《社会工作史》.docx
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1、第一讲绪论一、社会工作产生的历史条件(-)思想渊源:主要表现在社会福利思想的发展、完善,最终为社会工作的产生奠定了基础。因此,社会工 作的思想渊源可以说是社会福利思想体系。1 .西方古典的福利思想幸福观:责任观:正义观:幸福观:责任观:正义观:如何进行财富分配?如何认识幸福和获得幸福? 幸福不在于占有,而在于分享,富人只有帮助穷人才能获得幸福。富人帮助穷人是一种社会责任,要尊重穷人。人应公平享有物质。2 .基督博爱的思想身、心、灵三者并重圣经:当爱你的邻舍。强调教徒应有奉献的爱心与谦卑的态度XX的社会福利思想从当代社会工作的眼光来看,似乎偏重于慈善补偿式的义务,但是, XX家的利他、奉献、博爱
2、与救人救世及其以爱心救人和与人为善的思想,均是社会工作者 应效仿的。3 .人本主义思想(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)人是自然属性和社会属性的统一人是可以认识的人生而自由人生而平等人与社会相互依赖尊重和维护人的尊严人类社会应努力改善不平等的社会制度和社会关系(二)经济条件和社会条件社会工业的发展(工业化):一方面为社会工作的产生提供了物质保障,另一方面,社 会成员生活的脆弱性增强,社会问题日益增多,经济的发展为社会工作专业的产生提供了适 宜土壤。(三)社会政治条件自下而上的社会运动和自上而下的社会改革推动了社会工作的产生和发展。二、
3、社会工作发展的基本动力(人的需要)社会工作制度的产生负有满足人类基本需求的职责。(-)人类的基本需要:1 .与生俱来的需要(1)人类的基本生存需求和愿望(2)人的生命周期的需要2.自然环境和社会环境的变化所产生的需要(二)人的需求的差异性:(一)发展阶段1 .社会工作的萌芽期2 .社会工作的发展期3 .社会工作的成熟期4 .社会工作的变革期三、社会工作发展的基本阶段和发展趋势 (17世纪初一一19世纪末)(20世纪初20世纪30年代末)(二战一一至今)(20世纪80年代后)6)丧葬补助7)童年时期的补助2 .贝弗里奇报告的基本思想与目标战后社会保障的基本目标:消除贫困(1)社会保障以保证居民维
4、持生存所必需的生活资料为限度;社会保障旨在维持生存 所需的最低收入;社会保障就是对收入达到最低水平标准的保障。(2)社会保障应包括全体居民各种不同的社会保障需要,已达到全民保险的目标。社会保障计划“不是一个毫无交换条件就随随便便给与人们好处的计划;它不是通过 提供实惠使受益人可以卸下个人责任的计划。它是一个以劳动和交纳保险费为条件,保证人 们获得必需的收入来源,以便使他们能够劳动,并且继续保持劳动活动的计划”。3 .历史作用贝弗里奇报告从人们的需求出发,并提出相应的对策,设计了一个“从摇篮到坟墓” 的整体社会福利制度,增加了民众对战后建设福利国家的祈盼,既为英国福利事业的发展指 明了方向,又奠
5、定了战后西欧建立福利国家的舆论基础,成为其他国家仿效的典X。(-)贝弗里奇报告内容的实践过程L 1946年国民保险法,把1911年的国民保险法扩大为全民性的社会保险。2. 1946年的国民健康服务法规定“除本法所明确规定的某些项目需收费外,所有的 医疗服务项目一律实行免费”。3. 1948年7月5日,国民保险法、国民健康服务法和国民救济法同时生效, 它们与1944年的巴特尔教育法和住宅法一起,共同构成英国的福利制度体系,使 英国成为历史上第一个福利国家。(三)英国福利国家的特点1 .国家和政府介入市场经济之中.2 .保障每一位公民最基本的需求.3 .福利是一项社会权利而不是慈善行为,是一种公利
6、而不是蒙受恩赐.4 .同时通过强制手段,向全体社会成员平等地提供社会福利.三、美国福利国家的确立及发展20世纪四五十年代:美国虽然把实现充分就业作为联邦政府的责任确定下来,但是美 国的社会福利制度没有得到进一步的扩大和发展。肯尼迪(I960 1963年):运动把社会福利改革重新提上日程约翰逊:提出“伟大社会”的计划和“向贫困宣战”。(1964年的食品券法,1965 年的老年人医疗保险计划、医疗援助计划)尼克松:提出革命性的社会改革方案。四、社会工作专业化的发展1 .社会工作专业教育和专业组织进一步发展美国:1942年,美国社会行政教育学院协会成立1946年,“美国社会工作教育委员会”成立195
