《科学发展观》.docx
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1、科学发展观主席强调,坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们以 理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展 全局出发提出的重大战略思想。什么是科学发展观?这个问题可以说是一个很不容易回答的问题,如果一句话说完了,还 用的着深入学习么?什么是科学发展观?问的是定义,或者概念。首先,科学发展观,不是“坚持”也不是“促进”这么一个动作,而 一定是一种发展观,“科学”是形容词修饰语,是说这个发展观必须是“科 学的”,而不是“非科学的”、“不科学的”或者“伪科学的”。其次,什么是“发展观”?所谓“观”就是“用.的眼光看问题”, 所谓“发展观”就是“用发展的眼光看问题”。现在
2、我们知道了概念,或者说定义。这才能谈到它的要义:发展。它 的核心:以人为本。它的基本要求:全面协调可持续。它的根本方法:统 筹兼顾。科学发展观简介坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根 本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要, 非农产业转移,引导生产要素在城乡间合理配置,加快城镇化进程,逐步 解决城乡二元结构问题。三是要深化社会领域的改革,推进科学、教育、 文化、卫生等体制改革,切实解决经济社会发展“一条腿长、一条腿短” 的问题。四是要推进劳动就业和社会分配体制改革,完善社会保障体制, 为解决收入差距问题创造条件。四要进一步转变政府职能。要抓紧建
3、立对工作实绩进行考核评价的新 的指标体系,不应仅仅考察GDP的增长,还要同时考核城镇居民人均可支 配收入、农民人均纯收入、环境保护和生态建设、扩大就业、完善社会保 障等其他指标,引导各级干部树立正确的政绩观。五要进一步转变各级干部的工作作风。各级领导干部要切实弘扬“求 真务实”的精神,坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的 群众路线,注意在实践中形成新思路,在群众中寻求新办法。要着力解决 关系到人民群众切身利益的突出问题。惟其如此,科学发展观才能真正落在实处,才能真正有利于推进我国 经济社会全面、协调、可持续地发展下去。切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民
4、。全面发展,就是以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设, 实现经济发展的社会全面进步。协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、 统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关 系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、 各个方面相协调。可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资 源、环境相协调;坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路, 保证一代接一代地永续发展。科学发展观,是用来指导发展的,不能离开这个主题。全党全国都要 增强促进发展的紧迫感,在任何时候任何情况下都紧紧扭住经济建设这个 中心不放
5、松,坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。提出的时间背景、内容措施、实施情况2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会提出了科学发展观,并 把它的基本内涵概括为“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展 观,促进经济社会和人的全面发展”,坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、 统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的 要求”。许多学者有着共同的感触,只要一谈到发展,其行为主体除了人之外 似乎都不可能担当,这是一个以人的全面发展为主线的社会整体进化,它 远远超过了 “满足人类生存”这一简单的道德诉求。由此出发,其合理的 顺延就逐渐地形成了导致“科学发展观”产生的源头。
6、联合国教科文组织 在上世纪90年代就认为:”发展越来越被看作是社会灵魂的一种觉醒”。而 可持续发展思想的生成,正是以上述发展概念的拓广为基础的。中国发展面临6大严峻挑战21世纪,中国的发展进程不可避免地遭遇到如下的6大基本挑战:人口三大高峰(即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰) 相继来临的压力;能源和自然资源的超常规利用;加速整体生态环境“倒U 型曲线”的右侧逆转:实施城市化战略的巨大压力;缩小区域间发展差距 并逐步解决三农问题;国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。所有这些挑战的消解,其实质都在催促着“如何全面实现小康社会目 标”这个总主体。上述这些成为严重制约中国未来
7、发展的挑战,也只能在 实现国家“全面、协调、可持续发展”科学发展观的统帅下,才能得到真 正有效地克服。科学发展观的理论核心,紧密地围绕着两条基础主线:其一,努力把 握人与自然之间关系的平衡,寻求人与自然的和谐发展及其关系的合理性 存在。同时,我们必须把人的发展同资源的消耗、环境的退化、生态的胁 迫等联系在一起。其实质就体现了人与自然之间关系的和谐与协同进化。其二,努力实现人与人之间关系的协调。通过舆论引导、伦理规范、 道德感召等人类意识的觉醒,更要通过法制约束、社会有序、文化导向等 人类活动的有效组织,去逐步达到人与人之间关系(包括代际之间关系) 的调适与公正。归纳起来,全球所面临的“可持续发
8、展宏大命题,从根 本上体现了人与自然之间和人与人之间关系的总协调。有效协同“人与自 然”的关系,是保障可持续发展的基础;而正确处理“人与人”之间的关 系,那么是实现可持续发展的核心。科学发展观的运行本质国家发展战略的整体构想,既从经济增长、社会进步和环境安全的功 利性目标出发,也从哲学观念更新和人类文明进步的理性化目标出发,几 乎是全方位地涵盖了 “自然、经济、社会”复杂系统的运行规那么和“人 口、资源、环境、发展”四位一体的辩证关系,并将此类规那么与关系在 不同时段或不同区域的差异表达,包含在整个时代演化的共性趋势之中。 在科学发展观指导下的国家的战略,必然具有十分坚实的理论基础和丰富 的哲
9、学内涵。面对实现其战略目标(或战略目标组)所规定的内容,各个 国家和地区,都要根据自己的国情和具体条件,去规定实施战略目标的方 案和规划,从而组成一个完善的战略体系,在理论上和实证上去寻求国家 战略实施过程中的“满意解”。从科学发展观的本质出发,其体系具有三个最为明显的特征,其一: 它必须能衡量一个国家或区域的“发展度”,发展度强调了生产力提高和社 会进步的动力特征,即判别一个国家或区域是否在是真正地发展?是否在 是健康地发展?是否是理性地发展?以及是否是保证生活质量和生存空间 的前提下不断地发展?其二,是衡量一个国家或区域的“协调度”,协调度强调了内在的效率 和质量的概念,即强调合理地优化调
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