进一步规范道路挖掘管理办法.docx
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1、进一步规范道路挖掘管理办法为确保道路完好和通行功能,进一步规范我区道路挖掘 管理,优化营商环境,根据中华人民共和国公路法公 路安全保护条例城市道路管理条例城市道路挖掘管 理办法等相关规定,结合我区实际,制定本办法。一、加强组织领导,建立工作领导小组机制成立道路挖掘管理工作领导小组,由区政府分管副区长 *任组长,区住建局*、区交通运输局*、区效能办*、区 城管执法局*、公路分中心*、交警大队*任副组长,区住 建局、区交通运输局、区城管执法局、公路分中心、交警大 队、区自然资源局、生态环境局以及各乡镇、街道、管委会 等单位分管负责同志为成员,主要负责本区行政区域内道路 挖掘管理工作的总体部署,研究
2、、协调和解决道路挖掘管理 工作中的重大问题等。领导小组下设办公室(简称“区道路挖掘管理办”), 设在区城管执法局,主任由区城管执法局*兼任,副主任由 区住建局*、区交通运输局*、交警大队*、公路分中心*、 区城管执法局*、区自然资源局*、生态环境局*兼任,成 员由主任、副主任所在单位各抽调1名业务骨干组成,主要 负责贯彻落实领导小组决策部署;做好有关会务;收集各行 政主管部门审批道路挖掘项目和查处违反道路挖掘相关法 律法规案件备案材料;收集各行政主管部门报送的巡查发现、 镇街及部门发现移送的道路挖掘整治情况;收集各行政主管 部门报送的上级督办件、群众投诉件、12345平台投诉件、 镇街报送件等
3、处理情况;根据领导小组批示指示精神,督办 交办道路挖掘案件。领导小组及其办公室人员如发生人事变动,由所在部门 (单位)继任者担任,并继续履行相应职责,不再另行发文。二、强化部门联动,合力推进道路挖掘管理(一)明确部门职责。各道路挖掘行政主管部门应按照 管理权限和职责分工,协同开展道路挖掘的相关管理工作。1 .根据城市道路挖掘管理办法规定,城市道路挖掘 方面:区住建局负责城市道路挖掘申请的审批工作,按照有 关标准核定城市道路挖掘工期、范围、修复费用,组织、监 督城市道路挖掘修复工程;负责对挖掘城市道路中涉及使用 园林绿地的行为进行审批,对接驳城镇污水排水设施,以及 城镇污水排水设施与污水处理设施
4、相连接的建设项目办理 污水排入排水管网许可证或提出指导意见,依法对办理施工 许可的挖掘城市道路项目扬尘污染情况进行监督。交警大队 负责对占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管 线设施,影响交通安全的工程建设进行审批,对交通组织设 计方案进行审核。区自然资源局负责对城市道路地下管线建 设项目提出规划审查意见。生态环境局负责对挖掘城市道路 施工项目污染排放情况依法监督,防止污染环境。区城管执 法局负责对区住建局移送违反挖掘城市道路法律法规案件 的查处工作,以及对未经审批挖掘城市道路行为进行查处。2 .根据中华人民共和国公路法公路安全保护条例 规定,区交通运输局负责对辖区内农村公路的占用、挖
5、掘, 或者跨越、穿越、架设、埋设管线设施等工程建设审批及查 处;按照有关标准核定公路挖掘工期、范围、赔(补)偿费 用;监督建设单位按照不低于该段公路原有的技术标准予以 修复、改建或者给予相应的经济补偿。公路分中心负责对辖 区内国省干线的占用、挖掘,或者跨越、穿越、架设、埋设 管线设施等工程建设进行审批;按照有关标准核定公路挖掘 工期、范围、赔(补)偿费用;监督建设单位按照不低于该 段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济 补偿;以及将违法违规挖掘国省干线案件函告区交通执法大 队查处。3 .管线产权单位应当依法履行管线保护职责,参与地下 管线安全管理工作,保障地下管线安全运行。(二)
6、联席会议制度。建立道路挖掘管理工作领导小组 联席会议制度,形成部门协调、多方联动的工作格局。联席 会议由区道路挖掘管理办牵头,区住建局、区交通运输局、 交警大队、公路分中心、区城管执法局、区自然资源局、生 态环境局、各乡镇(街道、管委会)以及相关管线产权、管 理等单位共同参与,联席会议原则上每月召开一次,研究明 确道路挖掘等重要事项。(三)加强计划管理。因燃气、电力、供排水、通信等 管线建设需要挖掘道路的,工程建设单位应当在每年6月20 日和12月20日前向区住建局、交警大队、区交通运输局、 区公路分中心等行政主管部门报送挖掘道路计划。区住建局、 区交通运输局、公路分中心应当分别会同相关主管部
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