7、3年,“社会工作教育委员会”成立1955年,“全美社会工作者协会”成立英国:1962年,成立“社会工作者训练委员会”1969年,成立“英国社会工作者协会”20世纪70年代初,成立“社会工作教育训练中央委员会”2 .社会工作理论研究的发展1947年,林德曼(lindeman)社会工作在迷蒙中成长;1950年,E.格林伍德(E. Greenwood)发表了专业的属性” 一文;20世纪50年代末期,贝穆(Boehm)完成了 14卷本的社会工作课程研究。3 .社会工作专业的工作方法日趋整合(个案社会工作、团体社会工作、社区社会工作、 社会工作行政、社会工作研究)。4,社会工作理论模式的多样化(问题解决
8、派、行为修正派、危机干预派、任务中心派等)。 进入6 0年代后,社会工作已成为一个专业:社会工作已创办了指导专业成长与发展的独立 协会;指定专业行为的伦理守那么;兴办了以大学为基础的研究生层次的专业学院,并使这 些教育方案获得认可;成功的在一些国家中取得社会工作实践的执照;引导着公共教育把社 会工作传播给公众,实现了社会工作专业在助人专业中的地位;并通过与日俱增的专门化和 限制加入专业的机会,而走上了专业化的轨道。四、成熟期社会工作的总体特征1 .从以补救治疗为重点转向以预防和发展为重点。2 .社会工作教育从“技术训练”的层面提高到“理论研究”的层面,社会工作理论与实 践也紧密结合。3 .工作
9、方法由“过渡分化”逐渐趋向“整合”。4 .公共部门和私人机构的社会工作分工合理发展。5 .社会工作的行业发展日益规Xo6 .社会工作逐步制度化。第五讲社会工作的挑战期(20世纪70年代后)一、社会工作面临的挑战(一)福利国家面临的挑战1 .两次石油危机的打击(1973. 1979):长期的经济衰落,持续的经济停滞2 .经济全球化的深入:经济全球化弱化了政府对社会的调控能力,侵蚀了国家的税源,剥 夺了国家政府对国内经济政策的判断力。3 .新经济时代的到来(网络经济、信息经济):告别充分就业新经济时代全球资本主义新的劳动生产率法那么:“数量越来越少的、受过良好的高等教育、可以在全球X围内流动的人们
10、却可以创造出越 来越多的效益和服务。经济增长不再保证失业率的减少,而是相反,要以劳动岗位的减少为 前提条件一一这就是高失业率的增长。”新保守主义:失业在市场经济中是不可避免的,失业是企业自由和经济增长的代价。“福利国家不再只是保护个人免受不可控制的风险,它窒息了创造性,解除了人们的责 任心,怂恿了人的依赖心理。”(二)社会工作面临的挑战L经济不景气,福利预算被削减,有限经费能否发挥最大效益的挑战一方面:英美实施福利收缩战略,大肆宣扬削减社会福利预算和支出,收缩社会福利; 依靠私人部门和市场力量来实现经济的增长及提供各种人类服务;其目标是大幅度减少福利 资本主义中的福利因素。里根:信奉自我满足哲
11、学,认为人们应该通过劳动满足和提高自己的需求,即使需要救助也 应该有私营的慈善机构自愿救助,而不是由政府制定社会福利计划来解决。乔治.布什克林顿:为提供就业机会而支出;提供教育、职业培训和其他服务以帮助人们脱离和远 离社会福利。另一方面:旧的社会问题(失业和贫穷)卷土重来,新的社会问题又层出不穷4 .社会工作教育的挑战学生来源短缺;(1976年后)专业教师流失;如何提高学生素质;如何使教育课程更具系统性和整合性;如何提高教育的成效与服务的品质;社工教学方案本身面临在职人员的进修教育日增;是否培养私人职业人才;社工博士的教学和训练能否配合实际需要;学校教育应否和执照考试配合;社会工作方法的进一步
