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1、MACRO.泓域咨询 /湖州纸制品项目申报材料湖州纸制品项目申报材料xx集团有限公司目录第一章 项目承办单位基本情况9一、 公司基本信息9二、 公司简介9三、 公司竞争优势10四、 公司主要财务数据12公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12五、 核心人员介绍13六、 经营宗旨14七、 公司发展规划15第二章 项目绪论17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度19七、 原辅材料及设备20八、 环境影响20九、 建设投资估算20十、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表
2、21十一、 主要结论及建议23第三章 产品规划方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表25第四章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第五章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事39三、 高级管理人员44四、 监事46第六章 运营管理48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第七章 节能说明59一、 项目节能概述59二、 能源消费种类和数量分析60能耗分
3、析一览表60三、 项目节能措施61四、 节能综合评价63第八章 劳动安全64一、 编制依据64二、 防范措施66三、 预期效果评价69第九章 工艺技术及设备选型70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理74四、 项目技术流程75五、 设备选型方案76主要设备购置一览表76第十章 项目进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十一章 投资估算80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览
4、表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十二章 经济收益分析88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表97六、 经济评价结论97第十三章 项目风险防范分析98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十四章 总结分析103第十五章 补充表格104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表
5、107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115建筑工程投资一览表116项目实施进度计划一览表117主要设备购置一览表118能耗分析一览表118报告说明我国包装产业历经如下发展阶段:20世纪80年代为我国包装行业起步阶段。1980年,我国成立了中国包装技术协会(现为中国包装联合会),包装行业被认为是朝阳行业,包装产品生产企业逐渐增多,但企业规模较小,利润空间较高。20世纪90年代为我国
6、包装行业稳步发展阶段。该阶段行业的主要特点是产能相对过剩,价格竞争成为企业间主要竞争手段,企业数量有所下降,行业集中度逐渐提高。部分中高档包装产品生产企业凭借成本管理、品质优势和营销推广等差异化经营,逐渐扩大市场份额。由于企业间竞争仍以价格竞争为主,企业利润水平有所下降。根据谨慎财务估算,项目总投资23303.90万元,其中:建设投资18540.10万元,占项目总投资的79.56%;建设期利息381.07万元,占项目总投资的1.64%;流动资金4382.73万元,占项目总投资的18.81%。项目正常运营每年营业收入50200.00万元,综合总成本费用39178.06万元,净利润8072.75万
7、元,财务内部收益率26.35%,财务净现值11278.21万元,全部投资回收期5.44年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xx集团有限公司2、法定代表人:史xx3、注册资本:540万元4、统一社会信用代码:xxxxx
8、xxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2013-9-67、营业期限:2013-9-6至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事纸制品相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履
9、职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。三、 公司竞争优势(一)工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,不断加大自主技术研发和工艺改进力度,形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以满足客户需求
