道路维修改造 项目可研报告.doc
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1、目目 录录目 录1第一章 总论 31.1 项目概况31.2 项目研究范围目的及编制依据 41.3 主要技术指标 51.4 项目总投资及资金来源51.5 可行性研究主要结论6第二章 项目建设背景及必要性62.1 项目建设背景 62.2 项目建设必要性7第三章 项目区域概况93.1 项目地理位置 93.2 区位优势 93.3 项目区社会条件103.4 项目单位概况 11第四章 项目建设条件124.1 交通条件124.2 地形及工程地质条件124.3 气候条件144.4 市政配套条件 15第五章 项目建设规模及内容155.1 项目建设规模 155.2 项目建设内容 15第六章 项目建设方案166.1
2、 设计依据166.2 技术标准及规范166.3 设计技术条件 166.4 设计原则176.5 施工方案17第七章 节能减排217.1 工程施工能耗现状 217.2 解决途径237.3 节能管理23第八章 环境评价238.1 分析依据及执行标准238.2 施工期环境影响分析及对策248.3 运营期环境保护27第九章 劳动安全卫生与消防289.1 项目劳动安全 289.2 项目卫生安全 339.3 项目消防34第十章 项目实施进度3510.1 项目实施内容和建设阶段 3510.2 建设工期安排37第十一章 招标方案 37第十二章 投资估算及资金筹措3912.1 投资估算的依据3912.2 投资估算
3、 3912.3 资金来源及使用计划 41第十三章 风险分析及对策 4413.1 业主方自身风险分析及对策4413.2 项目建设参与单位诚信风险分析及对策4513.3 合同风险分析及对策 4613.4 项目资金、质量和进度风险及对策47第十四章 社会评价 4814.1 社会效益分析4814.2 项目互适性分析4814.3 社会评价结论49第十五章 结论与建议4915.1 结论 4915.2 建议 50附图:附图:1、工程总体平面图2、路面结构图3、雨水口及连接管构造图第一章 总论1.1 项目概况项目概况1.1.1 项目名称朔州市热力管道施工开挖道路路面恢复工程1.1.2 项目建设地点朔州市区,项
4、目建设路段为:振武街、顺义路段,广安东街路段,热力公司至平朔北路段。1.1.3 建设规模和内容朔州市热力管道施工开挖道路路面恢复工程总 16092,其中振武街、顺义路段 8085(路长 2343.5m,路宽 3.45m),广安东街段3855(路长 1168m,路宽 3.3m),热力公司至平朔北路段 4152(路长 1297.5m,路宽 3.2m)。雨水口连接管道恢复:振武街 27*4 米,顺义路 12*4 米,热力公司至平朔北路段 6*3 米+22*4 米。1.2 项目研究范围目的及编制依据项目研究范围目的及编制依据1.2.1 项目研究范围受项目单位委托,对“朔州市热力管道施工开挖道路路面恢复
5、工程”项目进行研究并提交可行性研究报告,其主要研究范围包括:项目建设的背景与必要性、建设条件、建设内容及规模、建设方案、公用工程与节能减排、环境影响分析、劳动安全卫生与消防、投资估算及资金筹措、社会评价、风险分析以及结论与建议等。1.2.2 项目研究目的通过对“朔州市热力管道施工开挖道路路面恢复工程”项目建设背景及建设条件的调查和分析,在对项目发展前景预测和社会效益评价的基础上,对本项目建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告,供有关部门决策参考。1.2.3 项目编制依据1、 朔州市城市总体规划(20132030) ;2、 全国市政工程投资估算指标UCZ4710196;
6、3、 市政公用工程设计文件编制深度规定 ;4、 国家发展改革委、建设部建设项目经济评价方法与参数(第三版) ;5、现行相关法律、法规及条例;6、朔州市地方性政策及其他相关政策;7、项目建设单位提供的基础资料。1.3 主要技术指标主要技术指标表表 1 1- -1 1 主要技术指标主要技术指标项目名称单位数量备注恢复沥青道路路面m216092DN300 波纹管铺设m2621.4 项目总投资及资金来源项目总投资及资金来源1.4.1 项目总投资 项目总投资估算为 535.47 万元,项目总投资构成如下表所示:表表 1-2 项目总投资构成明细表项目总投资构成明细表序号序号费用名称费用名称投资额(万元)投
