市场监管监管事项目录清单.xlsx
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1、XX县市场监管局监管事项目录清单监管部门监管事项对应的许可事项监管事项子项监管对象监管措施设定依据监管流程名称类型监管形式监管方式国家市场监督管理总局对市场主体公示信息的监管无第三类对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的行政检查企业、个体工商户、农民专业合作社1.日常检查;2.专项检查1.“双随机、一公开”监管;2.信用监管1.企业信息公示暂行条例第十四条 国务院工商行政管理部门和省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门应当按照公平规范的要求,根据企业注册号等随机摇号,确定抽查的企业,组织对企业公示信息的情况进行检查。2.企业信息公示暂行条例第十三条 公民、法人或者其他组织发现企业公示
2、的信息虚假的,可以向工商行政管理部门举报,接到举报的工商行政管理部门应当自接到举报材料之日起20个工作日内进行核查,予以处理,并将处理情况书面告知举报人。3.企业公示信息抽查暂行办法个体工商户年度报告暂行办法农民专业合作社年度报告公示暂行办法分别就工商行政管理部门对相关市场主体公示信息随机抽查、核查工作作出规定。1.将市场主体公示信息抽查纳入“双随机、一公开”计划并组织随机抽取市场主体和执法人员;2.组织实施对相关市场主体公示信息的在线核查与现场检查;3.由执法人员将相关检查结果及时记录;4.市场主体抽查检查的计划、随机抽取的结果、监督检查的结果等通过国家企业信用信息公示系统及时向社会公示。根
3、据投诉举报开展核查的流程参照日常监管执法规程。国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对市场主体营业执照(登记证)规范使用情况的行政检查企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构1.日常检查;2.专项检查1.“双随机、一公开”监管;2.重点监管;3.信用监管1.企业法人登记管理条例第二十九条 登记主管机关对企业法人依法履行下列监督管理职责:(一)监督企业法人按照规定办理开业、变更、注销登记;(二)监督企业法人按照登记注册事项和章程、合同从事经营活动;2.公司法第七条 依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公
4、司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照。3.合伙企业登记管理办法第三条 合伙企业经依法登记,领取合伙企业营业执照后,方可从事经营活动。4.个体工商户条例 第五条 工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。5.农民专业合作社法 第十六条 设立农民专业合作社,应当向工商行政管理部门提交下列文件,申请设立登记登记机关应当自受理登记申请之日起二十日内办理完毕,向符合登记条件的申请者颁发营业执照,登记类型为农民专业合作社。农民专业合作社法定
5、登记事项变更的,应当申请变更登记。6.外国企业常驻代表机构登记管理条例 第二十一条 登记机关对代表机构涉嫌违反本条例的行为进行查处,可以依法行使下列职权:(一)向有关的单位和个人调查、了解情况7.电子商务法第十五条 电子商务经营者应当在其首页显著位置,持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息,或者上述信息的链接标识。前款规定的信息发生变更的,电子商务经营者应当及时更新公示信息。1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对抽查发现以及其他渠道发现的违法问题按照法定程序查处
6、国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对企业法人伪造、涂改、出租、出借、转让或者出卖企业法人营业执照、企业法人营业执照副本的行政处罚企业无无 企业法人登记管理条例第三十条 企业法人有下列情形之一的,登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销企业法人营业执照的处罚:(一)登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的;(二)擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的;(三)不按照规定办理注销登记的;(四)伪造、涂改、出租、出借、转让或者出卖企业法人营业执照、企业法人营业执照副本的;(五)抽逃、转移资
7、金,隐匿财产逃避债务的;(六)从事非法经营活动的。对企业法人按照上述规定进行处罚时,应当根据违法行为的情节,追究法定代表人的行政责任、经济责任;触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对发现的违法线索启动行政处罚程序6.开展案件调查7.作出行政处罚决定8.行政处罚决定的执行9.结案,行政处罚归档国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对公司营业执照不规范使用情况的行政处罚公司无无公司登记管理条例第七十二条 伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由公司登记机关处以1万
8、元以上10万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。第七十三条 未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置的,由公司登记机关责令改正;拒不改正的,处以1000元以上5000元以下的罚款。1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对发现的违法线索启动行政处罚程序6.开展案件调查7.作出行政处罚决定8.行政处罚决定的执行9.结案,行政处罚归档国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对合伙企业营业执照不规范使用情况的行政处罚合伙企业无无合伙企业登记管理办法 第四十三条合伙企业未将其营业执照正本置放在经营场所醒目位置的