10、,已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化综合服务。(二)节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放,实现污染的源头和过程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产,提高三废末端治理水平,保障环境绩效。经过持续加大环保投入,公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。(三)智能生产优势近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统,将企业的决
11、策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户的服务能力。(四)区位优势公司地处产业集聚区,在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。(五)经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人员长期专注于印染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态有着较为准确的把握,对产品趋势具有良
12、好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7814.766251.815861.07负债总额4051.873241.503038.90股东权益合计3762.893010.312822.17公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收
13、入31373.5725098.8623530.18营业利润6259.955007.964694.96利润总额5047.414037.933785.56净利润3785.562952.742725.60归属于母公司所有者的净利润3785.562952.742725.60五、 核心人员介绍1、史xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、马xx,中国国籍
14、,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。3、沈xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。4、孔xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、莫xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2
15、002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、徐xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、唐xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、崔xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015
16、年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨运用现代科学管理方法,保证公司在市场竞争中获得成功,使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。七、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养
17、提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不
18、断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第二章 项目绪论一、 项
19、目名称及项目单位项目名称:湖州纸制品项目项目单位:xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约61.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设
20、条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。(二)技术原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建
21、设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模(一)项目背景目前,欧洲、美国、日本、韩国、澳洲等地区和国家为了保护环境均立法禁止泡沫(EPS)包装的工业产品进口,整治污染,特别是1999年以来白色垃圾的泛滥,使中国也相继出台了一系列的政策,为环保绿色包装材料的推广使用奠定了法律基础。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积40667.00(折合约61.00亩)
22、,预计场区规划总建筑面积75156.22。其中:生产工程54513.30,仓储工程8849.14,行政办公及生活服务设施7613.86,公共工程4179.92。项目建成后,形成年产xx吨纸制品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括灰底白板纸、白卡纸、进口牛卡纸、瓦楞纸、白板纸、箱板纸、聚乙烯、水性油墨、豆油胶印油墨、玉米淀粉粘合剂、橡皮布。(二)主要设备主要设备包
