金砖之国——南非篇.docx
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1、金砖之国南非篇一、概述一直以来,南非对于我们来说是一片具有传奇色彩的土地,遥远却又陌生。它素有“彩虹之国”之美誉的,位于非洲大陆的最南端,其东、南、西三面被印度洋和大西洋环抱。而这一次,通过形势与政策的课程学习,金砖之国的拜读之旅带给了我们对于南非的颠覆的全新视角,也带来了更多的启示与思考。二、解读与分析(一)南非发展特色1、概述南非拥有丰富的矿产资源、坚实的工业基础、良好的投资环境和国际化的经济体制。南非是非洲最大经济体和最具影响力的国家之一,其国内生产总值约占撒哈拉以南非洲国家经济总量的三分之一,对地区经济发展起到了重要的引领作用。南非位于非洲大陆南端, 是非洲最大的经济体,也是非洲经济最
2、发达的国家,经济总量约占非洲的22%,对外贸易约占非洲的 24%。南非财经、法律、通讯、能源、交通业发达,拥有完备的硬件基础设施和股票交易市场, 生产量均占世界首位。南非的金融、法律体系比较完善,通讯、交通、能源等基础设施良好,这些都是确保南非经济腾飞的重要条件。特别是金融业监管严格,在应对国际金融危机冲击中南非金融业表现良好,为非洲金融市场稳定发挥了积极作用。2、经济发展(1) 工业发展制造业、建筑业、能源业和矿业是南非工业四大部门。制造业门类齐全,技术先进。钢铁工业是南非制造业的支柱,拥有六大钢铁联合公司、130 多家钢铁企业。南非已成为世界最大的黄金生产国和出口国。电力工业较发达,发电量
3、占全非洲的 60%。制造业门类齐全,技术先进, 产值约占国内生产总值的 16%。建筑业发展较快,产值约占国内生产总值的 3.8%。19941999 年,南非政府共筹集投入 125 亿兰特建设低造价住房,以缓解黑人城镇居民住房问题。近年来, 由于南非加快实施南非世界杯场馆建设及房地产开发热,南建筑业发展较快,但设备陈旧、技术工人缺乏等问题比较突出。为应对金融危机,南政府 2009 年宣布今后三年将投资 7870 亿兰特用于基础设施建设,建筑业将得到进一步发展。能源工业基础雄厚,技术较先进,产值约占南非国内总产值的15%。电力工业较发达, 发电量占全非洲的 2/3,其中约 92%为火力发电,为世界
4、上电费最低的国家之一。国营企业南非电力公司(ESKOM)是世界上第七大电力生产和第九大电力销售企业,拥有世界上最大的干冷发电站,供应南非 95%和全非 60%的用电量。近年来由于电力生产和管理滞后等原因, 全国性电力短缺现象严重。在开普敦附近建有非洲大陆唯一的核电站库贝赫(Koebelg) 核电站,发电能力 184.4 万千瓦。矿业历史悠久,具有完备的现代矿业体系和先进的开采冶炼技术,是南非经济的支柱。2008 年产值约占国内生产总值的 8%,直接就业人口约 52 万。矿产品是出口的重要构成部分,2008 年矿产品出口额约占出口总额 31%。南非是世界上重要的黄金、铂族金属和铬生产国和出口国。
5、钻石产量约占世界的 9%。(2) 农业发展南非的农业也较发达,产值约占国内生产总值的3%。可耕地约占土地面积的 13%,但适于耕种的高产土地仅占 22%。农业、林业、渔业就业人数约占人口的 7%,其产品出口收入占非矿业出口收入的 15%。农林渔业占国内生产总值的 5%,在国民经济中作用不断减小。农业提供 13%的正式就业机会。非黄金出口收入中的30%来自农产品或农产品加工。正常年份粮食除自给外还可出口。(3) 财政金融业发展2010 年 3 月底,官方外汇储备348 亿美元(不包括黄金)。截至2009 年底,外债总额790 亿美元。截至 2007 年底,南非共有注册银行 35 家,包括 15
6、家外国银行分行和 2 家互助银行。此外,还有 46 家外国银行在南非设有代表处。银行业资产 25470 亿兰特,共设有 8438 个分支机构和代表处,雇佣 13.9 万名员工。其中最大的四大银行集团总资产为21678 亿兰特, 约占银行业总资产的 85.1%。(4) 外贸发展南非实行自由贸易制度,是WTO 的创始会员国。欧盟与美国等是南非传统的贸易伙伴, 但近年与亚洲、中东等地区的贸易也在不断增长。【外国资本】主要来自欧美,尤以欧洲为主。对南非累计投资额欧洲占近 70%,美洲占近 20%。英国是累计对南非直接投资最多的国家,占五分之二左右。外资以证券资本为主,直接投资(FDI)较少。在南非拥有
