XX1档案局新馆办公设施配套采购.docx
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1、XX17A档案局新馆办公设施配套采购广饶县档案局新馆办公设施配套政府采购招标文件招标人: 广饶县档案局代理机构:山东科正工程项目管理有限公司二0一0年三月三日(A)所供产品有国家标准或者行业标准的,务必符合国家标准或者行业 标准要求。以上关于强制采购清单范围、“环境标志产品政府采购清单”范围、“节能 产品政府采购清单”范围产品的认证证书有效截止日期的界定,以招标文件中 确定的“开标时间”为准,即认证证书有效截止日期在“开标时间”以后的有 效。(十一)投标人目前与过去三年参与或者涉及诉讼案件的有关资料。鉴于以上要求的各类资信证明中,有的可能因特殊情况难以提供原件, 因此投标人参加本次投标务必满足
2、本章第二项第(一)、(二)、(三)、(四)、 款的要求,否则不准参加投标;其余各款如未能提供有关原件时,能够继续参 加投标,但是在选择确定中标人时,将作为综合参考因素。第三章招标、投标、开标要紧时间安排一、招标文件发售时间及地点:。2010 年 3 月 5 日至 3 月 10 日(每日 8:30 至 11:30, 14:00 至 17:00), 投标人到山东科正工程项目管理有限公司(广饶县乐安大街565号)购买招标 文件。二、答疑有关事项安排投标人应参照国家公布的最新“环境标志产品政府采购清单”与“节能产 品政府采购清单”范围,认真审核招标人确定的“节能、环保产品范围明细表”。假如发现有的节能
3、产品或者环保产品未列入“节能、环保产品范围明细表”,或者“节能、环保产品范围明细表”中有的产品不属于节能、环保产品清单范 围,务必在书面答疑材料中提出。在答疑阶段明确了“节能、环保产品范围明细表”后,国家又新公布的强 制采购清单范围、“环境标志产品政府采购清单”范围与“节能产品政府采购 清单”范围的产品,不再对“节能、环保产品范围明细表”进行调整。关于投标人在书面答疑材料中提出的问题,招标人与政府采购代理机构务 必认真核实并形成书面答疑材料,确保公开、公平、公正。在答疑会议期间,招标人根据各类设备档次及市场情况综合考虑,并结合 本项目预算安排,确定投标人投标报价上限值。投标人未按要求提交问题的
4、,则为认可本招标文件,对本招标文件没有任 何异议。投标人务必按时领取答疑材料,并在答疑材料上有效签字,否则,按放弃 投标权处理。三、开标时间及地点2010年3月25日9时在山东科正工程项目管理有限公司三楼会议室(广 饶县乐安大街565号)开标。2010年3月25日9时前,投标人将投标文件送 达山东科正工程项目管理有限公司三楼会议室(广饶县乐安大街565号)开标 现场,逾期送达的按弃权处理。四、招标文件工本费招标文件工本费每份150元人民币整(售后不退)。五、投标保证金缴纳投标企业务必向招标人交纳投标保证金:人民币壹万元整。投标保证金务 必在2010年3月12日16:00前交到山东科正工程项目管
5、理有限公司。开户名称:山东科正工程项目管理有限公司开户行:中国银行广饶支行账号:中标人与招标人签定合同后,保证金即转为合同履约保证金。未中标的投标人,在中标公示期结束后七日无息退款。未按本招标文件规定交纳保证金的投标人,按放弃投标权处理。第四章投标文件的编制与递交一、投标文件的编制本项目时间非常紧张,质量标准要求高,常规的人员安排计划及工作措施 是不能习惯的,各投标人应认真阅读招标文件的所有内容,根据所投项目特点 与要求,对招标文件作出实质性响应,打破常规,科学组织,努力提高工作效 率,制定系统的、规范的投标文件,并保证所提供全部资料的真实性,确保实 现项目目标任务。投标文件要紧包含下列内容:
6、.(一)企业基本概况:包含成立时间、职工人数、注册资本、经营范围、 公司地址、技术人员状况、经营规模、盈利水平等。(二)实施所投项目的基本条件与优势。(三)所报办公家具的材质说明等有关材料,所报产品的图片或者效果图。(四)投标报价情况:本项目报价包含数量、单价、总价与有关情况的说 明;报价包含办公家具及其到达指定地点的运输、合同期内的售后服务及保修 等全部费用。政府采购法规定,投标人提供虚假材料谋取中标的,其中标结果无效。同时,依法处以罚款,列为不良行为记录名单,禁止参加政府采购活动。投标 人在确定投标报价时,不得低于本企业成本报价,更不得蓄意高于正常市场销 售价格。以上行为都视为提供虚假材料