23、括:高精度全自动模切、烫金机、柔性版印刷机、流延薄膜机、打包机、变频空调、变压器、蒸汽锅炉、电动叉车、电动叉车。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制,各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行,严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令,投产后,在生产中加强管理,不会给周围生态环境带来显著影响。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资23303.90万元,其中:建设投资18540.10万元,占项目总投资的79.56%;建设
24、期利息381.07万元,占项目总投资的1.64%;流动资金4382.73万元,占项目总投资的18.81%。(二)建设投资构成本期项目建设投资18540.10万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用15843.14万元,工程建设其他费用2266.63万元,预备费430.33万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入50200.00万元,综合总成本费用39178.06万元,纳税总额5101.52万元,净利润8072.75万元,财务内部收益率26.35%,财务净现值11278.21万元,全部投资回收期5.44年。(二)主要数据及技术
25、指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积75156.221.2基底面积26026.881.3投资强度万元/亩289.512总投资万元23303.902.1建设投资万元18540.102.1.1工程费用万元15843.142.1.2其他费用万元2266.632.1.3预备费万元430.332.2建设期利息万元381.072.3流动资金万元4382.733资金筹措万元23303.903.1自筹资金万元15527.023.2银行贷款万元7776.884营业收入万元50200.00正常运营年份5总成本费用万元39178.066利润总额万元10
26、763.667净利润万元8072.758所得税万元2690.919增值税万元2152.3310税金及附加万元258.2811纳税总额万元5101.5212工业增加值万元16668.6513盈亏平衡点万元17445.68产值14回收期年5.4415内部收益率26.35%所得税后16财务净现值万元11278.21所得税后十一、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业
27、结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积40667.00(折合约61.00亩),预计场区规划总建筑面积75156.22。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨纸制品,预计年营业收入50200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场
28、需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。行业内的企业除了保证生产产品质量好以外,还要有高水平的销售团队与客户保持顺畅的沟通,以成为合格供应商。在维护好现有客户的良好合作关系的基础上,行业内的企业要积极进行客户开拓,争取进入更多客户的采购名单。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1纸制品吨xx2纸制品吨xx3纸制品吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx50200.00第四章 项目选址分析一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占
29、良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况湖州是一座有着100万年人类活动史、2300多年建城史的国家历史文化名城,也是环太湖地区唯一因湖得名的江南城市。全市辖吴兴、南浔两区和德清、长兴、安吉三县,面积5820平方公里,户籍人口265万人,常住人口298万人。近年来,湖州先后获得国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国魅力城市、全国城市综合实力百强市、国家森林城市、中国最幸福城市等荣誉称号,并成为全国首个地市级生态文明先行示范区。交通便利、区位优势明显。湖州地处长三角中心区域,是沪、杭、宁三大城市的共同腹地,是连
30、接长三角南北两翼和东中部地区的节点城市,离杭州75公里、上海130公里、南京220公里。湖州拥有全国一流的铁路、公路、内河水运中转港,宁杭高铁、商合杭高铁(2020年前建成)、湖苏沪高铁(2020年左右建成)、宣杭铁路,G25长深(杭宁)、G50沪渝(申苏浙皖)、S12申嘉湖、S13练杭、S14杭长五条高速公路,104国道、318国道,以及被誉为“东方小莱茵河”的长湖申航道、入选世界文化遗产的京杭大运河穿境而过,交通十分便捷。人文荟萃、文化底蕴深厚。湖州是丝之源、笔之源、茶之源、瓷之源、酒之源,素有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦”的美誉,宋代便有“苏湖熟,天下足”之说。列为“文房四宝”之首的湖
