县城规划控制区违法建设治理办法.docx
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1、县城规划控制区违法建设治理办法第一章总则第一条为加强县城规划管理,有效治理和查处违法建设行为,营造良好城市环境,根据*等法律、法规,结合本县实际,制定本办法。第二条本办法适用县城规划控制区范围:东至魏来路、西至西环线(245省道)、南至徐宿淮盐高速路、北至宿宿淮铁路。第三条本办法所称违法建设,包括下列违反城乡规划和市容环境等法律、法规规定的情形:(一)未依法取得用地手续,擅自占地建设的;(二)未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的;(三)未取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的;(四)未经批准进行临时建设或者未按照批准内容进行临时建设的
2、;(五)临时建(构)筑物超过批准期限未拆除的;(六)不符合城市市容和环境卫生管理规定或者城市容貌标准进行建设的;(七)其他违反城乡规划、市容环境等法律、法规进行建设的情形。未取得规划有关手续但在2005年城区航拍调查之前已经建设的,可以视为合法建筑。交通运输、文物保护、市政园林、人民防空、消防、水利等有关法律和法规对违法建设治理另有规定的,从其规定。第四条县城规划控制区范围内违法建设管控工作坚持“属地管理、源头控制、依法治理、分类处置”的原则,做到包区划片、责任到人,源头控制、强化巡查,部门配合、快速处置,依法追责、长效管理。第二章工作职责第五条县政府成立县城规划控制区违法建设管控工作领导小组
3、,由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,县城管委办、城市管理局、自然资源和规划局、公安局、财政局、市场监督管理局、卫生健康局、文化广电和旅游局、融媒体中心、司法局、经济开发区、城南新城、众兴街道、来安街道、城厢街道、原种场、农场等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,地点设在县城管委办,由县政府分管领导任主任,县城管委办、城市管理局、自然资源和规划局、众兴街道、来安街道、城厢街道、原种场、农场主要负责人和开发区分管负责人任办公室副主任,负责违法建设管控工作的指导、交办、督查及考核等。第六条县城市管理(综合行政执法)局负责县城规划控制区内违法建设的巡查、报备、复验、管控等工作,对除住宅小
4、区外的违法建设(包括商业街区、开放式街区、临街商铺、专业市场等)进行管控和拆除。第七条县城市管理局(物管办)负责督促物业服务企业协助开展违法建设治理管控,配合相关部门做好小区内违建巡查、拆除等工作。负责明确物业服务企业工作责任,对违法建设施工人员、车辆、工具和材料等进入物业管理区域的,应第一时间发现、制止,对物业服务企业上报的违建情况核实后报城管委办进行交办处置。对逾期不报、瞒报、漏报及不履行违法建设治理工作要求的物业服务企业进行处罚、降级、清退和信用惩戒。第八条众兴街道、来安街道、城厢街道、原种场、农场分别做好辖区范围内违法建设的自查、报备、管控等工作,负责做好辖区范围内除商业街区外居民住户
5、和住宅小区等违法建设的管控和拆除。城市管理局负责安排执法人员协助属地政府做好违法建设的管控、拆除工作。第九条县自然资源和规划局负责对违法建设行为进行认定和处罚。对已认定的违法建设行为建立信息资料库,在不动产办理变更、转移、抵押、登记等手续前应查询违法建设资料库,对存在违法建设的不动产,依法不予办理有关手续。对自接受工程用地至工程建设(开发)项目竣工验收交付前发生的违建行为(含未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物)进行管控。严格建设工程验线和规划核实,对不符合规划条件和规划许可内容的,不予通过规划核实。第十条县经济开发区负责辖区范围内企业违法建设行为的巡查、报备、管控、拆除工作,并建立工作台账,
6、定期向领导小组办公室上报工作开展情况。第十一条县征收办负责征收地块内所有建筑物和构筑物征收开始至土地移交前的违法建设自查、移交、报备、复核工作;对经县自然资源和规划局认定的违法建设,严格落实零补偿。第十二条县发展和改革局(信用办)负责对查处机关函告的从事违法建设的单位和个人信息计入其信用档案,纳入社会信用联合惩戒应用清单,依规对认定的严重失信主体名单向社会公布,实施联合惩戒。第十三条县公安局负责对以暴力、威胁或者其他方法阻碍执法人员执行公务以及鼓动、组织、参与暴力抗法的违法行为人依法追究法律责任。对违法建设领域黑恶势力及其保护伞进行坚决打击。第十四条县直各部门、各企事业单位为本部门和下属单位办
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