景宁县公共租赁房建设工程四期.docx
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1、景宁县公共租赁房建设工程(四期)招标序号:景建招C2015018号监理招标文件招标人:景宁畲族自治县城市建设发展有限公司招标代理人:丽水市中兴工程咨询有限公司编制时间:二0一五年七月(10)监理班子成员各专业必须配套齐全、合理。各专业监理人员必须按甲方要求的时 间进场。(11)监理班子人员到位率按月考核,未按承诺到位率到位的将受到处罚,总监理工程 师未按承诺到位率到位每天罚款迦元,专业监理工程师未按承诺到位率到位每人每天罚款 150元,专业监理员未按承诺到位率到位每人每天罚款皿元。(12)全部监理人员必须在合同签订后3日内到位,否则视同监理单位放弃合同,投标 保证金不予退还。(三)投标费用投标
2、人应自行承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何, 招标人对上述费用不负任何责任。(四)监理服务范围及内容:(1)监理服务的范围1、服务范围工程范围:设计文件图纸和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增 加的项目内容。工作范围:a、工程的施工全过程监理。b、质量、进度、投资控制、合同管理与安全管理等。2、服务目标工程质量目标为合格,工程进度和费用控制满足合同要求。(2)监理服务的内容监理服务各阶段内的具体监理工作内容:1、编制监理规划、监理实施细则;2、熟悉合同文件,了解施工现场,纠正设计图纸中明显错误;3、参加交桩和设计交底工作,审查承包人提交的复测结果
3、和施工图设计;4、督促和检查承包人建立质量保证体系;5、主持召开第一次工地会议和工地例会;6、批准分项工程开工报告;7、初审承包人授权的常驻现场代表的资质,并报业主审查承包人其它派驻到现场的主要 技术、管理人员的资质;8、审批承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验,必要 时报业主;9、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量;10、审查承包人实施工程的施工方案及主要方法或工艺;11、审查承包人提交的总体进度计划,(批复前报业主认可)检查和督促承包人实施进度 计划、核批承包人的修正计划;12、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工,通过旁站、巡视、检测、
4、 试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量;13、签发中间交工证书;14、调查、处理工程质量缺陷和事故,与设计、承包人一起提出改进措施和方法;15、发布停(复)工令;16、对已完成工程进行准确的计量;17、审查初签中期支付证书,最终支付证书;18、受理合同事宜,根据合同规定进行评估和处理;19、根据合同规定处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中作证;20、编制监理工作月报、季报和年报;21、对承包人的交工申请进行评估,具体负责对拟交工工程的检查和验收;22、签认交工证书。23、完成业主交付的其他需监理承担的本职工作。二、招标文件(五)招标文件的组成1、招标文件包括本文件(第一至五章)及所
5、有按第工垃条发出的修改澄清通知。招标 文件须经景宁畲族自治县住房和城乡建设局备案后有效。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容,如果投标人的投标文件不能实质性地响应招 标文件要求,责任由投标人自负。(六)招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后,若有疑问需要澄清,应于收到招标文件后3日 内以书面形式向招标人提出,招标人将以书面形式予以解答。2、所有问题的解答,将在前附表规定的时间内提供给所有投标人。由此而产生的对招标 文件内容的修改,以修改招标文件的方式发出。(七)招标文件的修改1、在前附表规定的时间前,招标人都可能会在景宁县人民政府行政审批中心网站(网址:) 通知所有投标人的方式修
6、改招标文件并经有关行政监督管理部门备案,收到修改文件的投标 人应尽快以书面形式确认。修改的招标文件作为招标文件的组成部分,对招投标双方起同等 约束作用。2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去,招标人可以酌情延长递交投 标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。3、当招标文件、修改通知内容相互矛盾时,以最后发出的通知为准。(A)投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告(邀请书)、投标须知、合同条件、 规格格式、要求说明、技术规范和资料等内容,如果投标人的投标文件及其他条件不能满足 本招标文件的实质性要求,招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理,责任由投标人自 负。三、投标报价
7、(九)投标报价1、监理费报价为监理人从事本项目监理活动所需的一切费用(监理人员办公用房一间由 招标人提供除外)。包括监理人员、交通工具、监理设施、测量仪器、常用试验器具、办公、 通讯等费用。2、监理费报价:本工程由投标人结合项目实际和自身实力报价。以中标人报价一次性包 干,中标后工程量增减、工期延长或缩短监理费均不调整。3、投标报价编制要求:投标人应使用招标文件所提供的投标文件格式填写,内容齐全。4、各投标人在投标报价时应综合考虑各方面因素,本项目监理费按批复的初步设计中工 程概算建安造价为取费基数,今后不论工程造价的增减均不另外计取监理服务费。、投标文件的编制(十)投标文件组成1、投标文件由