9、,由企业登记机关责令改正;拒不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款。第四十四条 合伙企业涂改、出售、出租、出借或者以其他方式转让营业执照的,由企业登记机关责令改正,处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对发现的违法线索启动行政处罚程序6.开展案件调查7.作出行政处罚决定8.行政处罚决定的执行9.结案,行政处罚归档国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对个人独资企业营业执照不规范使用情况的行政处罚个人独资企业无无个人独资企业法 第三十五条
10、 涂改、出租、转让营业执照的,责令改正,没收违法所得,处以三千元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。伪造营业执照的,责令停业,没收违法所得,处以五千元以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对发现的违法线索启动行政处罚程序6.开展案件调查7.作出行政处罚决定8.行政处罚决定的执行9.结案,行政处罚归档国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对个体工商户营业执照不规范使用情况的行政处罚个体工商户无无个体工商户条例 第二十二条 个体工商户提交虚假材料骗取注册登记,或者
11、伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由登记机关责令改正,处4000元以下的罚款;情节严重的,撤销注册登记或者吊销营业执照。1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对发现的违法线索启动行政处罚程序6.开展案件调查7.作出行政处罚决定8.行政处罚决定的执行9.结案,行政处罚归档国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对农业合作社营业执照不规范使用情况的行政处罚农民专业合作社无无农民专业合作社登记管理条例第二十七条 农民专业合作社有下列行为之一的,由登记机关责令改正;情节严重的,吊销营业执照:(一)登记事项发
12、生变更,未申请变更登记的;(二)因成员发生变更,使农民成员低于法定比例满6个月的;(三)从事业务范围以外的经营活动的;(四)变造、出租、出借、转让营业执照的。1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对发现的违法线索启动行政处罚程序6.开展案件调查7.作出行政处罚决定8.行政处罚决定的执行9.结案,行政处罚归档国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对代表机构伪造、涂改、出租、出借、转让登记证、代表证的行政处罚外国企业常驻代表机构无无外国企业常驻代表机构登记管理条例第三十六条 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段
13、隐瞒真实情况,取得代表机构登记或者备案的,由登记机关责令改正,对代表机构处以2万元以上20万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,由登记机关撤销登记或者吊销登记证,缴销代表证。代表机构提交的年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的,由登记机关责令改正,对代表机构处以2万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,吊销登记证。伪造、涂改、出租、出借、转让登记证、代表证的,由登记机关对代表机构处以1万元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,吊销登记证,缴销代表证。1.制定印发年度
14、抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对发现的违法线索启动行政处罚程序6.开展案件调查7.作出行政处罚决定8.行政处罚决定的执行9.结案,行政处罚归档国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对市场主体名称规范使用情况的行政检查企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构1.日常检查;2.专项检查1.“双随机、一公开”监管;2.重点监管;3.信用监管1.企业法人登记管理条例第二十九条 登记主管机关对企业法人依法履行下列监督管理职责:(一)监督企业法人按照规定办理开业、变更、注销登记;(二)监督企业法人按照登记注册
15、事项和章程、合同从事经营活动;2.公司法第七条 依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照。3.合伙企业登记管理办法第十八条 合伙企业登记事项发生变更的,执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起15日内,向原企业登记机关申请变更登记。4.个体工商户条例 第五条 工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。5.农民专业合作社法 第十六
16、条 农民专业合作社法定登记事项变更的,应当申请变更登记。6.外国企业常驻代表机构登记管理条例第二十一条 登记机关对代表机构涉嫌违反本条例的行为进行查处,可以依法行使下列职权:(一)向有关的单位和个人调查、了解情况7.电子商务法第十五条 电子商务经营者应当在其首页显著位置,持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息,或者上述信息的链接标识。前款规定的信息发生变更的,电子商务经营者应当及时更新公示信息。1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对抽查发现以及其他渠道发现的违法
17、问题按照法定程序查处国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对企业名称规范使用情况的行政处罚企业无无企业名称登记管理规定第二十六条 违反本规定的下列行为,由登记主管机关区别情节,予以处罚:(一)使用未经核准登记注册的企业名称从事生产经营活动的,责令停止经营活动,没收非法所得或者处以两千元以上、两万元以下罚款,情节严重的,可以并处;(二)擅自改变企业名称的,予以警告或者处以一千元以上、一万元以下罚款,并限期办理变更登记;(三)擅自转让或者出租自己的企业名称的,没收非法所得并处以一千元以上、一万元以下罚款;(四)使用保留期内的企业名称从事生产经营活动或者保留期届满不按
