土地储备中心章程.docx
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1、土地储备中心章程第一章 总 则第一条 为建立健全现代治理机制,规范本单位运行与管理,推动高质量发展,根据*等有关规定,结合本单位实际,制定本章程。第二条 本单位名称:。住所:。第三条 本单位是经区委编办批准,由区人民政府举办的事业单位。经费来源为财政全额补助。第四条 区土地储备中心的宗旨和业务范围:协助编制土地储备规划、计划,承担年度土地储备计划编制工作和土地储备入库的技术支持工作;根据土地储备计划或区域发展需要,做好对需盘活的存量建设用地和其他需要收购的土地进行收购储备和管护利用工作;承担开发造地、建设用地复垦、城乡建设用地增减挂钩、旱改水和提质改造等土地整治项目的技术支撑工作,开展耕作层剥
2、离及再利用业务指导工作;参与耕地、标准农田占补工作;参与耕地质量等别年度监测和更新评价工作。第五条 区土地储备中心的登记管理机关:区事业单位登记管理局。第二章 权利义务第六条 区土地储备中心的权利与义务:坚决遵守法律法规、机构编制规定及本章程规定,维护国家利益和社会公共利益,坚持公益性,践行登记的宗旨,在登记的业务范围内从事活动,实施内部管理,接受有关部门监督,不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。第七条 区人民政府的权利:(一)提出区土地储备中心的宗旨和业务范围;(二)按照有关程序任免区土地储备中心党组织负责人、主任;(三)审核(核准)区土地储备中心章程草案;(四)监督区土地储备中心公益性
3、表现和履职情况;(五)履行法律法规及其他规定明确的举办单位职责。区人民政府的义务:(一)支持区土地储备中心依照法律、法规、规章和本章程自行开展业务活动,制止或者排除侵害或妨碍区土地储备中心行使自主权的行为;(二)为区土地储备中心提供稳定增长的运行资金和相关资源,提供必备的保障条件和必要的政策支持;(三)维护区土地储备中心合法权益,支持与引导区土地储备中心发展;(四)法律、法规等规定的其他义务。第八条 职工的权利(一)根据工作职责开展工作,合理使用公共资源,依法依规依约定获得薪酬及其他待遇;(二)公平获得职业发展机会,工作业绩、个人表现等方面获得公正评价,公平获得奖励、荣誉;(三)知悉本单位改革
4、、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项,通过职工代表大会等形式参与民主管理和监督,提出相关意见和建议;(四)对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议,提出申诉;(五)法律法规及约定的其他权利。职工的义务:(一)遵守宪法、法律法规、行业规定和本单位各项制度规定;(二)践行本单位宗旨,维护本单位利益;(三)履行岗位职责,提高业务本领,坚守职业道德;(四)法律法规规定及约定的其他义务。第三章 党组织的地位和作用第九条 本单位根据中国共产党章程有关规定,党组织和市自然资源和规划局分局共同设立,全面加强党的领导,开展党的活动,按照参与决策、推动发展、监督保障的要求,充分发挥战斗堡垒作用。第十条
5、明确党的工作机构,配备党务工作人员,保障党组织工作经费,为党组织活动提供必要的条件。第十一条 党组织认真贯彻党的路线方针政策,紧密围绕本单位工作,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,发扬党内民主,加强党内监督,坚持党要管党、全面从严治党,充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势,保证监督改革发展正确方向,参与重要决策,服务人才成长,促进事业发展。第十二条 党组织对本单位重大问题重要事项进行政治把关,与行政领导班子共同做好本单位工作。第十三条 建立健全党组织议事决策制度、共同参与和督促改革
6、发展制度等制度机制,保证党组织切实有效发挥作用,按规定实施党务公开。第十四条 党员大会是党组织的议事决策机构。党员大会讨论事项的相关进展情况以适当方式在党组织内通报,听取党组织的意见建议,接受党组织的监督。第十五条 党组织发现本单位决策及运行中偏离改革发展正确方向的,及时予以制止纠正。经制止纠正无效的,党组织及时向上级党组织报告。第十六条 党组织实行集体领导和个人分工负责相结合制度。设书记1名,主持党组织全面工作,是党组织工作第一责任人。党政领导班子其他成员严格落实“一岗双责”。党组织领导职数严格按照机构编制规定执行。第十七条 本单位设置工会、妇委会、共青团等群众组织。各群众组织在党组织的领导
7、下,履行各自职责。第四章 行政管理组织设置和运行第十八条 本单位设主任1名。主任是单位运行的第一行政责任人,主持公益服务、行政管理工作,经登记管理机关核准登记,方取得事业单位法定代表人资格。副主任协助主任分管相关工作。第十九条 本单位建立主任办公会议制度,议事决策范围:(一)储备中心实行“分局统一领导,分级管理”,传达上级重要会议精神和有关方针,政策、指示、决定,提出贯彻意见。(二)研究讨论储备中心工作年度计划、总结,提出阶段性或专项工作实施意见。 (三)制定土地储备、土地整治等业务方面重要的措施和管理办法。(四)审议储备中心财务预决算、“三公经费”、职工职称评聘、调资、福利等事项,提出经费使
8、用和分配方案。 (五)听取业务组长工作汇报,提出下步工作的具体指导意见,并就汇报的有关问题作出决定。 (六)研究处理其他重要问题和突发事件,并及时上报上级部门。主任办公会议集体决策程序:(一)议题的确定储备中心将会议研究的议题,经主任审阅同意后提交分局办公室,由办公室通知储备中心参加分局党组或局长会议。(二)会议的召开1.主任办公会议原则上每月召开一次,根据需要可随时召开。2.主任办公会议由业务骨干成员参加会议。3.主任办公会议由主任召集和主持。主任办公会议必须有半数以上骨干成员到会方能举行,讨论重要问题,作出重大决策时,应有三分之二成员参加。涉及表决时,以赞成票超过应到会成员人数的半数为通过
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