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1、2022年抓党建工作述职报告按照会议安排,我就x年履行管党治党责任、推进基层 党建工作情况进行述职,不妥之处,请批评指正。一、履职工作特色和亮点县委组织部是县委抓党建工作的职能部门。组织部长是 抓基层党建的直接责任人、一线“指挥员X年,我紧扣县 委确定的X“三大硬仗”,广泛调研、认真谋划、强化督导, 积极推动基层党建工作扎实开展。一年来,重点抓了四项工 作。(一)抓责任,建立健全“全面从严治党”责任制。主持研究 制定了关于建立基层党委(党组)书记履行抓党建工作责任考 评体系意见关于落实从严治党责任,进一步加强机关(事业) 单位党的建设的意见乡镇(场、区)党委组织委员履职考评 办法(暂行)等文件
2、,健全了基层党建工作责任体系。督促全 县831名基层党组织书记,围绕履行管党责任进行了公开承 诺,并积极践诺,推动了各地各单位基层党建工作扎实开展。 对2个党建工作考评排名靠后的乡镇党委书记、半年测评靠后 的乡镇(场、区)组织委员进行了约谈,全力压紧压实党建工作 责任制。(二)抓导向,着力破解基层党建工作难题。坚持问题导 向,把解决问题作为前进的动力和创新的支点。按照“问题导 向、推动创新、培植亮点、打造品牌”的思路,我组织实施了 6个创新项目,建设了 76个示范点。其中“双建双育,补齐 农村党建短板”、“发展农村电子商务帮助群众增收致富两项 特色工作入选全省农村基层党建工作会议典型经验案例,
3、在 全省推广;发挥基层党组织服务功能,助推农村电商发展的 做法受到省市充分肯定。积极探索“互联网+基层党建”模式, 创建了乾元县党群连心服务信息平台,集成开发了县级门户 网站;探索推行了“两建双育”工程,新建流动党组织4个; 在夹山、水阳等乡镇探索了“农村老党员生活补助”制度。等 等。同时,我牵头部署在全县8个乡镇党委、47个村(社区)、 18个县直单位、3个非公企业,培植了信息化示范窗口、能 人回归、电子商务等党建示范点,强化了基层党建的分层分 类指导,提升了全县基层党建工作水平。(三)抓督导,力促基层党建工作落实落细落小。我坚持 每月一周到基层一线调研、督导,找出差距、总结经验、狠 抓落实
4、。针对部分党员群众服务中心建设攀比的现象及资金 缺乏的问题,将党员群众服务中心建设分为精品型、标准型、 基本型三种类型,制定了各有侧重的“多务合一犍设标准, 既满足了群众需求,又避免了无效投入。在部机关工作经费 十分紧缺的情况下,牵头筹集资金85万元,支持23个村完 善党群服务中心建设。在X专题教育中,我对11个乡镇27 个村进行调研的基础上,提请县委研究部署在县级以上领导 干部中开展X专题教育,在科级以下党员中开展“双十星”争 创活动,实现X专题教育全覆盖。在督导中,我发现少数党 组织定星不实、评星不严、用星不够等问题,先后主持研究、 制定了两个文件,召开了现场推进会,推荐表彰了先进党组 织
5、和十星级党员,推动争创活动扎实展开。香山镇“双十星” 争创活动经验在全市X经验交流会上交流,是全市唯一一个 乡镇层面交流的单位。牵头调研形成的关于深化农村“十星 级党员”争创活动的研究报告获全市一等奖。先后8次暗访、 督查34个软弱涣散村整改情况,当场指出存在的问题和整 改方向,并积极协调,为5个软弱涣散村解决阵地建设等突 出困难,推动软弱涣散村提档升级。(四)抓队伍,强化基层党建工作组织保障力度。积极谋 划、安排部署村(社区)主职干部教育培训,实现全县286个 村(社区)308名主职干部集中培训全覆盖,有效提升了主职干 部服务群众能力。研究、下派了 127名县直单位领导班子副 职到村担任“第
6、一书记”,全面参入乡村振兴工作,发挥堡垒、 纽带和表率作用,增强村班子合力。先后5次主持召开了乡 镇党委书记、涉农部门负责人、组织委员等座谈会,研究并 提请县委出台了关于进一步加强村班子建设的意见,着 力提高村干部工作报酬。今年,村主职、副职干部年工作报 酬分别达3.5万元、2.1万元以上。二、存在的主要问题及原因回顾X年的工作,虽然取得了一定成效,但全县基层党 建工作不平衡、农村党员老龄化情况严重、基层党组织保障 力不强等问题仍然存在。这些问题反应出我抓基层党建工作 中的“软肋”,概括起来,主要存在“三个不够”的问题。(一)抓机关党建力度不够。虽然研究出台了关于落实 从严治党责任,进一步加强
