[组织设计]组织-组织的概念与职能(PPT 85页).pptx
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1、高玲玲高玲玲,2006年年3月月10日专升本日专升本第三章第三章1学习要求学习要求了解组织的概念及组织要素了解组织的概念及组织要素;理解各组织理论所代表的主要观点理解各组织理论所代表的主要观点及给予的启示及给予的启示;熟悉医院组织及护理组织的意义熟悉医院组织及护理组织的意义;掌握授权的概念、原则及方法掌握授权的概念、原则及方法2第一节第一节 概述概述一、组织的概念与职能一、组织的概念与职能(一)组织(一)组织(OrganizationOrganization)的概念)的概念为了实现既定的共同目标,按照一定的为了实现既定的共同目标,按照一定的规则和程序设置的多层次、多岗位及具规则和程序设置的多层
2、次、多岗位及具有相应人员隶属关系的权责角色机构。有相应人员隶属关系的权责角色机构。3组织的含义组织的含义1 1、一般意义的组织、一般意义的组织组织是按一定的目的、任务和形式,组织是按一定的目的、任务和形式,把分散的人或事物有秩序地编制起来的把分散的人或事物有秩序地编制起来的人群集合体,是每个成员在这个集合体人群集合体,是每个成员在这个集合体中进行各种活动的框架系统。中进行各种活动的框架系统。一、组织的概念与职能一、组织的概念与职能4组织的含义组织的含义2 2、管理学意义的组织、管理学意义的组织为实现特定目标、具有特定功能的工作过程为实现特定目标、具有特定功能的工作过程三个行为过程:三个行为过程
3、:组织设计;人员配备;组织运行组织设计;人员配备;组织运行三个重要内容:三个重要内容:职权;职责;组织系统图职权;职责;组织系统图一、组织的概念与职能一、组织的概念与职能5职权职权(Authority)指经由一定的正式程序所赋予某项职位的指经由一定的正式程序所赋予某项职位的一种权力。一种权力。职责职责(Responsibility)指某项职位应该完成某项任务的责任。指某项职位应该完成某项任务的责任。组织系统图组织系统图(Organizational chart)反映组织内各机构、岗位上下左右相互关反映组织内各机构、岗位上下左右相互关系的一种图表。系的一种图表。管理学意义的组织管理学意义的组织三
4、个内容三个内容6(二)组织的职能(二)组织的职能对人力、物力、财力、信息、时间对人力、物力、财力、信息、时间进行有效组合,为实现管理目标而进行有效组合,为实现管理目标而进行的活动。进行的活动。包括包括1 1、组织设计、组织设计2 2、组织联系、组织联系3 3、组织运转、组织运转4 4、组织变革、组织变革一、组织的概念与职能一、组织的概念与职能7二、组织的目的与原则二、组织的目的与原则(一)目的(一)目的1 1、发挥组织的协同作用、发挥组织的协同作用2 2、达到组织的资源共享、达到组织的资源共享3 3、提高组织的管理效率、提高组织的管理效率8(二)原则(二)原则1 1、目标一致、目标一致2 2、
5、统一指挥、统一指挥3 3、精干高效、精干高效4 4、分工协作、分工协作5 5、管辖幅度、管辖幅度6 6、职权相应、职权相应7 7、管理层次、管理层次8 8、稳定适应、稳定适应二、组织的目的与原则二、组织的目的与原则9三、组织的基本要素三、组织的基本要素1 1、组织目标、组织目标2 2、组织任务、组织任务3 3、职权与责任、职权与责任4 4、技术力量、技术力量保证实现组织目标的重要因素保证实现组织目标的重要因素5 5、适应和变化、适应和变化10四、组织变革四、组织变革(一)组织变革的概念(一)组织变革的概念组织内的管理者为使组织适应内外环境组织内的管理者为使组织适应内外环境因素及条件的变化,确保
