局,做好与其他交通方式的有效连接。统筹枢纽功能定位,合理确定高速铁路站房规模,高速铁路站房原则上按县级站 5000平方米、市级站10000 平方米规划。如确需增加站房面积,经审批机关同意后,根据谁提出、谁出资的原则,增加部分的建设和运营
3、费用由提出增加面积的政府或单位担当。(省交通运输厅、省发展改革委、沿线各市政府负责) (四)科学确定技术标准。对具有通道功能的高速铁路项目,原则上采纳 350公里/小时的技术标准;对城际铁路项目,可依据实际状况采纳合理的技术标准。(省交通运输厅、省发展改革委负责) 二、加大项目推动力度 (五)协同推动项目前期工作。省政府有关部门根据三定规定的职责,对口指导相关支持性文件编制报批工作,开拓绿色通道,简化审批流程;业主单位负责详细开展可行性探讨报告编制、勘察设计、规划选址、用地预审、环境影响评价、社会稳定风险评价等各项手续办理;沿线地方政府赐予主动协作,共同推动项目前期工作。(省发展改革委、省财政
4、厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省海洋局、沿线各市政府负责) (六)保障建设用地。省自然资源部门会同有关部门、单位,主动争取国家对我省高速铁路建设用地的支持,负责指导协调办理土地、林地、湿地、海疆、自然爱护地等有关手续;市、县(市、区)政府负责落实耕地占补平衡、永久基本农田补划,支配高速铁路站场市政配套设施建设用地。(省自然资源厅、省水利厅、省海洋局、沿线各市政府负责) (七)完善站场市政配套设施。沿线地方政府结合高速铁路站区建设,统筹城市规划布局,主动完善通站道路、站前广场、水、电、气、暖、公共交通等配套设施,市政配套工程要与高速铁路
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