7、谋取中标行为。(五)项目实施方案。(六)保证项目顺利实施的组织领导、技术管理、质量、效益目标的要 紧措施。(七)售后服务。(A)近三年来合同金额20万以上的销售业绩证明材料。本项目的投标文件务必单独编制,并在首页编制“投标文件目录”。投标 文件一式5份,正本1份,副本4份;统一使用白色A4复印纸打印。二、投标文件的递交(一)投标人按照本招标文件要求的时间内将投标文件送达开标地点。投标人所投项目投标报价(开标一览表)单独密封并加盖投标人公章, 与投标文件在开标时一并送达开标地点。投标人的投标保证金收据或者汇款凭证与投标文件在开标时一并送达 开标地点。(二)招标人在投标截止时间以后不再接收投标文件
8、。第五章开标、评标、定标一、开标(一)开标会议在广饶县监察局、广饶县政府采购办公室的监督下,由政府采购代理机构主持,邀请所有投标人参加。(二)投标人应同时持有下列证件及证明文件的原件:1、投标人营业执照副本原件、如为经销商的提供所投要紧办公家具生产 厂家出具的代理协议原件或者授权书、采购项目合同原件及复印件。2、法定代表人(负责人)身份证原件及复印件,如法定代表人(负责人)委 托代理人参加时,须提供法定代表人(负责人)亲自签名(或者印鉴)并加盖投 标人公章的授权委托书及委托代理人本人的身份证原件及复印件。经招标人、政府采购代理机构审查确认,证件及证明文件符合上述要求的 方可参与投标与开标会议,
9、没有原件或者证件不全的以废标处理。(三)有下列情况之一的,投标文件作废:1、投标文件未按规定密封的;2、投标文件的密封袋无投标人公章的;3、投标文件的密封袋无法定代表人(负责人)或者投标人委托代理人签字 (或者印鉴)的;4、逾期送达投标文件的;5、投标人法定代表人(负责人)或者投标人委托代理人未参加开标会议 的;6、投标报价高于上限值;7、投标人所提供的同一项目的开标一览表中有两个(含)以上投标总报 价的;8、投标人承诺项目完成时间,不符合招标文件要求的;9、投标人投标产品不齐全,不符合招标文件要求的;10、采购内容属于强制采购清单范围内的产品,但投标人所投相应产品不属于强制采购清单范围的;1
10、1、投标人投标文件不符合招标文件中规定的实质性要求的;二评标(一)评标会议1、评标会议使用保密方式进行。评标由评标委员会负责。2、组建评标委员会。评标委员会由招标人根据有关法律规定组建。本次 评标委员会由5人构成,招标人代表一人,其余评委由政府采购监督管理部门 随机抽取确定。评标时评委应严格按评标工作纪律执行,招标人代表凭单位介 绍信与个人身份证参加评标。(二)评标原则1、评标委员会须按法律法规规定及招标文件中规定的评标办法、评标方 式,公平、公正、择优确定中标人。2、在评标过程中,有关涉及产品技术、功能与性能是否符合需求等问题 出现各类带有争议性或者不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若
11、各评 委意见不一致时,须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原 则,形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有 评委具有约束力。3、评标委员会认真核实投标人所报产品、材料、设备、附属材料、零星 设备的品牌、型号是否属于“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采 购清单”范围,并进行确认。以上关于强制采购清单范围、“环境标志产品政府采购清单范围、“节能 产品政府采购清单”范围产品的认证证书有效截止日期的界定,以招标文件中 确定的“开标时间”为准,即认证证书有效截止日期在“开标时间”以后的有 效。4、在评标过程中,投标人所投节能、环保产品务必与招标人确定的“节