6、组织持续生存与因素及条件的变化,确保组织持续生存与发展,对组织的目标、结构、职权、制度发展,对组织的目标、结构、职权、制度和人员进行相应的调整和改革的过程。和人员进行相应的调整和改革的过程。第一节第一节 概述概述11(二)组织变革的内容与过程(二)组织变革的内容与过程1、内容:、内容:组织结构变革组织结构变革组织技术变革组织技术变革组织成员变革组织成员变革2、过程、过程组织分析组织分析确定备选变革方案确定备选变革方案组织实施变革组织实施变革客观评价变革效果客观评价变革效果第一节第一节 概述概述组织变革组织变革12(三)组织变革的影响因素(三)组织变革的影响因素1、组织成员方面:、组织成员方面:
7、利益因素利益因素心理因素心理因素行为因素行为因素2、组织结构方面、组织结构方面惯性因素惯性因素群体规范群体规范第一节第一节 概述概述组织变革组织变革13(三)组织变革的影响因素(三)组织变革的影响因素3、变革工作方面:、变革工作方面:组织成员的理解、支持和参与组织成员的理解、支持和参与变革方案和实施计划变革方案和实施计划高层管理者对变革的决心和重视程度高层管理者对变革的决心和重视程度有效的沟通有效的沟通改革的近期效果改革的近期效果第一节第一节 概述概述组织变革组织变革14第二节第二节 组织理论组织理论古典组织理论古典组织理论新古典组织理论新古典组织理论现代组织理论现代组织理论15一、古典组织理
8、论一、古典组织理论代表人物代表人物亨利亨利法约尔法约尔(HenriHenri Fayol,1841-1925 Fayol,1841-1925年)年)工业管理和一般管理工业管理和一般管理主要内容:主要内容:1 1、提出管理五大职能:、提出管理五大职能:计划、组织、指挥、协调、控制计划、组织、指挥、协调、控制2 2、法约、法约-尔法则尔法则 管理人员的能力与管理层次相对应管理人员的能力与管理层次相对应163、一般管理的十四项原则、一般管理的十四项原则(1 1)合理分工)合理分工(2 2)权责对应)权责对应(3 3)严明纪律)严明纪律(4 4)指挥统一)指挥统一(5 5)统一领导)统一领导(6 6)
9、个人利益服从整体利益)个人利益服从整体利益(7 7)人员报酬公平)人员报酬公平古典组织理论古典组织理论173 3、一般管理的十四项原则、一般管理的十四项原则(8 8)集权与分权相适应)集权与分权相适应(9 9)等级制度)等级制度(1010)良好秩序)良好秩序(1111)客观公平)客观公平(1212)人员稳定)人员稳定(1313)首创精神)首创精神(1414)团队精神)团队精神4 4、管理幅度原则、管理幅度原则一、古典组织理论一、古典组织理论18古典组织理论的启示古典组织理论的启示1 1、关注过程管理,重视程序管理,作好计、关注过程管理,重视程序管理,作好计划、组织、指挥、协调和控制工作。划、组
10、织、指挥、协调和控制工作。2 2、注重普及管理知识教育、注重普及管理知识教育3 3、组织系统的设置,应做到统一指挥,、组织系统的设置,应做到统一指挥,分工负责;制定严格的管理规章制度;护分工负责;制定严格的管理规章制度;护理队伍要精诚团结,合作进取。理队伍要精诚团结,合作进取。一、古典组织理论一、古典组织理论19二、新古典组织理论二、新古典组织理论(一)人际关系学说(一)人际关系学说代表人物:乔治埃尔顿梅奥代表人物:乔治埃尔顿梅奥(George Elton Mayo,1880-1949)工业文明中的人类问题)工业文明中的人类问题主要观点主要观点1、组织中的员工是社会人、组织中的员工是社会人2、
11、组织中存在、组织中存在“非正式组织非正式组织”3、新型的领导在于提高员工的满意度、新型的领导在于提高员工的满意度20二、新古典组织理论二、新古典组织理论(二)行为科学理论的主要观点(二)行为科学理论的主要观点有关人的需要、动机和激励方面的问题有关人的需要、动机和激励方面的问题组织管理中的组织管理中的“人性人性”问题问题组织中的非正式组织以及人与人的关系组织中的非正式组织以及人与人的关系问题问题组织中的领导方式问题组织中的领导方式问题21(三)行为科学理论的启示(三)行为科学理论的启示强调以人为中心强调以人为中心“社会人社会人”物质利益、心理社会的影物质利益、心理社会的影响响组织目标与个人目标一