7、机关(事业)单位党的建设的意 见,多次安排部署相关人员进行检查督导,积极推动县直 机关工委建设和机关党组建设。但是,相比抓农村党建而言, 抓机关党建用力相对较少。具体表现在:谋划、过问、安排 部署的较多,亲自调研、解决问题、检查督办的较少,机关 党建品牌影响力较小,党组织作用发挥不够充分。导致少数 县直机关单位重业务轻党建,以业务工作代替党建工作;少 数机关单位组织生活不经常,形式化现象较为严重;少数机 关单位对党员管理不严,出现违纪违法现象。(二)难点问题解决力度不够。乡村两级政权运转基本保 障不力,部分农村基层组织集体经济“空壳”,转移支付较少, 无钱办事;村级基础设施建设、代征“两金”而
8、带来村级债务 增大;农村党员队伍结构不合理、老龄化现象严重、整体素 质不高。等等。这些“老大难”问题,虽然一直很重视,也进 行了多次调查研究、制订了一些措施,积极想办法解决。但 总体看,解决问题的方法不多,效果不太明显。(三)狠抓落实力度不够。对工作宏观谋划、安排部署的 多,直接抓落实相对较少。有的虽然进行了督导,但没有系 统的、全面的、持续的督导,缺乏“一根筋”抓落实的精神, 有些工作推进的力度还不够。如,少数党组织软弱涣散的状 况仍然存在,整改事项有反弹迹象;少数党组织开展“双十星” 争创等组织活动流于形式;少数党组织执行党的制度打折 扣。等等。在一定程度上,暴露出抓工作落实力度不够的问
9、题,个别工作有形式化的倾向。产生以上问题的主要原因:一是工作统筹不到位。主观 认为机关党建工作问题矛盾较少、党员综合素质较高,有系 统党委和各机关单位的党政主要负责人具体抓,在思想上放 松了责任这根“弦”,致使县直单位党建品牌不多,出现工作 不平衡的现象。二是开拓创新不到位。部分难点问题,有畏 难情绪,对受制约的因素考虑得多,深入调查研究、深入思 考不够,创新工作方法不多,破解难点问题力度不大。三是 为县委当参谋不到位。主观上认为县财力有限,要站在全局 和为县委、政府分忧的立场上看问题、定措施,在实际工作 中,参谋力度不够,导致基层党建财力保障较弱。如,基层 党组织办公经费和活动经费未严格执行
10、到位,社区干部工作 报酬相对较低等。三、下一步工作思路和措施X年,是“十四五”规划的开局之年、乡村振兴的关键之 年、集中换届之年、从严治党系列规范化制度落实之年。面 对组织工作新形势、新要求和新挑战,我多次牵头谋划并确 定X年的基层党建工作重心是实施“555工程”。(一)建立“五位一体”责任体系。进一步建立和完善基层 党组织书记承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的基 层党建工作责任体系,强化基层党组织书记抓党建第一责任 人的意识。探索建立“一书两册”工作机制(即党建任务指导 书、党支部工作手册和党员手册),明确基层党组织书记工作 责任清单。进一步落实“一岗双责”制度,落实班子成员分管 领
11、域党建工作责任,严格执行县级党员领导干部党建工作联 系点和乡镇、村“双层双目标”考核制度。(二)深化“五个基本”要素建设。按照“创新组织设置、健 全组织网络、理顺隶属关系、发挥组织作用”的要求,探索在 农业产业链、专业合作社、协会上建设支部,实现组织建设 “全覆盖”,建强基本组织。大力实施“村官回归、第一书记、 乡土能人、大学生村官”四大工程,全面加强新生代农民工群 体党建工作,培强基本队伍。认真落实三会一课”、组织生 活会等制度,严肃基本制度。完善“互联网+基层党建”、“双 十星”争创等载体,丰富基本活动。继续加大对基层党建工作 的投入力度,强化基本保障。(三)实施“五项行动”。实施村主职干部全职化管理行动, 研究制定村主职干部全职化管理实施意见,力口强“领头雁” 队伍建设。实施“党员+X+农户”创富带富行动,探索建立“党 员+合作社+农户”、“党员+电商+农户”等形式,激励党员创 富带富。实施示范引领行动,以示范点、示范带、示范区为 重点,提升基层党建工作水平。实施激励保障行动,推进县、 乡、村三级便民服务事项对接,进一步推动资源、服务、人 才下沉到村。实施“五务合一提升行动,把党群服务中心打 造成便民服务、民意汇集、民事调处、民利保障、民乐活动 于一体的综合平台。
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