12、能、环保产品范围明细表”中的产品相一致,并明确优先采购的评审标准,分 下列两种情况处理:A:投标人所投产品、材料、设备、附属材料、零星设备的品牌、型号均 属于“节能产品政府采购清单”范围、“环境标志产品政府采购清单”范围时, 按照评标办法规定得相应分值;B:投标人所投产品、材料、设备、附属材料、零星设备的品牌、型号, 不完全属于“节能产品政府采购清单”范围、“环境标志产品政府采购清单” 范围的,该投标人不能得相应分值。5、在评标过程中,评标委员会成员应依法自主打分。但是,为了保证公 平、公正,及时纠正明显的倾向行为,涉及“定性分值”部分的评定分值,特 别是对个别投标人评最高分、对多数投标人评最
13、低分或者较低分的非正常现 象,即:得高分投标人系数小于0.4时得高分投标人系数=得高分投标人数 量+有效投标人总数。得高分投标人是指高于有效投标人算术平均(不含)得 分以上的投标人,该评标委员会成员应说明自身掌握的标准与理由,并填写 广饶县政府采购项目评委评分重点情况说明表,同时要经全体评委讨论提 出意见,假如多数评委认为该评委评分不合理或者存在倾向行为,该评委应认 真考虑予以修正。这个过程,广饶县监察局、广饶县政府采购办公室监督人员 务必重点强化监督,政府采购代理机构做好原始记录存入档案。假如有的评委 对这一程序与要求有异议,有权退出本次评标活动。政府采购代理机构负责说明定性分值部分的具体范
14、围,并计算得高分投标 人系数。6、参加评标会议的人员应对评标全过程的一切有关资料及信息进行保密, 不得向任何人员泄露。7、在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中,投标人对招标人或者 评标委员会施加任何影响行为的,取消其投标资格。(三)评标程序1、评标会议由政府采购代理机构代理构成员(主持人)主持会议议程。2、现场监督人员宣布评标会议纪律。3、评标委员会应设负责人。为充分表达公平、公正,评标委员会负责人, 通常由评标委员会成员从招标人代表以外的专家中推选产生。4、按照会议议程,由评标委员会负责人主持具体评标事宜,独立进行评 标。5、招标人代表对招标项目内容情况进行介绍,但不得带有涉及投标人的
15、倾向与观点,其表决意见应最后发表。6、为了有助于投标文件的审查、评价与比较,评标委员会能够书面形式 要求投标人以书面形式澄清其投标文件内容。澄清的内容不得超出投标文件的 范围或者者改变招标文件的实质性内容。7、结合市场情况,评标委员会应认真分析评价各投标人报价是否符合市 场正常销售价格范围,是否存在恶意低价或者低价高报等弄虚作假行为,一经 发现,务必按照法律规定及招标文件约定处理后才能继续进行评标活动。(四)评标标准。本招标项目评标方法使用百分制,根据设备特点或者技 术要求。具体分项分值及评定标准如下:1、投标报价60分招标人在评标办法中确定价格分值占总分值的比重(权重)为60% (即价格权值
16、为60%)。招标人根据设备档次及市场情况综合考虑,并结合本招 标项目预算资金安排,确定了投标报价上限值,本项评标共分五个步骤:第一步,投标人投标报价低于采购预算金额的为有效标书;经评标委员会 认定投标人报价低于成本价的,按废标处理。第二步,计算投标人报价平值若有效标书多于5家(含),去掉一个最高报价与一个最低报价取算术平 均值为投标人报价均值;若有效标书多于9家(含),去掉两个最高报价与两 个最低报价取算术平均值为投标人报价均值;若有效标书多于家(含),去 掉二个最高报价与三个最低报价取算术平均值为投标人报价均值;若有效标书 多于13家(含),去掉三个最高报价与三个最低报价取算术平均值为投标人
17、报 价均值;若有效标书多于15家(含),去掉三个最高报价与四个最低报价取算 术平均值为投标人报价均值;若有效标书多于17家(含),去掉四个最高报价 与四个最低报价取算术平均值为投标人报价均值;若有效标书少于四家(含), 则不去掉最高报价与最低报价。第三步,将投标报价平均值X94%作为最终标底值(评标基准价),投标 报价上限值(预算资金)与最终标底值(评标基准价)之间为投标报价有效 范围,投标人投标报价低于最终标底值(评标基准价)的,得零分。但该投 标人其他评标因素的分项分值按评定标准予以计分。第四步,将投标报价有效范围内的投标人投标报价由低到高进行排序。第五步,计算各投标人的投标报价得分。投标