7、资额(万元)1建筑工程费用433.322其他费用53.473基本预备费48.684项目总投资项目总投资535.471.4.2 项目资金来源朔州市市财政拨款1.51.5 可行性研究主要结论可行性研究主要结论通过对项目所在地工程地质建设条件分析、建设方案评价、节能减排措施、环境影响评价、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析、社会评价等综合分析得出结论:项目在技术上具有可操作性,经济上具有合理性。项目的实施是促进朔城区交通管网完善的重要举措。该项目的实施,将改善朔城区人居环境,改善群众生产生活,进一步增强朔州市的城乡综合配套功能,切实保障道路沿线区域经济高速
8、发展。第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景项目建设背景随着社会经济的不断发展,城市交通的建设显得尤为重要。朔州市作为中国中西部能源走廊的重要节点,山西省专业性商贸物流基地,晋北城镇群煤机装备制造基地、绿色陶瓷生产基地、边塞文化旅游目的地和北方避暑胜地,不断加强城市基础设施建设,完善道路交通路网,对于缓解市区交通压力,改善城市投资环境,提升城市品位和总体功能,推进朔州市的率先发展具有十分重要的意义。朔州市城市总体规划(20132030)提出,我市中心城区要形成“一主三副、一环四楔、双带四轴六组团”的功能布局。其中, “三副”指南城、北城、东城三个片区级的文化、商业、医疗配套服务中心,
9、分别位于振武街中段、鄯阳街中段、穆寨路南延段。 “四轴”指以开发路为中心形成的综合服务轴,以振武街为中心形成的生活服务轴,以鄯阳街为中心形成的生活服务轴,以穆寨路为中心形成的科技文化轴。振武街、顺义路段,广安东街段,热力公司至平朔北路段位于以振武街为中心的生活服务轴及配套服务中心,因此,对于交通便利的要求更高。振武街、顺义路段,广安东街段,热力公司至平朔北路段新铺热力管线后,直接用砂砾回填,对路面造成很大程度的破坏。由于路面没有及时进行恢复,使得附近经常尘土飞扬,雨天路面泥泞不堪,给居民出行带来诸多不便,同时,也给市区交通带来很大压力,因此,进行这些路段的路面恢复及雨水口连接管道恢复已成为当务
10、之急。2.2 项目建设必要性项目建设必要性2.2.1 项目的实施有利于改善居民的生活条件,提高居民的生活质量该工程的实施有利于沿线居民恢复生产生活,提高居民的生活质量。作为市区的生活服务轴,该项目的实施,对增强朔州市的综合竞争力,切实保障道路沿线区域经济高速发展有着重要意义。2.2.2 项目的实施有利于恢复完善城区基础设施,改善投资环境振武街、顺义路段,广安东街段,热力公司至平朔北路段因修 建热力管道,去年冬天采用临时措施维持通行,给道路两侧居民出 行及行车带来诸多不变,急需恢复。同时也制约了区域经济发展, 该项目的实施有利于完善城区基础设施,改善城市环境,提升城市 形象,进而吸引外界投资。
11、2.2.3 项目的实施是加快实现城区总体规划、拓展城区发展空间的需要在城区建设中,城区基础设施要先行,抓好基础设施建设也是发展规划中的主要工作任务之一。基础设施的载体是道路、给排水、供电、供热、通讯等工程。只有功能完善的市政基础设施,才能有效地带动城区的开发建设和经济发展,负担起城区巨大的物质能量消耗,才能吸引技术含量高、投资强度大、无污染、产品附加值高的新型工业企业落户,才能不断地做大做强,形成规模化发展。随着城区基础设施建设的逐步落实完善,必将彰显出城区巨大的发展潜力。2.2.4 项目的实施有利于推动朔州市经济和社会发展。改革开放以来,朔州市在经济和社会发展上取得了较大成绩,在城市建设和管
12、理上积累了宝贵的经验,面对下一个更加开放、更具竞争、更有前景的战略机遇,朔州市将继续大力加强城市建设,积极推进新型城镇化。继续推进“五城联创” ,坚持规划引领、生态支撑、文化塑造,加快建设设施配套、功能完善、环境优美、管理先进、宜居宜业的城市人居环境。2015 年将做好规划修编、老城改造完善、 程,实施村通水泥(油)路完善提质工程。本项目的实施正是实现朔州市建设新目标的其中一个重要部分, 它的建设必将对朔州市的经济和社会稳定发展起着强有力的推动作 用。第三章 项目区域概况3.13.1 项目地理位置项目地理位置朔州市地处东径 11153113 34、北纬 39054017之间,位于山西省西北部,