8、商务投标文件和技术投标文件组成商务投标文件包括下列内容:1、投标函2-1、法定代表人资格证明书及身份证复印件2-2法定代表人授权委托书、身份证及在投标企业连续12个月的养老保险交纳凭证复印件);3、企业资质证书副本、营业执照副本、丽水市国有投资工程建设项目(监理类)预 选承包商公告(丽水市招标投标中心网站上下载)(复印件);4、总监的监理工程师注册证书及有效身份证明(复印件)5、监理服务费报价说明6、项目监理部人员组成表7、监理人员简历表8、总监理工程师在建项目一览表9、相关人员证书、业绩证明资料复印件10、承诺书11、投标保证金交纳凭证(复印件)12、2013年度在丽纳税汇总表技术投标文件包
9、括下列内容:1、监理大纲2、检测设备2、投标人应当使用招标文件量四直中所提供的投标文件格式填写,如不够用时,投 标人可按同样格式展开。无格式的自行设计编制。(十一)投标担保1、投标担保方式采用:投标保证金2、投标保证金方式采用:详见前附表三3、如投标人有下列任何情况发生时,投标担保将被没收:(1)投标人在投标有效期内擅自撤回其投标文件;(2)中标人未能在规定期限内提交履约担保或与招标人签订合同协议;(3)投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违法违规行为。(4)投标人不诚信投标或提供虚假证件或业绩证明材料的。(十二)勘察现场1、投标人可以对工程施工现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合
10、同所 需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人承担。2、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的 资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。(十三)投标文件的份数和签署1、投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”,并明确标明 “正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印,并按A4纸装订成册。3、全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进行的,或者 是投标人造成的必须修改的错误,修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。五、投标文件的
11、递交(十四)投标文件的密封与标志1、密封:投标人必须将投标文件的商务投标文件和技术投标文件分开密封提交, 商务投标文件在密封处加盖投标人印章或法定代表人印章或密封章,技术投标文件只需密 封包装即可,不得加盖任何印章,也不得书写任何文字。将投标文件的技术投标文件封面和 内容分内、外密封袋,技术投标文件封面(正本一份,副本四份,具体格式见招标文件)单独 密封在技术投标文件的内密封袋内,再将装订成册的技术投标文件内容和内密封袋一起密封 在外密封袋内(内、外密封袋封面上不得加盖任何印章,空白即可)。2、标志:商务投标文件密封袋外必须写明招标人名称、工程名称、投标人的名称全称。3、本工程技术投标文件采用
12、逋展方式进行评审,技术标中不得有显现投标人的识别 标志,具体规定为:1)技术投标文件内容统一采用白色普通A4纸打印,技术标统一采用胶装,但图表等无 法采用A4纸打印的可采用A3纸,字体格式和字体大小可自行编排。统一编排页码,页码编 写在页面下方中间位置。2)投标文件中不得出现明示投标人身份的内容、标识。不得出现可能明示或暗示投标 人身份的标志、记号。注:若技术投标文件未按上述要求或在技术投标文件中能体现出投标人情况的有可能造 成废标,责任由投标人自行负责。(十五)投标截止期1、投标人应在投标须知前附表一规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在 接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期
13、和时间。2、招标人可以按本文件第上垃条规定以修改通知的方式,酌情延长递交投标文件的截 止日期。在上述情况下,招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务, 将适用于延长后的投标截止期。3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4、提交投标文件的投标人少于三个的,招标人将依法重新招标。(十六)投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件后,在规定的投标截止日期之前,以书面形式向招标人递 交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后,不得更改投标文件。2、投标人的修改或撤回通知,应按本文件第(十三)和(十四)条规定的要求编制、密封、标志和递交(密封袋上应标明“修改
14、”或“撤回”字样)3、投标截止以后,在投标有效内,投标人不得撤回投标文件,否则其投标保证金将被没 收。六、开标(十七)开标(开标程序详见附件)1、开标由招标人或招标代理机构主持,所有投标人准时参加。2、开标时,投标人法定代表人需携带有效身份证明原件参加,法定代表人授权委托代理 人参加的,委托代理人需持法定代表人授权委托书、有效身份证明和在投标企业连续12个 月的养老保险交纳凭证原件参加。投标书中载明的总监理工程师必须持有效身份证明参加, 否则视同该投标人未参加开标会议。总监理工程师与企业主要负责人(特指企业营业执照、 资质证书中载明的企业法定代表人、企业负责人)不得为同一人。注:总监参加总监答
15、辩环节时,其提交的相关的身份证件将由监督人员及评标委员会进 行查询核实,若发现有弄虚作假者其投标文件按废标处理,并将该企业报建设行政主管部门 作严重不良行为处理。3、开标时投标人必须提交的证件原件详见前附表三。投标人未提交上述证件或提交的证 件不能证明其达到投标资格要求的将不通过资格审查。4、开标时,由投标人推选的代表或招标人检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由 公证员将技术标拆封,并在封面用统一纸张粘贴,编上编号,做好记录,再交评委评标。技 术标得分公布后,商务标由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格内容和其他招标 人认为有必要的内容。招标人做好记录,并由各投标人签字确认。5、招标