18、人的投标报价得分统一 按照下列公式计算:投标人投标报价得分二(评标基准价/投标报价)义价格 权值义100。投标人投标报价得分按“四舍五入”精确到小数点后两位。2、技术先进性6分 注:投标人提供网页打印件的务必对所投产品做明显标注。3、信誉承诺:3分投标人按照招标文件要求提供政府采购信誉承诺函的,得3分; 否则,不得分。4、业绩6分投标人2007年以来有合同金额20万以上的销售业绩一项(含)以上; 每个项目得2分。务必同时提供采购合同原件,否则,不予认可。评标过程中,评标委员会务必认真核实并填写业绩情况统计表,要紧内容 包含:项目名称、招标人名称、中标人名称、合同编号、合同金额、签订合同 日期。
19、5、投标人按招标文件要求提供全部样品的,得基础分3分;每缺一种扣 0.5分;按所投产品及提供的样品的质量、外观、品牌知名度、市场占有率等 因素综合考虑,经全体评委讨论划分档次,由评委会成员在该产品所划分档次 自主打分,好的7-5分,较好的5-3分,通常的3T分。注:中标人的样品运送到招标人指定地点进行封存,验收时进行核对;7、投标人所报办公桌、椅、茶几等产品取得中国质量认证中心CQC ”中 国环保产品认证”的得2分;提供认证证书的复印件,开标时在网站上进行查 询;8、供货方案:由评委会成员自主打分,好的3分,较好的2分,通常的 1分;9、售后服务10分广饶县档案局新馆办公设施配套政府采购招标文
20、件招标编号:grzcgk2010 17A #工程名称:广饶县档案局新馆办公设施配套采购招标人名称(盖章):广饶县档案局法定代表人或者其委托代理人(签字或者盖章):政府采购代理机构名称(盖章):山东科正工程项目管理有限公司法定代表人或者其委托代理人(签字或者盖章):日期:2010年3月3日投标人提供7X12小时响应,接到故障通知后在1小时内到达并解决故障, 得5分;投标人提供7X12小时响应,接到故障通知后在2小时内到达并解决 故障,得3分;本项最高得分为5分。(2)投标人与厂家同时承诺所投产品质量免费保修与上门服务年限均为 三年的,售后服务期过后只收零配件成本费的得3分;投标人与厂家同时承诺
21、所投产品(设备)质量免费保修与上门服务年限均为四年以上的,投标人承诺 对所有硬件设备终身保护,售后服务期过后只收零配件成本费的,得5分。本 项最高得分为5分。(五)推荐中标候选人。开标后,评标委员会要严格按照评标标准与计分 办法,认真打分,进行分项计分,本项目总分高者为中标候选人(两名),中 标候选人按照得分由高到低进行排序。假如多个投标人得分相同、并列第一时,评标委员会应依次按投标人报 价低者、业绩得分高者、企业注册资金高者的顺序确定拟中标候选人。评标委员会成员对个人的评标行为负责。完成评标后,评标委员会应当向 招标人提出书面评标报告,并就本项目推荐两名合格的中标候选人。三、定标招标人从评标
22、委员会推荐的两名中标候选人中,确定得分最高的投标人 为中标人。四、中标结果公告五、质疑投诉程序假如投标人发现本项目在招标过程中存在问题,可按照有关法律法规及本招标文件规定的程序进行质疑投诉。第六章中标通知书及合同一、签发中标通知书招标人及政府采购代理机构应当在中标结果公告之日起七个工作日内,向 中标人发出中标通知书,经广饶县政府采购办公室备案、盖章,对中标结果予 以见证。中标通知书是合同的有效构成部分。中标通知书发出后,招标人改变中标结果,或者者中标人放弃中标,应当 承担相应的法律责任。假如中标人放弃中标,在依照法律规定与招标文件约定对其处理后,按照 程序确定第二名中标候选人为中标人。二、签订
23、合同及备案本项目具体合同的签订情况如下:项目招标人已经书面承诺与中标人依照本招标文件的约定签定合同、组 织验收、支付中标人资金的责任与义务。(合同金额=中标人所报设备单价*项 目招标人所需设备数量)项目招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内书面签订政 府采购合同。项目招标人无正当理由拒签合同的,双倍返还投标保证金。中标 人无正当理由拒签合同的,招标人不予退还投标保证金。合同签订后七个工作日内政府采购代理机构持合同副本到广饶县政府采 购办公室备案。合同由项目招标人、中标人(乙方)双方签订,政府采购代理机构为见证 方,见证方的责任是监督证明所签合同内容与招标文件等要求与约定条款相一 致。
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