12、致性组织目标与个人目标一致性协调人际关系协调人际关系重视非正式组织重视非正式组织二、新古典组织理论二、新古典组织理论22三、现代组织理论三、现代组织理论(一)权变管理理论的主要观点(一)权变管理理论的主要观点管理方式:权变管理管理方式:权变管理权宜管理和应变权宜管理和应变管理管理管理任务:寻求在组织与其环境间以及管理任务:寻求在组织与其环境间以及组织与各分系统间的最大一致性,以选组织与各分系统间的最大一致性,以选择不同类型组织适当的关系模式择不同类型组织适当的关系模式23三、现代组织理论三、现代组织理论(二)权变管理理论的启示(二)权变管理理论的启示组织管理应随着组织所处的内外环组织管理应随着
13、组织所处的内外环境变化而随机改变。境变化而随机改变。在组织管理中,充分授权。在组织管理中,充分授权。24第三节第三节组织结构组织结构25一、组织结构的概念与特征一、组织结构的概念与特征(一)组织结构(一)组织结构(Organizational structure)的概念的概念是表现组织各部分排列顺序、空间位置、是表现组织各部分排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式以及各要素之间相互聚集状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种框架体系模式。关系的一种框架体系模式。26一、组织结构的概念与特征一、组织结构的概念与特征(二)组织结构的特征(二)组织结构的特征复杂性复杂性(complexity)正规
14、化正规化(Formalization)集权化集权化(Centralization)27(一)直线型组织结构28优点优点结构简单,权利集中,责任分明,命令统结构简单,权利集中,责任分明,命令统一,联系简捷一,联系简捷。缺点缺点组织规模较大时,管理者难于应付;组织规模较大时,管理者难于应付;易造成权利滥用易造成权利滥用。适用范围适用范围规模较小的组织规模较小的组织直线型组织结构直线型组织结构29(二)职能型组织结构30优点优点分工细致,能够发挥职能机构的专业管理分工细致,能够发挥职能机构的专业管理作用,减轻上层主管人员的负担。作用,减轻上层主管人员的负担。缺点缺点多头领导,有时造成管理混乱多头领导
15、,有时造成管理混乱。适用范围适用范围外界环境相对稳定的组织。外界环境相对稳定的组织。职能型组织结构职能型组织结构31(三)直线参谋型组织结构32优点优点既能集中统一指挥;又发挥专业管理的长既能集中统一指挥;又发挥专业管理的长处;处;整个组织有较高的稳定性。整个组织有较高的稳定性。缺点:缺点:过于集权,职能部门之间缺乏沟通;过于集权,职能部门之间缺乏沟通;直线指挥与职能参谋部门之间易有矛盾直线指挥与职能参谋部门之间易有矛盾下级的主动性和积极性受限;下级的主动性和积极性受限;整个组织系统适应性差整个组织系统适应性差适用范围:适用范围:中、小型组织中、小型组织直线参谋型组织结构直线参谋型组织结构33
16、(四)事业部制组织结构也称也称“M”“M”型组织型组织指组织以产生结果和目标为基础进行部指组织以产生结果和目标为基础进行部门划分,在集权领导下实行分权管理。门划分,在集权领导下实行分权管理。34优点优点有利于最高管理层集中精力作好战略决策有利于最高管理层集中精力作好战略决策和长远规划,提高管理的灵活性和适应性和长远规划,提高管理的灵活性和适应性有利于培养和训练管理人才;有利于培养和训练管理人才;有利于专业化生产,提高质量,降低成本有利于专业化生产,提高质量,降低成本缺点缺点管理成本增加;管理成本增加;易产生本位主义和分散注意。易产生本位主义和分散注意。适用范围:适用范围:规模较大的组织规模较大