31、笔就产于湖州;钱山漾遗址开启了4000多年的世界养蚕织丝史,被命名为世界丝绸之源;湖州所产的“湖丝”曾获得1851年英国伦敦首届“世博会”金奖,迈开了中国参与世博的第一步;茶圣陆羽在湖州完成了世界首部茶学巨著茶经。湖州历来崇文重教,人才辈出,既哺育了曹不兴、孟郊、赵孟頫、沈家本、吴昌硕、沈尹默等一批名人,也吸引了王羲之、颜真卿、苏轼等名流大家,尤其是开宗立派的书画家众多,有“中国书画史,半部在湖州”之说。唐宋以来,湖州共出状元19人、进士1500多人。中华人民共和国成立以来,共有湖州籍“两院”院士(学部委员)40名。山水清丽、生态环境优美。“山从天目成群出,水傍太湖分港流,行遍江南清丽地,人生
32、只合住湖州。”这既是元代诗人戴表元对湖州最宜人居环境的赞誉,也是今日湖州生态的真实写照。“十三五”时期是湖州发展极不平凡和取得巨大成就的五年。综合实力再上台阶,主要经济指标增速稳居全省前列,地区生产总值达到3201.4亿元,年均增长7.1%,人均地区生产总值达到高收入经济体水平。获评工业稳增长和转型升级成效明显市,现代服务业质量不断提升,农业现代化综合评价实现全省“六连冠”。开放步伐不断加快,长三角地区主要领导座谈会在湖召开,南太湖新区获批成为全省首批四大新区之一,发起成立长三角产业合作区,湖州莫干山高新区升格为国家级高新区,一批百亿级项目相继竣工达产。沪苏湖高铁、湖杭高铁开工建设,商合杭高铁
33、建成运营,枢纽门户地位显著提升。重大改革取得突破,绿色智造、绿色金融、全域旅游等改革试点红利不断释放,“最多跑一次”改革提质扩面,国资国企改革活力充分激发,“五未土地处置+标准地”受到督查激励,“五未”项目攻坚等一批特色改革经验得到推广,重磅推出“湖八条”“湖九条”,信用城市建设走在全国前列,营商环境不断优化。城乡面貌日新月异,成为首批国家城乡融合发展试验区、部省共建乡村振兴示范市,常住人口城镇化率达到66%以上,城市建成区面积达到277平方公里,中心城市“十个一”基本配置加快建设,南太湖开发建设展现新姿,市级美丽乡村实现全覆盖,城乡居民收入比缩小至1.66:1。生态文明走在前列,治水治气治土
34、治矿治废取得新进展,生态环境质量大幅改善,成为国家生态文明建设示范市,举办绿水青山就是金山银山理念提出15周年系列活动,“在湖州看见美丽中国”城市品牌全面打响。民生福祉持续改善,文化、教育、卫生、体育等社会事业得到长足发展,成为公立医院改革国家联系试点城市,县域医共体建设实现区县全覆盖,成功承办第十六届浙江省运动会,全国文明城市创建“两连冠”,实现市县全覆盖,就业局势保持稳定,社会保障水平稳步提升,全面完成集体经济薄弱村“消薄”任务。社会治理不断健全,成为首批全国法治政府建设示范市,平安建设实现“十三连冠夺金鼎”,探索形成了乡村治理的“余村经验”、镇域治理的“织里经验”,成功举办“中国治理的世
35、界意义”国际论坛,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,群众安全感满意率稳居前列。“十三五”规划主要目标任务胜利完成,高水平全面建成小康社会取得决定性成就,为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革加速演进,高度活跃的群体性技术创新和快速迭代的新业态新模式,正以不可阻挡之势重塑全球产业链。国际力量对比深刻调整,加之新冠肺炎疫情全球蔓延,逆全球化思潮兴起,对外出口、海外投资等面临的风险和不确定性明显上升。国内发展环境发生深刻变化。我国进入高质量发展阶段,将
36、由中等收入迈入高收入国家行列,社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,区域一体化持续深化、都市圈经济加快发展。我市面临诸多新机遇新挑战。新一轮科技革命和产业变革深入发展,有利于我市依托新动能实现新跨越。县域经济加速向城市经济、都市区经济转型,有利于我市城市能级和全市域整体竞争力实现新提升。长三角一体化高质量发展加速推进,有利于我市深度融入新发展格局。与此同时,全球经济低迷和逆全球化并存加大外向型经济发展的风险,环境治理高标准对我市生态文明建设持续走在前列提出更高要求,社会转型加速对治理体系和治
37、理能力提出了更大挑战。综合判断,当前及今后一个时期,湖州处于战略地位持续彰显期、生态红利加速释放期和高质量赶超发展奋力蝶变期,区位便捷、生态优美、文化深厚、城乡协调、社会和谐等叠加优势将不断凸显。要着眼“两个大局”,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识新发展阶段的新特征新要求,增强“重要窗口”的示范样本意识,保持战略定力,努力在把握趋势、抢抓机遇中破解发展难题、厚植发展优势,在危机中育先机,于变局中开新局。三、 创新驱动发展到二三五年,全市高质量赶超发展取得突破性进展,高水平建成现代化滨湖花园城市,基本实现高水平现代化,成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的示
38、范样本。经济高质量发展迈上新的大台阶,建成具有全国影响力的绿色智造名城、绿色金融示范城市和创新型城市,率先基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化,形成现代化经济体系。美丽湖州建设成为典范,高水平建成长三角中心花园和绿色发展引领区,美丽繁华新江南景象全面展现,绿水青山就是金山银山理念在湖州大地焕发更为蓬勃旺盛的真理伟力。社会文明程度大幅提升,公民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质显著提高,率先实现教育现代化、卫生健康现代化,建成文化强市和体育强市。法治建设体系更趋完善,建成法治政府、法治社会,成为法治中国示范区的先行区。社会治理更加高效有序,安全保障体系不断健全,高质量建成平安