13、大同盆地西南端,南邻忻州,北接大同,西北与内蒙古交界,居内外长城之间,总面积 1.07 万平方公里,总人口 171.48 万。1989 年建市,现辖两区四县,73 个乡镇、街道办事处。3.23.2 区位优势区位优势朔州历史悠久,文化底蕴厚重。峙峪遗址表明,早在二万八千年前就有人类在此繁衍生息。秦朝即设立马邑县,北齐设州延续至清末。三国大将张辽、北齐名将斛律金、唐代开国元勋尉迟恭、明朝宰相王家屏等,均为朔州人氏。边塞文化是朔州一大特色,境内有全国最大的汉墓群广武汉墓群、全国仅存的辽代古城旧广武、杨家将抗辽的古战场金沙滩以及雄伟壮观的内外长城。朔州佛教古建品位很高,世界上现存最高大、最古老的千年木
14、塔应县释迦塔,集中体现金代建筑艺术成就的朔城区崇福寺,均堪称中国建筑史上的杰作。朔州矿产资源丰富,煤电工业实力雄厚,是我国重要的能源工业基地。已探明的矿产资源有煤炭、石灰岩、高岭士、铁矿石、铝矾土、长石、石英等28种。煤炭储量423亿吨,2010年生产原煤1.59亿吨,居全国前列。2014年,朔州市成功举办亚洲粉煤灰综合利用技术国际交流大会。全市电力总装机容量455万千瓦,2010年发电217亿度。朔州还是全国最大的日用瓷生产基地,年生产能力达11.51亿件。朔州农业特色鲜明,是山西省主要的生态畜牧基地。主要农作物有玉米、马铃薯、谷子、莜麦、荞麦、豌豆、黍子、葫麻等,是北方著名的小杂粮生产基地
15、。朔州是全国著名的奶牛和肥羔羊养殖基地,全市奶牛存栏15万头,年出栏肥羔羊100万只左右。近年来,朔州市经济社会各项事业蓬勃发展,城市建设日新月异。先后荣获“山西省园林城市”、“全国义务教育均衡发展先进地区”、“2009 中国低碳贡献城市”、“2009 中国最具创新力城市”等称号,2010 年又被评为“中国低碳新锐城市”、“中国现代服务业最佳投资城市”和“中国经济转型示范城市”。2008 年在全省地区经济社会发展考核评价中位居全省第二,2009 年位居全省第一。2014 年,被国家发改委确定为资源综合利用“双百工程”示范基地,被工信部确定为工业绿色转型试点城市。金沙滩、凤凰城、神头等八个镇被评
16、为全国重点镇。 3.33.3 项目区社会条件项目区社会条件2014 年全年地区生产总值完成 1003.4 亿元,增长 4.5%(按可比价计算);工业增加值完成 443 亿元,增长 4.5%(按可比价计算);固定资产投资完成 815.3 亿元,增长 5.2%;社会消费品零售总额完成258.3 亿元,增长 12.4%;公共财政收入完成 86.6 亿元,下降 9.1%;城镇常住居民人均可支配收入达到 25725 元,增长 7.7%;农村常住居民人均可支配收入达到 10137 元,增长 10.8%。新兴产业完成投资 130亿元,同比增长 25%,占全市工业投资的 31%。旅游业总收入达到109.3 亿
17、元,增长 29.9%。朔州市大力推进农民户均增收万元工程,各级财政投入“三农”资金达 19.96 亿元,农民收入突破万元大关。着力提高农业综合生产能力。治理水土流失面积 32 万亩,新增节水面积 6 万亩,农田实灌面积达到 204.7 万亩。全年粮食产量达到 25.6 亿斤,比上年增长8.9%,增幅居全省第一。大力发展特色现代农业。制定实施雁门关生态畜牧经济区领头雁工程和核心区建设规划 ,应县恒天然奶牛牧场群两个大牧场投入使用,规模健康养殖迈上新台阶,奶牛存栏量达到 18.1 万头,鲜奶产量达到 51.9 万吨,肉羊年出栏量达到 350万只,人均畜产品年占有量达到 147 公斤,当年农民人均畜
18、牧业纯收入达到 1400 元,畜牧业五项指标继续保持全省第一。加快推进农业产业化。积极扶持农业产业化龙头企业,全市农产品加工企业完成销售收入 160 亿元,增长 22%。大力推进农机社会化服务,农作物综合机械化水平达到 68.2%。着力改善农村人居环境。扎实推进完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范四大工程,全市完成投资 2.5 亿元。继续办好农村“五件实事”,改造农村困难家庭危房7100 户,改造农村幼儿园 14 所,易地搬迁农村贫困人口 3692 人,深入推进乡村清洁工程,培训新型职业农民 1 万人。为全市农户免费发放冬季取暖用煤 43.85 万吨。实施扶贫攻坚,减少贫困人口20046 人