17、的组织事业部制组织结构事业部制组织结构35(五)矩阵型组织结构36优点优点加强和协调横向联系,发挥专业协作的长处,加强和协调横向联系,发挥专业协作的长处,更好的调动成员的工作积极性,使管理更加更好的调动成员的工作积极性,使管理更加专业化。专业化。缺点缺点领导关系上的多重性难免发生矛盾。领导关系上的多重性难免发生矛盾。使用范围使用范围需要对外界环境变化做出迅速、一致反应的需要对外界环境变化做出迅速、一致反应的组织组织矩阵型组织结构矩阵型组织结构37(六)多维立体型组织结构多维立体型组织结构在组织中由职能、项目、地区或时间三在组织中由职能、项目、地区或时间三方面的管理系统组成,同时以此为基础方面的
18、管理系统组成,同时以此为基础划分部门,通过共同协调采取行动的组划分部门,通过共同协调采取行动的组织形式。织形式。优点:优点:各方面协调配合,有利于总体目各方面协调配合,有利于总体目标的实现。标的实现。适用范围:适用范围:跨国公司或规模巨大的跨地跨国公司或规模巨大的跨地区公司等组织。区公司等组织。38护理讨论题护理讨论题某医院,现有床位某医院,现有床位15001500张,护士张,护士780780人,临床科室有人,临床科室有内科、外科、妇产科、儿科等。医院护理部分设主内科、外科、妇产科、儿科等。医院护理部分设主任任1 1名,副主任名,副主任3 3名。护理部主任为医院护理管理的名。护理部主任为医院护
19、理管理的最高责任者,所有护理人员均隶属于她管理。最高责任者,所有护理人员均隶属于她管理。3 3名副名副主任属参谋管理职,分别协助护理部主任管理临床、主任属参谋管理职,分别协助护理部主任管理临床、教学、科研等。每科设有科护士长教学、科研等。每科设有科护士长1 1名,病区护士长名,病区护士长若干名。若干名。问题:(问题:(1 1)请问该医院护理管理系统采用了何种)请问该医院护理管理系统采用了何种组织结构?组织结构?(2 2)该组织结构有何优缺点?)该组织结构有何优缺点?39三、医院的组织结构三、医院的组织结构(一)概述(一)概述1 1、医院的概念、医院的概念医院医院指对广大民众或社会特定人群进行防
20、指对广大民众或社会特定人群进行防病治病,提供防治护理服务的医疗病治病,提供防治护理服务的医疗事业事业机构机构。402 2、构成医院的条件、构成医院的条件有病房、病床设施、门诊部和基本的医疗设备;有病房、病床设施、门诊部和基本的医疗设备;有能力为住院病人提供诊疗、护理、保健和基有能力为住院病人提供诊疗、护理、保健和基本生活服务;本生活服务;具备基本医疗、休养环境及卫生学管理设施具备基本医疗、休养环境及卫生学管理设施设立药剂、检验、放射、辅助检查、手术及消设立药剂、检验、放射、辅助检查、手术及消毒供应等医技部门;毒供应等医技部门;有相应的人员配备;有相应的人员配备;有相应的规章制度、岗位职责、诊疗
21、和护理常有相应的规章制度、岗位职责、诊疗和护理常规。规。三、医院的组织结构三、医院的组织结构概述概述413、我国医院的基本性质、我国医院的基本性质治病防病、保障人民健康的社会主义卫治病防病、保障人民健康的社会主义卫生事业单位,必须贯彻党和国家的卫生工生事业单位,必须贯彻党和国家的卫生工作方针、政策,遵守政府法令,为社会主作方针、政策,遵守政府法令,为社会主义现代化建设服务义现代化建设服务。全国医疗工作条例全国医疗工作条例(1)福利性)福利性(2)生产性)生产性(3)经营性)经营性三、医院的组织结构三、医院的组织结构概述概述424、医院的基本任务、医院的基本任务“以医疗工作为中心,在提高医疗质量
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