12、整合等问题二、社会工作的超专业化发展1 .社会工作已成为整体性和综合性的社会工作,并强调整个国家社会的福利政策及行政。2 .社会工作理论继续蓬勃发展(系统理论、社会网络和社会支持理论、女性主义理论、增 权理论等)3 .强调社会工作研究,由以前的描述性报告走向数量化和经验性的实证研究。4 .社会工作者个人与机构越来越关注维护工作对象的权利;5 .社会工作者在尝试一种双管齐下的全新措施,使用前所未有的双边策略:即直接帮助家 庭与个人,同时又关注社会制度和社会福利计划和政策的改善。思考题1 .试述社会工作面临的挑战及对社会工作发展的影响。2 .简述社会工作超专业化发展的主要表现。20世纪70年代后,
13、社会工作作为一门专业继续发展,而且在社会生活中发挥着越来越 重要的作用。社会工作者个人与机构越来越关注维护工作对象的权利,为他们呼吁,还帮助 改变社会的基本设置,为穷人和需要帮助的人提供更好的救助。基础救助机构也在不断的完 善和发展,社会工作者在尝试一种双管齐下的全新措施,使用前所未有的双边策略:即直接 帮助家庭与个人,同时又关注社会制度和社会福利计划的改善。第六讲中国社会工作的演进(中国社会工作的孕育期)一、中国古代社会工作思想1 .大同思想.小康思想2 .仁爱思想.兼爱思想3 .无为思想.实利思想4 .民本思想5 .人性论讨论题:中国传统文化思潮对现代社会工作思想形成的意义。二、中国古代的
14、济贫制度(一)保息六政:西周时期(前11世纪一前771年)推行的一种社会福利政策措施,旨在 保障人民休养生息。以保息六养万民周礼地官大司徒载:“以保息六养万民。一日慈幼,二日养老,三日振穷,四日恤贫, 五日宽疾,六日安富。”2.以荒政十二聚万民“一日散财;二日薄征;三日缓刑;四日弛力;五日舍禁;六日去几;七日皆礼;八日杀哀; 九日蓄乐;十日多昏;十一日索鬼神;十二日除政贼。”(二)九惠之教春秋时期(前771年一前476年)的政治家管仲(?前645年)辅佐齐桓公治理齐国时 推行一套社会福利政策措施,是对保息六政的继承和发展,其中的福利思想和福利措施,称 为九惠之教。管仲主X,国家应对人民实施九项
15、惠民政策:“入国,四旬五行九惠之教,一日老老,二日慈幼,三日恤孤,四日养疾,五日合独,六 日问疾,七日通穷,八日振困,九日接绝。”管子(三)仓储制度古代济贫制度的集中体现。仓储制度的内容:建立专门的粮仓,储存粮食,用来稳定粮价,借贷或放粮救荒、济贫。 主要表现:1 .常平仓官府为稳定粮价而举办的仓储。当丰年谷贱时,增价收购入仓储存,谷价腾贵时,开仓减价售出,使谷价“常持其平”,故 日常平仓。2 .义仓(始于隋朝)由官府举办的储存赈济粮食的备荒仓储。义仓所储谷本,是由官府课税和富户的捐献,由官府派官员管理,遇灾荒年或青黄不接时, 发仓赈济饥民。3,社仓(始于隋朝)封建社会由官府倡导,以民间力量为
16、主兴办的一种互助互济性质备荒仓储。社仓由人民自行组织,或由政府督导,由各地人民捐集粮食或由政府贷给粮食,在各乡设仓 储存,遇凶年或青黄不接时以救济贫民,社仓的管理由参加人员或设立者公推管理人自行负 责。(四)乡约中国封建社会民众自动约定并共同遵守的行为规X,使民众自我教育、自我约束、自我管理 的一种有效形式。北宋时期的吕氏乡约:“凡同约者,德业相劝,过失相规,礼俗相关,患难相恤南宋时期推行于全国。明代的南赣乡约:立约的民众,都要死丧相助,患难相恤,善相劝勉,恶相告诫,息 诉罢争,讲信修睦。从自动自发、组织教化及结合政统等三方面看,我国的乡约制度均符合现代社区发展的基 本要求,故可称为现代社区发
17、展的典X。三、主要特征尽管历代都有一些慈善工作的制度和措施,但我国早期的救济事业多以临时抢救的救荒事 业为主,经常性的贫民救济及其他社会福利事业甚少,未能形成一种普遍的制度。第七讲中国社会工作的演变(中)(中国现代社会工作的萌芽期和徘徊期)一、中国现代社会工作的萌芽期(-)历史背景(试图改变中国社会日益恶化的运行状况)西方列强以武力入侵中国同时引发中国传统社会结构的深刻变化,中国封建社会江河日 下。于是,先进的中国人开始学习西方,维新图强的思考与探索,试图改变中国社会日益恶化 的运行状况。随着社会学传入中国,中国社会工作也开始起步。(-)乡村建设学派(社会工作的实践活动)1 .乡村建设学派产生