19、。 3.4 项目单位概况项目单位概况朔州市住房保障和城乡建设管理局,正处级建制,为市人民政府工作部门。其主要职责有:承担规范全市住房和城乡建设管理秩序的责任,承担保障全市城镇低收入家庭住房的责任,承担指导全市城市建设管理的责任,研究拟定全市城市建设管理的政策、规划并指导实施,负责全市城市市政公用设施建设、运行、安全和应急管理,负责全市城市供水、节水、排水、供气、供热、城市道路、污水处理、垃圾处理、园林绿化、城市照明、城市市容环境综合治理、城建监察等行业管理工作。负责全市城市建设项目的审查报批工作,参与指导全市城市规划区内地下水的开发利用与保护工作,参与全市城市防洪的有关工作等。第四章 项目建设
20、条件4.1 交通条件交通条件朔城区区位优越,交通便捷。北同蒲铁路电气化得复线、大运二级公路和朔神铁路、朔黄铁路、平万公路、朔蔚公路纵横境内,连接京大高速公路大运高速公路纵贯全境,铁路专用线和公路干线纵横交错,构成了四通八达的交通网络,全市通车里程达 4805 公里,每万人拥有公路量位居全省第一,为项目的建设提供了便利条件。 4.2 地形及工程地质条件地形及工程地质条件项目区所处市区地形,自然条件复杂多样,过渡性质明显。朔州市地貌轮廓总体上是北、西、南三面环山,山势较高,中间是桑乾河域冲积平原,相对较低,呈倒“V”字结构。全市地貌划分为山地、丘陵和平原三个单元。山地面积为 2816 平方公里,占
21、总面积的26.5;丘陵面积 3648 平方公里,占总面积的 34.3;平原面积4163 平方公里,占总面积的 39.2。地貌类型根据成因及现代形态,自山区到盆地依次划为:构造剥蚀(灰岩)中高山区、构造剥蚀(砂页岩)及溶蚀(灰岩)低山丘陵区、冲洪积扇裙倾斜平原区和冲湖积平原区。1、构造剥蚀(灰岩)中高山区 主要分布于洪涛山、恒山、六棱山 等山脉构成的山区。出露地层为太古界桑乾河群、五台群以及震旦 系、寒武系、奥陶系的碳酸盐岩。因受喜马拉雅山期构造变动及新 构造运动产生的强烈上升作用,区内基岩裸露,地形陡峭,沟谷深 切,多呈“V”字型。2、构造剥蚀(砂页岩)及溶蚀(灰岩)低山丘陵区 主要分布于右玉
22、 一带的石碳系、二迭系、侏罗系、白垩系、第三系地层区,地表多 经黄土覆盖。因受地壳缓慢上升与长期的剥蚀作用,地形起伏不平, 沟谷切割不深,多呈“U”字型,黄土冲沟发育,沟顶多呈浑圆形。3、冲洪积扇裙倾斜平原区 主要分布于朔城区、山阴县、应县、 怀仁县的山前洪积倾斜平原区,属剥蚀堆积类型。受新构造运动影 响,下更新世后期盆地边缘抬高,大小沟口洪积扇裙广布,即成现 在地貌形态。地形较为平缓,坡度 3 度15 度。4、冲湖积平原区 主要分布于朔州盆地中心,桑乾河、黄水河与 恢河两侧,地势平坦,坡高 1 度3 度,倾向各大河流,高程 970 米至 1100 米。项目区位于平原,场地内及其附近无影响工程
23、稳定性的不良地质作用,场地处于非地质构造断裂带,为稳定场地,适宜施工。4.3 气候条件气候条件朔州属温带大陆性季风气候,根据山西气候区划方案,属晋北温带寒冷半干旱气候区。朔州市主要特征是四季分明。春季雨雪少,风沙大,蒸发量大,经常出现干旱天气;夏季雨量集中,间有大雨、暴雨、冰雹等;秋季雨水少,早晚凉爽,中午炎热;冬季风多雪少,气候寒冷。年平均气温 7.6冬季平均气温 -10.3夏季平均温度 22.3绝对最高温度 38.0绝对最低温度 -26.6年平均降雨量 360.0mm最大积雪深度 230mm全年主导风向 S/W冬季主导风向 N/W平均风速 3.0m/s相对湿度 65%全年无霜期 136 天
24、最大冻土深度 1120mm根据建筑抗震设计规范 (GB50011-2010) ,本区场地抗震设防烈度为 7 度。本项目抗震设防烈度为 8 度。4.44.4 市政配套条件市政配套条件项目区域给、排水等市政管网较完善,通讯、电力、路灯电缆等完善,项目区域管网配套连接较方便。从市政总体情况看,该项目区位优势明显,上水、下水、通讯、电力等市政配套设施完备,供给量充足,交通便利,建设条件良好。第五章第五章 项目建设规模及内容项目建设规模及内容5.1 项目建设规模项目建设规模朔州市热力管道施工开挖道路路面恢复工程总 16092,包括路面恢复及雨水口连接管道恢复两部分。5.2 项目建设内容项目建设内容路面恢
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