内部控制制度-强化内部稽核以落实公司治理.ppt
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1、 強化內部稽核以落實公司治理行政院金融監督管理委員會證券期貨局 稽核室九十五年十月1內部稽核與公司治理內部稽核與公司治理w內部稽核與公司治理內部稽核與公司治理:公司所有權與經營權分離,形成所有者與經營者之 間的委託、代管關係,公司治理與內部稽核都是確保這種代理關係有效運行的控管機制,以提升公司經營績效,為股東謀求最大利益,同時兼顧其他利害關係人權益。2近期內稽內控法規變動趨勢近期內稽內控法規變動趨勢強化公司治理強化公司治理w引進獨立董事及審計委員會制度引進獨立董事及審計委員會制度n設置獨立董事者設置獨立董事者:l內部控制制度以及內部稽核計畫之訂定或修正、內部內稽主管之任免,提董事會討論時,應充
2、分考量各獨立董事意見.並將其反對或保留意見列入董事會議事錄。l內部稽核人員應交付稽核報告及追蹤報告,若發現重大違規情事或公司有受重大損害之虞時,應立即通知。n設置審計委員會者設置審計委員會者:l內部控制制度訂定或修正、內部控制制度有效性之考核、內部內稽主管任免,應經審計委員會全體成員二分之一以上同意,如未經審計委員會全體成員二分之一以上同意者,得由全體董事三分之二以上同意行之,並應於董事會議事錄載明審計委員會之決議3近期內稽內控法規變動趨勢近期內稽內控法規變動趨勢強化公司治理強化公司治理w擴大內部控制涵蓋範圍擴大內部控制涵蓋範圍:n增加增加“關係人交易之管理關係人交易之管理”控制作業控制作業l
3、關係人的辨識與維護程序。l關係人交易管理。(至少應包含:銷售、採購、投資及融資等交易)l關係人交易之對帳、調節與清算。l關係人交易合約管理。l關係人交易之表達與揭露。4近期內稽內控法規變動趨勢近期內稽內控法規變動趨勢強化公司治理強化公司治理n增加增加“財務報表編製流程之管理財務報表編製流程之管理”控制作業控制作業l會計科目的建立與維護。l交易入帳、過帳及結帳程序。l總帳的維護。l應計與估計項目的評估與認列。l財務報表(含合併報表)編制(含附註揭露事項)程序。l會計公報與原則遴選與運用的程序。l會計資訊的保存5近期內稽內控法規變動趨勢近期內稽內控法規變動趨勢強化公司治理強化公司治理w提升內部稽核
4、單位隸屬於董事會提升內部稽核單位隸屬於董事會:n提昇內部稽核單位之位階及稽核作業獨立性n延伸稽核範圍及於管理階層及董事會n增加公司董事、監察人及經理人對內部稽核的重視與支持,並增加與稽核人員在稽核業務的互動 n取得被稽核單位的合作 6近期內稽內控法規變動趨勢近期內稽內控法規變動趨勢強化公司治理強化公司治理w執行以風險為導向的稽核執行以風險為導向的稽核:n考量公司之整體經營環境、交易型態、組織、人員與系統現況,評估各項潛在風險的影響程度。n瞭解受查公司、各事業單位、部門或流程之目標,並辨識各項可能影響目標達成的風險(含舞弊風險)。n依風險評估結果決定年度的稽核範圍(風險較高部份)、排程及資源投入
5、的多寡。7近期內稽內控法規變動趨勢近期內稽內控法規變動趨勢強化公司治理強化公司治理w稽核主管須列席董事會報告稽核主管須列席董事會報告:n每一個控制作業是否與達成企業的目標攸關?能否有效降低已辨認出來的風險?還有那些風險沒有被辨認出來?n資訊的揭露及透明度是否及時、正確?n是否遵循所有相關法令規章?n保護資產安全的措施是否適當?n資源之使用是否經濟有效?n對內部稽核的發現與建議是否有適當回應?8近期內稽內控法規變動趨勢近期內稽內控法規變動趨勢強化公司治理強化公司治理w加強會計師責任加強會計師責任:n會計師受託執行首次辦理股票公開發行公司內控專案審查,應針對取得或處分資產、從事衍生性商品交易、資金
6、貸與他人之管理、為他人背書或提供保證之管理、關係人交易關係人交易之管理、財務報表編製流程之管理及對子公之管理、財務報表編製流程之管理及對子公司之監督與管理司之監督與管理訂定相關作業程序表示意見,以單獨一段文字,於審查報告中作適當之說明 9公司治理之下內部稽核應扮演的角色公司治理之下內部稽核應扮演的角色w輔助獨立董事、監察人執行監督的職責w提供董事會制訂重大政策所需之攸關資訊w作為董監事、高階管理、各營運單位、外部稽核與主管機關之溝通橋樑w協助企業做好風險管理w檢查及覆核內部控制制度的妥當性及有效性w辨識與調查企業財務警訊w提供管理者正確訊息10評估內部控制制度之妥當性及有效性 營營運運 財務財
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