18、的社会背景经济背景:西方列强的入侵与国内封建地住阶级的压迫剥削,加上连年的灾荒军阀混战, 中国农村经济迅速走向破产。(目标1:乡村自救、救济乡村)政治背景:不少知识分子希望通过改良,找到某种折衷方式或第三条道路,以挽救中国农村社会所面临的危机,并以此为基础,建立XX政治。(目标2:初步解决政治问题)2 .主要内容梁漱溟主持的邹平乡村建设试验(1)理论根据:梁漱溟的“中国文化失调与重建”理论(目标3:构建新的社会组织)“个人本位”与“阶级对立”一“伦理本位”与 “职业分立”“都市文明” 一 “乡村文明”旧辙已破,新轨未立一构建新的社会组织一从乡村入手一知识分子与乡村居民的合 作(2)主要措施*
19、成立乡村建设研究院:乡村建设研究部、乡村服务人员训练部、乡村建设试验区* 组织乡农学校,后改为乡学与村学:培养乡农的新政治习惯与团体合作精神,并推行 社会改良。(3)对社区工作者的启示:* 从文化重建出发* 以民间为主力,以政府为助力* 在任务目标上注重全面性的建设* 在过程目标上注重人的公民意识的培养* 在工作过程上注重民众自觉与民众组织* 在实务工作中注重工作人员的引导角色晏阳初主持的定县平民教育实验(1)理论根据:“愚穷弱私论”中国的社会问题一农村问题一人的问题一愚穷弱私一平民教育2 2) 主要措施文艺教育:愚(最基本的问题,提出“除文盲,做新民”的口号)* 生计教育:穷文生教育:弱*
20、公民教育:私* 提出学校式、家庭式与社会式三大教育方式,其中学校式教育是主体,通过普遍设 立平民学校来进行。* 工作的进行分为调查、研究、试验、表演与推行五大步骤。(3)对社区工作者的启示深入农村,与平民打成一片,向平民学习.* 不持成见,因时因地因人制宜.* 不涉入政治3 .乡村建设学派的局限与贡献(1)局限晏阳初:人才问题、经费问题、社会环境问题时间问题梁漱溟:试验工作中的两大难处,第一是高谈社会改造而依附政府;第二号称乡村运动 而乡村不动。其它人士:空谈计划,偏重理论;宣传工作多于实际工作;工作人员过多;与农民沟通 存在障碍(2)对社会工作的贡献乡村建设运动是现代中国社区发展与社区服务事
21、业的一个开端。(三)社区学派社区学派是20世纪30年代活跃于中国社会学的一个重要学派,其代表人物由吴文藻、费孝 通、林耀华等。社区学派以认识中国社会现实为宗旨,运用社会学、人类学的理论与方法,进行了大量的社 区实地研究,并以此为基础,对中国社会结构及其变迁进行了理论探索。社区学派的活动改变了此前中国社会学界往往以译述西方社会学为主的局面,在社会学中国 化的道路上走出了重要一步。L吴文藻倡导的实地社区研究实地社区研究的理论基础:功能学派社会人类学以功能的的眼光来解释一切在发展水准上人类学事实,看这些事实在完整体系内占什么 位置;在这体系内,各部分怎样的相互关系;而这一体系又以何方式与周围的物质环
22、境互相 联系。以功能的方法进行社区研究,i。简单的地说,就是先认清社区是一个整体,就在这个整体 的立足点上来考察它的全部社会生活,并且认清这社会生活的各个方面是密切相关的,是一 个统一体系的各部分,要想在社会生活的任何一方面,求得正确地了解,必须就从这一方面 与其他一切方面的关系上来探其究竟。i 土2.费孝通的江村经济与禄村农田江村经济:西方列强的入侵一一中国农村家庭手工业的破产一一农村问题一一恢复农 村工业一一发展现代农村工业XX吴江的开选弓村是中国蚕丝业的中心之一,在中国农村工业变迁过程中是比较具有 代表性的。禄村农田:对现代工商业发达过程中农村社区变迁的考察,以土地制度的变迁为中心 来进
23、行。云南省禄丰县大白厂村(即禄村)处在开始受工商业影响的初期,以农业为主要生产事 业,以农田生产来维持最低的生计。(四)随着社会学传入中国,中国社会工作也开始起步1 .出现了与社会工作相关的专业团体:1913年,社会实进会1922年,社会学会1926年,中华教育文化基金董事会社会调查部2 .出现了一批重要的社会工作理论研究著作3 .国民党在抗战期对社会工作的贡献4 .中国共产党在根据地时期对社会工作的贡献二、中国现代社会工作的徘徊期(我国社会主义改造的基本完成一一1978年)特征:社会工作在国家体制的包办之下,变成一种根本不讲专业化的普通政治性、政策性和 伦理道义性的工作,成为中国行政性工作的
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