项目建设合同管理.ppt
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1、1,12. 项目合同管理,2,12.1,项目合同管理概述,12.2,项目合同的分类与选择,4.3,合同管理,12.3,12.4,分包合同管理,12.5,索赔管理,12.6,合同的签订和履行,3,12.1 项目合同管理概述,12.1.1 项目合同的特点、构成要素1、合同的基本概念与法律特征合同是指双方或者多方当事人关于订立、变更、解除民事权利和义务关系的协议。合同具有的法律特征:合同是一种法律行为;合同是双方的法律行为;合同应是合法的法律行为;双方当事人在合同中地位平等;合同关系是一种法律关系。,4,2、项目合同的基本构成要素项目合同是项目业主或其代理人与项目承包人或供应人为完成一个确定的项目所
2、指向的目标或规定的内容,明确相互的权利义务关系而达成的协议。项目合同的五个构成要素:合同的彼此一致性;报酬原则;合同规章;合法的合同目的;依据法律规定的合同类型。,5,3、合同的组成文件合同文件通常包括六个基本组成部分:总标单即投标书;协议书;合同的一般条件和标准规范;特殊条件(为货物或服务等特殊要求所作的规定);采购项目类目;附录,6,12.1.2 项目合同的作用(以建设项目为例)明确建设项目发包方和承包方在项目实施中 的权利和义务;建设项目实施阶段实行社会监理的依据;建设项目实施的法律依据;项目合同有利于国际间的相互交流与协作。,7,12.2 项目合同的分类与选择,12.2.1 项目合同的
3、分类1、按签约各方的关系分类工程总承包合同项目组织与承包商之间签订的合同,所包含的范围包括项目建设的全过程。工程分包合同承包商将中标工程的一部分内容包给分包商,为此总承包商与分承包商间的分包合同。,8,货物购销合同 项目组织为从组织外部获得货物而与供应商签定的合同。联合承包合同 两个或者两个以上合作单位之间,以共有承包人的名义共同承担项目的全部工作而签订的合同。,9,劳务分包合同通常称包工不包料合同或包清工合同,分包商在合同实施过程中,不承担材料涨价的风险。劳务合同承包商或分承包商雇佣劳务所签订的合同。提供劳务一方不承担任何风险。,10,2、按合同承包范围的大小分类交钥匙合同:项目工作范围和工
4、作量最大。交钥匙是乙方要承担项目的所有任务,包括设计、采购、施工、检查和试车等。设计采购供应施工合同:承包商只负责设计、供应与施工。设计采供合同:承包商只负责设计和采购供应,施工由其它单位负责。,11,承包设计合同: 承包商只负责设计技术承包合同: 承包商只提供技术服务劳务承包合同: 承包商只提供劳务,主 要是技术工种承包管理服务合同: 承包商负责提供管 理服务项目咨询服务合同: 承包商负责提供项 目的咨询服务,12,3、按合同计价方式分类固定价或总价合同: 这种合同把各方面非常明确的产品的总价固定下来。总价合同适用的条件:设计图纸和规范能在招标时详细而全面准备好,投标者能准确的计算工程量。合
5、同条件允许范围内,招标人能给予承包商各种必要的方便条件。工程风险不大,即承包商承担的风险不能太大。,13,固定总价合同:除非业主的设计图纸变更,承包人不得变更承包价。适用条件:承包商的报价以详细而准确的设计图纸规范和工程量清单为依据,并考虑一些费用的上涨因素;对项目工期不长、规模较小的工程项目合同内容要求应十分明确。可调价的总价合同:合同双方以设计图纸、工程量及当时的价格计算签订合同总价。业主承担物价上涨的风险,其它风险由承包商承担。,总价合同的类型:,14,成本加酬金合同:承包商支付项目的实际成本。成本分为:直接费(项目直接开支)和间接费(例如承包商行政人员工资)合同的基本特点是:按项目实际
6、发生成本加上商定的管理费和利润来确定总价。成本加固定百分比酬金:C=CdCdP C:合同总价;Cd:实际发生的项目成本;P:固定百分比成本加固定酬金:C=CdF F:固定酬金,15,成本加浮动酬金:(当CdCo) C=CdF(当CdCo) C=CdF F(当CdCo) C=CdF FCd:实际发生的项目成本;Co:预期成本;F:酬金的增减部分目标成本加奖罚: C=CdP1CoP2(CoCd)Co:目标成本;P1:基本酬金百分数;P2:奖罚百分数,16,单价合同: 没有详细的施工图及工程数量,对工程某些施工条件不完全清楚就开工的情况下签订纯单价合同比较合理。因为合同总价难以控制,较少使用。计量估
7、价合同: 以承包商提供的劳务数量清单和单价表为计算价金的依据,合同的最终价格往往要在项目启动之后才能逐步确定。,17,4、按承包付款的方式划分固定价格实际成本加固定利润实际成本加发生费用的固定百分比有保证的最大价格目标价格部分固定价格,部分实际成本阶段转换,18,12.2.2 项目合同的选择影响项目合同选择的因素:项目实际成本与项目日常风险评价;双方要求合同类型的复杂程度;竞价范围;成本价格分析;项目紧急程度;项目周期;承包商财务系统评价;合作合同;转包范围的界定。,19,合适 X不合适 不常用,20,12.3 合同管理,12.3.1 合同管理的概念1、合同与合同管理 合同管理是项目的各方按照
8、签订合同的规定和要求,按照各自的职责行使各自的权利、履行各自的义务,维护各方的权利,使项目目标得以体现。2、合同交底工作在合同实施前要对合同进行分析和交底,包括:合同履行分析合同交底:将合同和合同分析文件下达落实到具体的责任人在项目组织、管理系统的建立过程中,落实各合同规定,21,12.3 合同管理,12.3.2 业主方的合同管理1、项目前期管理2、项目实施期管理设计阶段:业主要特别注意的问题是:设计方案选定后,应要求咨询公司精心审查,尽可能避免或减少在招标确定后或项目已开工的情况下进行设计变更。施工阶段,22,12.3 合同管理,12.3.3 承包商的合同管理1、合同管理的组织模式:合同管理
9、员制,合同部经理,副经理A,副经理B,主合同管理员,索赔管理员,分合同管理员,分合同管理员,分合同管理员,合同部秘书,23,12.3 合同管理,12.3.3 承包商的合同管理1、合同管理的组织模式专业划分制,合同部经理,主合同,合同条件,索赔,计量,支付,技术,法律,保险,协调,文档,索赔事件(1),索赔事件(2),索赔事件(n),分包合同(1),分包合同(2),分包合同(n),24,12.3 合同管理,12.3.3 承包商的合同管理2、合同管理工作程序的制定总承包项目的“分包执行计划和分包合同开发程序”的基本结构:分包合同执行程序总则;分包合同开发程序;分包合同管理和行政管理程序。,25,1
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