16、人在投标截止时间前收到的所有有效投标文件,开标时都当众予以拆封、宣读。6、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。7、在开标后,招标人必须先对投标文件进行检查,检查结果由各投标人签证认可。检查 时投标文件有下列情形之一的,将作为无效投标文件,不得进入评标:(1)投标文件未按照招标文件的要求予以密封或者提交的投标文件正、副本份数不符合 招标文件要求的;(2)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业法人印章的,或者企业法定代表人未签字 或加盖印章的;(3)投标文件逾期送达的;(4)投标人未提交证件和业绩证明材料或者提交的证件和业绩证明材料不能证明其达到 投标资格要求的;(5)投标人未按照招
17、标文件的要求提供投标保证金的;(6)投标文件无法区分正、副本的;(7)投标人法定代表人(或委托代理人)未参加开标会议的;(8)投标人递交两份或以上投标文件,内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的;(9)投标书中的总监理工程师本人未参加开标会议的。七、评标(十八)评标1、评标工作评标工作由招标人按有关规定组建的评标委员会负责,并接受有关行政监督管理部门的 监督。评标委员会设负责人一名,由评标委员会推举产生。评标委员会负责人与评标委员会 的其他成员有同等的表决权。2、评标委员会应遵循公正、合理、科学的原则,用招标文件确定的方法对投标书进行综 合评价,向招标人推荐综合得分最高的1名中标候选人。(十
18、九)评标内容的保密公开开标后,直到宣布授予中标人为止,凡属于投标文件审查、澄清、评价和比较投标 的有关资料和有关授予合同的信息都应保密。(二十)投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以书面方式要求投标人对投标 文件中含有含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、 说明。投标人的澄清、说明应以书面方式进行,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。(二十一)在评标过程中,评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、不正当 行为投标、以行贿手段谋取中标等违法违规行为或者以弄虚作假和不诚实等方式投标的,该 投标人的投标将作废标
19、处理。(二十二)投标人和总监理工程师资格条件不符合国家、丽水市有关规定和招标文件要求的, 或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明的,评标委员会应否决其投标。(二十三)评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作 出响应。未能在实质上响应的投标将作废标处理。投标文件有下述情形之一的,属于重大偏 差,视为未能对招标文件作出实质性响应,并按前条规定作废标处理:1、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;2、投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章;3、投标文件附有招标人不能接受的条件;4、投标人所报价格超出招标人确定的投标报价范围的;5、投标文件无法区分
20、正、副本的;6、投标文件未按招标文件的要求和规定格式填写或内容不全的;7、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;8、投标文件有涂改和行间插字未加盖投标文件签署人印鉴的;9、投标文件技术标标书内有显现投标人的名称或其它识别标志的;10、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的;11、监理人员配备未按招标文件要求的。12、总监理工程师与企业主要负责人(特指企业营业执照、资质证书中载明的企业法定 代表人、企业负责人)为同一人的。13、丽水市市外企业拟派项目总监未在预选承包商名录内。14、投标人或总监理工程师被认定有丽水市严重不良行为的,或总监理工程师是公务员 或事业单位工作人员的,或总监理工程师有2
21、个及以上建设行业执(从)业资格但不在同一 个单位注册或登记的,或监理班子人员未在投标单位交纳养老保险的。根据规定否决不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞 争的,评标委员会可以否决全部投标。如经评标委员会认定所有投标被否决的,招标人依法 重新招标。(二十四)评标和定标将在投标有效期结束日前完成。不能在投标有效期结束日前完成评标 和定标的,招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收 回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人其投标担保的有效期相应延长,但在有效期延 长期内投标人不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的,招标
22、 人将给予合理的补偿,但因不可抗力需延长投标有效期的除外。(二十五)对预中标单位提供的资料的真实性,招标人保留有对该资料的复核权,如果发现 资料不真实,招标人有权取消该单位的预中标资格并按有关规定处理。八、授予合同(二十六)中标1、招标人根据评标委员会推荐的中标候选人排名名单,确定排名第一(总得分最高)的 中标候选人为中标人,当总得分相同时以投标报价低者为中标人,投标报价也相同时一,抽签 决定中标人。2、项目中标人及中标价的确定:得分最高的投标人为该项目的中标人,中标价为中标人的单项投标报价。3、投标人或者其他利害关系人认为招投标活动不符合法律、法规规定的,在公示之日起 10日内(日历天,如遇
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