39、中国示范区的先行区,基本实现市域社会治理现代化。共同富裕率先取得实质性重大进展,人均生产总值、居民人均收入与人均生产总值之比达到发达经济体水平,中等收入群体显著扩大,建成现代化公共服务体系。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标,聚焦高质量、竞争力、现代化,以奋力打造践行绿水青山就是金山银山理念示范区、奋勇争当社会主义现代化先行省的排头兵为总定位,以加快推动高质量赶超发展,努力成为“重要窗口”示范样本为主题主线,聚力浙北再崛起,深入推进“一四六十”工作体系,高水平推进“六个城市”建设,努力取得标志性突破,并牵引经济社会发展各项事业迈上新台阶。高水平建设绿色智造城市,经济发展迈上新台阶。绿色
40、发展走在全国前列,以绿色智造为特色的现代产业体系基本建立,一二三产业深度融合,现代服务业质量加速提升,农业基础更加稳固,经济结构持续优化,创新驱动作用更加明显。地区生产总值力争达到5000亿元,人均生产总值力争超过全省平均水平,数字经济增加值占生产总值的比重达到48%,科技创新领域重要指标实现“六倍增六提升”。高水平建设生态样板城市,全域美丽迈上新台阶。绿水青山就是金山银山理念实践创新走在全国前列,美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设联动推进,“在湖州看见美丽中国”美誉度影响力持续提升,花园城市基本建成。生态环境质量持续改善,山水林田湖草一体的生态系统实现良性循环,空气质量优良率达到90%以上,地
41、表水水质持续稳定在类以上,全市域建成“无废城市”,生态产品价值实现通道不断拓宽,资源能源利用效率大幅提升,全社会绿色生产生活方式基本形成。高水平建设滨湖旅游城市,新人群集聚迈上新台阶。带状组团式发展的城市形态更加完善,滨湖城市基本建成,全域旅游走在全国前列,美丽繁华新江南的景象不断呈现。城乡融合发展成为全国样板,城市提能和乡村振兴协调推进,常住人口城镇化率达到72%。人才发展环境全面优化,城市整体吸引力显著提升,成为创新创业、休闲旅游的重要目的地。高水平建设现代智慧城市,整体智治迈上新台阶。大数据、云计算、区块链、人工智能等信息技术和智慧手段得到广泛运用,政府数字化转型全面带动经济治理、社会治
42、理、文化治理、生态治理数字化转型。系统观念和数字技术有机融合,党建统领的自治、法治、德治、智治融合基层治理体系基本形成,市县乡一体、多部门协作、政社企联动的高效治理机制加快构建,数字化改革引领市域治理现代化向纵深推进。高水平建设枢纽门户城市,开放融入迈上新台阶。内畅外联的现代综合交通运输体系基本形成,接沪融杭、联通苏皖、辐射内陆的区位优势更加凸显,成为长三角承东启西、沟通南北的重要枢纽和上海大都市圈的西翼门户,国民经济循环高效畅通,贸易便利化水平大幅提升,在区域一体化发展和高水平对外开放中走在前列,成为在长三角地区更有影响力、在国内同类型城市中更有辨识度的新势力城市。高水平建设美丽宜居城市,民
43、生福祉迈上新台阶。文化自信充分彰显,文明程度持续提升,美丽风尚深入人心,城市软实力显著增强。居民收入增长和经济增长基本同步,人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足,人均预期寿命达到83.5岁以上,高质量教育体系、健康湖州基本建成,社会保障和养老服务体系更加完善,基本公共服务均等化率先实现,平安中国示范区的先行区基本建成,人民群众获得感、幸福感、安全感全面提升。五、 产业发展方向建设长三角科创高地,打造极具活力的创新城市坚持人才强市创新强市首位战略,主动融入全省三大科创高地建设,推进国家可持续发展议程创新示范区建设,协同推进产业链、人才链、创新链深度融合,打造面向全球的人才蓄水池和具有湖州特色的
44、现代化创新策源地。(一)以“低成本创业、高品质生活”之城集聚创新创业新人群全力集聚高层次双创英才。实施“鲲鹏计划”,优化提升“南太湖精英计划”“南太湖特支计划”等高端人才引育系列工程,打响南太湖精英峰会品牌,打造高端人才青睐之城。构建国际化高端人才战略图谱和“人才数据仓”,探索推行大数据引才模式,加快精准引进全球顶尖人才和领军型团队。支持外资研发机构与本市单位共建人才培养基地。加快本土高素质人才国际化培养步伐。深化新生代企业家“311”领航计划,创新实施“双进双强”活动,全面拓展提升企业高层次管理人才全球视野、战略思维和创新能力。(二)打造“五谷丰登”为引领的创新创业新空间构筑高能级创新平台。
45、实施“五谷丰登”计划,依托优质山水、人文资源,布局建设一批覆盖科技创新全周期全链条全过程的生态创新载体。规划建设一批高能级创新平台,高标准建设湖州科技城,打造科创动力核;加快莫干山高新区建设,支持现代物流装备高新技术产业园区争创国家级高新区,做大做强一批省级高新区。进一步发挥南太湖科技创新中心、长兴国家大学科技园、湖州国家农业科技园区等创新功能。加强区域协同创新,深度融入G60科创走廊,支持德清相关区块纳入杭州城西科创大走廊规划建设管理,扎实推进科创人才飞地建设。(三)打造重要影响力的科技企业新集群培育科技创新企业。开展高新技术企业和科技型中小企业倍增行动,深入推进“尖峰”“尖兵”“领雁”“领航”以及“双高”企业培育和科技型“瞪羚”企业培育计划。完善创新企业“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制,打造集群化“创新矩阵”。全力培育独角兽企业,打造一批百亿规模创新龙头企业,鼓励设立创新创业总部园区,增强全球创新资源配置能力。实施产业链创新链融合工程,持续推动优势企业技术迭代升级。鼓励高新技术企业上市融资,实现品牌化、规模化发展。(四)营造支撑有力的创新创业新生态深化科技创新体制机制改革。建立健全财政科技投入稳定增长机制,完善支持产业技术、人才引育、成果转化、科技交流、政产学研等创新政策体系,推进科技、人才和产业政策的整合。深化科研管理体制改革,改进科技项目
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