18、期将企业名称登记证书交回登记主管机关的,予以警告或者处以五百元以上、五千元以下罚款;(五)违反本规定第二十条规定的,予以警告并处以五百元以上、五千元以下罚款。1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对发现的违法线索启动行政处罚程序6.开展案件调查7.作出行政处罚决定8.行政处罚决定的执行9.结案,行政处罚归档国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对个体工商户名称规范使用情况的行政处罚个体工商户无无个体工商户条例第二十三条 个体工商户登记事项变更,未办理变更登记的,由登记机关责令改正,处1500元以下的罚款
19、;情节严重的,吊销营业执照。1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对发现的违法线索启动行政处罚程序6.开展案件调查7.作出行政处罚决定8.行政处罚决定的执行9.结案,行政处罚归档国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对农民专业合作社名称规范使用情况的行政处罚农民专业合作社无无农民专业合作社登记管理条例第二十七条 农民专业合作社有下列行为之一的,由登记机关责令改正;情节严重的,吊销营业执照:(一)登记事项发生变更,未申请变更登记的;(二)因成员发生变更,使农民成员低于法定比例满6个月的;(三)从事业务范围
20、以外的经营活动的;(四)变造、出租、出借、转让营业执照的。1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对发现的违法线索启动行政处罚程序6.开展案件调查7.作出行政处罚决定8.行政处罚决定的执行9.结案,行政处罚归档国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对外国企业常驻代表机构名称规范使用情况的行政处罚外国企业常驻代表机构无无外国企业常驻代表机构登记管理条例第三十八条 有下列情形之一的,由登记机关责令限期改正,处以1万元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,吊销登记证:(一)未依照本条例规定提交年度报告的;(二)未
21、按照登记机关登记的名称从事业务活动的;(三)未按照中国政府有关部门要求调整驻在场所的;(四)未依照本条例规定公告其设立、变更情况的;(五)未依照本条例规定办理有关变更登记、注销登记或者备案的1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对发现的违法线索启动行政处罚程序6.开展案件调查7.作出行政处罚决定8.行政处罚决定的执行9.结案,行政处罚归档国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对个人独资企业名称规范使用情况的行政处罚个人独资企业无无个人独资企业法第三十四条 违反本法规定,个人独资企业使用的名称与其在登记机
22、关登记的名称不相符合的,责令限期改正,处以二千元以下的罚款1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对发现的违法线索启动行政处罚程序6.开展案件调查7.作出行政处罚决定8.行政处罚决定的执行9.结案,行政处罚归档国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对合伙企业名称规范使用情况的行政处罚合伙企业无无合伙企业法第九十四条 违反本法规定,合伙企业未在其名称中标明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字样的,由企业登记机关责令限期改正,处以二千元以上一万元以下的罚款。1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取
23、检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对发现的违法线索启动行政处罚程序6.开展案件调查7.作出行政处罚决定8.行政处罚决定的执行9.结案,行政处罚归档国家市场监督管理总局对市场主体登记注册行为的监管市场主体核准登记第一类对市场主体经营(驻在)期限的行政检查企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构1.日常检查;2.专项检查1.“双随机、一公开”监管;2.重点监管;3.信用监管1.企业法人登记管理条例第二十九条 登记主管机关对企业法人依法履行下列监督管理职责:(一)监督企业法人按照规定办理开业、变更、注销登记;(二)监督企业法人按照登记注册事项和章程、合同从事经营
24、活动;2.公司法第七条 依法设立的公司,由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的,公司应当依法办理变更登记,由公司登记机关换发营业执照。3.合伙企业登记管理办法第十八条 合伙企业登记事项发生变更的,执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起15日内,向原企业登记机关申请变更登记。4.个体工商户条例 第五条 工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。5.农民专业合作社法 第十六条 农民专业合作社法定登
25、记事项变更的,应当申请变更登记。6.外国企业常驻代表机构登记管理条例 第二十一条 登记机关对代表机构涉嫌违反本条例的行为进行查处,可以依法行使下列职权:(一)向有关的单位和个人调查、了解情况7.电子商务法第十五条 电子商务经营者应当在其首页显著位置,持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息,或者上述信息的链接标识。前款规定的信息发生变更的,电子商务经营者应当及时更新公示信息。1.制定印发年度抽查工作计划2.随机抽取检查对象、检查人员3.实施抽查检查4.抽查检查结果公示5.对抽查发现以及其他渠道发现的违法问题按照法定程序查处国
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