7、资产的外国公司投资大多集中于采矿、制造、金融、石油加工和销售等部门。【外国援助】1994 年以来,各国政府、国际组织承诺向南非政府提供援助,用于支持“重建与发展计划”。主要援助国有美国、英国、德国等。多边组织如世界银行和国际货币基金组织也均向南非提供援助。2002 年南非共接受各类援助 6.568 亿美元,其中无偿援助5.049 亿美元。(5) 旅游业旅游业是南非第三大外汇收入来源和就业产业,产值占GDP 的 8%。随着南非世界杯的成功举办,2010 年入境南非的游客总数达到 807.35 万人次,比 2009 年增长了 15.1%,大大高于全球旅游业跨境人数 6.7%的增长幅度。生态旅游、民
8、俗旅游、商务旅游是南非旅游业的主要增长点。南非政府近期在许多国家和地区大力开展旅游促销活动,以期到2014 年旅游业占到GDP 的比例达到 12%。南非的金融、法律体系比较完善,通讯、交通、能源等基础设施良好,这些都是确保南非经济腾飞的重要条件。特别是金融业监管严格,在应对国际金融危机冲击中南非金融业表现良好,为非洲金融市场稳定发挥了积极作用。(二)探寻南非加入金砖六国的意义从金砖四国再到金砖五国,南非的加入一直颇受国际舆论的非议。国际上对于南非的“金砖”身份,可以说质疑与肯定并存。我们组的成员带着这个疑问研读了金砖之国南非篇,下面我们将就南非究竟有没有资格入席“金砖国家”?南非成为“金砖国家
9、”的优势和砝码是什么?南非“入席”又将给“金砖国家”合作机制带来哪些新的作用?这三个问题进行着重的分析,与大家分享我们的启示。1、南非究竟有没有资格入席“金砖国家”?南非“金砖”身份源于其公信力与代表性南非成为“金砖”之一,其代表性与公信力可以从两个方面考虑:第一方面,南非具有什么实力?第二个方面,南非代表谁的利益?(1) 南非的实力。南非目前国内生产总值约占整个非洲的,是非洲经济最发达的国家。南非拥有丰富的矿产资源、坚实的工业基础、良好的投资环境和国际化的经济体制,拥有巨大的经济发展潜力。另外,南非的金融、法律体系比较完善,通讯、交通、能源等基础设施良好,矿业、制造业和农业是经济三大支柱。在
10、未来几年将与中国、印度、巴西、俄罗斯(金砖四国)等其他重要新兴经济体并驾齐驱。另外,南非被邀请参加金砖国家合作机制,不是单靠经济规模,而是具有不可替代的优势,包括政治稳定、经济潜力和区域影响力这三方面。(2) 南非的代表性。可以从非洲内、外两个角度考虑:对内,即南非能给自身(或非洲)带来的利益。对内,南非加入“金砖国家”合作机制,可以更好地代表非洲国家利益,为非洲经济发展谋取更大的国际合作空间。南非加入“金砖国家”合作机制将进一步扩大其在世界范围内的代表性。对外,即南非能给金砖国家以及世界带来的意义。长时期以来,代表世界上绝大多数人口的发展中国家始终处于不发达状态,受到不公平待遇。他们的呼声得
11、不到国际社会的重视和反馈。“南非加入金砖国家机制,将使拥有10 亿人口的非洲在该机制内有所反映, 增加金砖机制在发展中国家的代表性”,中国驻南非大使钟建华指出。2、南非成为“金砖国家”的优势和砝码是什么?(1) 南非软实力有助于金砖国家在非洲发展南非利用在非洲的区位、知识、人才优势,正在成为非洲国家最重要的贸易伙伴、投资来源和市场整合力量。金砖国家与非洲的合作,将得益于南非对非洲情况的熟悉。有利于在合作中了解和把握非洲国家的诉求和发展优先考虑。随着新兴经济体对非洲投资的增加,了解所在国社情民意、劳资关系、法律制度,成为投资成败的重要条件。南非在非洲投资、贸易、服务业(包括金融领域)长期经营,有
12、专业知识和人才优势以及营销网络,值得其他金砖国家借鉴。南非与国际金融和贸易机构有长期交往合作,熟悉国际经济规则。南非是关贸总协定的签字国,是世界贸易组织的成员国,对改革国际贸易秩序有独到的创意。南非在国际贸易关系的实践经验,可以作为其他金砖国家的参考。(2) 在更广泛的政治层面同样意义重大南非的经济规模非常小,在我看来,在金砖国家里加上南非没有什么道理。不过,如果南非代表着整个非洲大陆,那就是完全不同的一个故事了。随着新兴经济体的崛起,它自然要在国际经济金融秩序当中取得它应有的代表性和话语权,也就是说要获得与实际相应的权利,这个方面就是发展中国家要求在国际经济金融机构当中增加代表的比例,增大话
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