权力悖论.ppt
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1、权力悖论LOGO09行行政政管管理理孙孙凡凡丽丽v成都双流县一交警中队长称“领导的车子马上就要来”令堵塞车辆离开,在争论中该交警说“我只管领导的安全、只为领导服务、领导重要还是哪个重要?”从广义上讲,交警的权力来自于人民,并对人民负责。但从狭义上讲,现实中,交警是由“领导”选任,其权力直接来自于“领导”,他们的工资福利与升迁都掌握在“领导”手中,这决定了交警也要为领导服好务,并对领导负责。交警既是人民权力的执行者,也是“领导”权力的延伸,当个体的“人民”与个体的“领导”出现利益冲突时,比如此次“司机的停车需求与领导的通车需求发生冲突”,双重权力定位让不免让交警陷入“服务与负责”困境。至此,理论
2、上的权力悖论已浮现。人民群众的权力困境什么是权力悖论?v也就是说权力本身越是牢固,掌握的越多越大越好,但是恰恰相反,权力要想掌握的牢固,就必须不断地与竞争者分享权力和放弃部分权力,这样看似矛盾,其实它存在于权力本身,这就是权力悖论。权力悖论反应了一对矛盾,一对权力与权力让渡之间的矛盾,一对集权与分权之间的矛盾,一对抽象权力与具象权力的矛盾,一对赋权与用权的矛盾,一对权力行使与对谁负责的矛盾。双方既此消彼长,又相互影响相互促进。权力悖论是由于公共权力的强制性与公共性的不恰当配置而造成的。个人拙见权力悖论的表现一方面,社会要保持良好的秩序,就需要公民让渡私权力以形成公共权力来安排和管理社会,这表明
3、社会对公共权力的需要和期待,是权力与社会的统一状态。权力悖论权力悖论另一方面,公共权力的“私掌”又有可能使其失去控制,而异化为危害社会的强权力量,这表明公共权力对社会的背叛和侵犯,是权力与社会的对立状态。矛盾权力悖论在现实中的具体体现v一方面,理论上的政府就其实质来说,是公共力量的实体化,政府掌握着公共权力和代表着公共利益。v另一方面,实际中的政府又都是社会的异化,是作为社会的一种异己力量而存在的,它总是凌驾于社会之上,作为一种高高在上的力量统治或管理着社会,社会不再是孕育政府的“母亲”,反而,政府却成了支配社会的“父亲”。权力的“悖论”具体又表现为政府与社会关系问题上的“悖论”构建和谐权力权
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