2022县质监局年度工作报告 .doc
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1、县质监局年度工作报告县质监局年度工作报告一、今年主要工作(一)以建设“质量强县示 xx 县”为主线,全面深化“三大基础”工作,服务地方经济转型升级我局始终坚定不移地把建设“省级质量强县示 xx 县”这条主线贯穿于质监工作的始终,进一步深化质量强县工作对于“三大基础”工作的推动作用,为永嘉走向“两美”时代做出了新的贡献。1、扎实推进质量强县工作。今年我局充分发挥了质量强县领导小组办公室的牵头作用,有力地推动“质量强县”各项工作顺利开展。一是全面实施政府质量奖。对 20 xx 年度首次荣获“各级政府质量奖”、“各级名牌产品”、“各级品牌商标”等奖项的 53 家先进企业和单位予以通报表彰奖励,奖励资
2、金共计 380 万元。积极帮助指导 3 家企业申报市长质量奖,组织开展 20 xx 年度县长质量奖评选工作,评选结果已经县政府常务会议审议通过,现正待发通报表彰奖励。(育才控股集团有限公司、日泰集团有限公司、方圆阀门集团有限公司荣获 20 xx 年县长质量奖,宣达实业集团有限公司、奇特乐集团有限公司荣获 20 xx 年 xx 县县长质量奖提名奖)。至今,我县共有省政府质量奖企业 1 家、市长质量奖企业 2 家、县长质量奖企业 9 家。二是深入推广先进质量管理。开展先进质量管理孵化基地建设,导入卓越绩效企业 10 家,累计已达到 42 家。推动奥康等 10 家企业实行首席质量官制度,奥康鞋业申报
3、的“基于卓越绩效模式管理创新的研究”、红蜻蜓鞋业申报的“XX 省中小学质量教育社会实践基地”获得省质量管理创新项目奖,并分别获得 30 万元、15 万元的专项经费补助。举办“永嘉泵阀产业品牌创建、培育、保护及 qc 小组等系列专题讲座”、qc 工具及应用等专题质量培训讲座 3 期,全县省、市名牌企业及泵阀规模以上企业共 225 人次参加了培训,进一步提高企业质量管理水平和核心竞争力。三是有序推进品牌战略。我局坚持把名牌工作作为助推经济转型提升的重要驱动引擎,不断加大名牌推广和培育力度,2014 年,新增浙江名牌 3 个(百强阀门、浙东高中压阀门、方圆阀门),通过复评 4 个(奥康红火鸟皮鞋、良
4、精阀门、奇特乐集团、海星海事);新增温州名牌产品 6 个、通过复评 12 个,xx 县瓯北阀门生产基地顺利通过 xx 市优质产品生产示范区复评。另外我县的 XX 省阀门标准化技术委员会、国家阀门质量监督检验中心和超达阀门股份集团有限公司分别获得省质监局、省科技厅“2014 年度 XX 省区域技术标准联合创新基地”和“2014 年度浙江企业技术标准创新基地”立项,这也是我市目前仅有的两个获得技术标准研究创新基立项项目。至今,我县共有浙江名牌共 32 个、温州名牌共 37 个,名牌工作位居全市各县(市、区)前列。四是全力开展“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”建设。根据“全国泵阀产业知名品牌创建示范
5、区”筹建规划的要求,今年组织开展了永嘉泵阀产业聚集区品牌建设规划(2014-2020 年)编制,建立了质量状况分析报告制度,拓展了示范区创建宣传渠道,并组织协调有关部门着重做好泵阀产业文化培育、泵阀产品质量提升、质量信用信息平台建设、区域品牌培育创建等各项工作,截至目前,已完成项创建指标 6 项,正在开展待完成14 项,自查得分达 503 分,争取早日完成 800 分的目标申报验收指标,确保创建工作于 2015 年 6 月前通过验收。五是着力强化质量宣传。以质量月宣传为主要载体,不断加大质量工作宣传力度,联合县发改局、住建局、县环保局等 12 个部门共同开展质量月宣传活动,接受群众现场咨询 5
6、00 余人次,发放相关宣传资料 1400 余份。同时在中国泵阀网、永嘉电视台、永嘉网、政府政务网等各类信息平台进行质量宣传报道,全面营造了全社会共同来重视质量、关注质量的浓厚氛围。2、进一步夯实标准化基础一是有效开展农业标准化工作。鼓励引导农业企业开展标准化示范项目建设,帮助指导稻鱼共生标准化示范区获得了省技术标准战略试点示范项目奖,杨梅标准化栽培推广示范被列入 2014 年市级农业标准化推广示范项目。另外,我们还组织专家组对 2013 年立项的 10 个县级农业标准化推广示范项目进行了评估与验收,所有项目均顺利通过验收。二是开展各级标准制修订工作。指导企业开展国际标准、国家标准、行业标准、地
7、方标准、联盟标准制修订。奥康鞋业、方圆阀门集团等企业参与了 1 个国际标准、2 个国家标准、11 个行业标准的制修订,其中方圆阀门集团为主制修订国家标准 1 个。国家阀门中心为主修订的阀门的检验和试验方法省地方标准已列入 2014 年第三批省地方标准制修订计划。大型充气玩具(淘气堡)企业联盟标准省级项目已经正式启动,现联盟标准正在起草制定中。保一集团有限公司承担的 XX 省阀门标准化技术委员会秘书处工作,获得了标准化组织建设项目奖,并获得 10 万元的专项经费补助。三是做好企业标准化确认和落实采标任务。全年共完成企业标准备案 70 个,其中新备案43 个、复审 27 个。亚龙教育设备股份公司顺
8、利通过 aaa 级标准化良好行为确认,立信阀门等 12 家企业顺利通过 aa 级标准化良好行为确认。落实采标任务,进一步完善了规上企业主导产品生产执行标准数据库,采标率达 41.79%。四是有序开展服务业标准化工作。联合下发了关于下达 2014 年县级服务业标准化试点项目计划的通知,对全县 7 个试点项目予以立项。推荐温州顺祺企业服务有限公司承担的“电子商务服务标准化试点”项目申报市级项目。积极帮助企业做好市级服务业标准化试点项目评估验收的准备工作,泰利物流集团有限公司承担的“物流服务业标准化试点”项目、奥康鞋业销售有限公司承担的“鞋类产品电子商务服务标准化试点”项目等 2 个市级项目均已顺利
9、通过市专家组验收。3、扎实开展计量基础工作进一步强化民生计量、能源计量与法制计量工作,全面提高计量工作服务国计民生的有效性,充分发挥计量的基础保障作用。一是民生计量方面。先后借助计量宣传日、质量宣传月、“诚信计量自我承诺”活动,广泛开展民生计量的宣传普及工作,发放宣传资料 1200 余份。全年采取上门服务方式实施强制检定医疗机构、集贸市场、加油站等器具合计 2447 台件,合格 2410 台件,合格率为 98.5%,并及时发布公布检定结果。大力推进贸市场推行在用衡器“四统一”工作,7 家省级文明示范农贸市场已经推行在用衡器“四统一”管理模式。加强对电业系统电能表检定的监管,水表、煤气表建标已完
10、成计量标准设备招投标;组织血压计、小容量、电子计价秤等 3个项目参加全省计量比对;出租车计价器整车检定装置已通过计量标准考核。二是能源计量方面。加快高耗能落后机电设备(产品)淘汰和能效标识备案工作,全县 17 家企业已全部通过能效标识备案。积极开展效能标识知识的普及和宣传,加强了效能标识制度的落实。全县重点用能企业共 40 家,计量器具配备符合国家强制性标准的企业 38 家,配备率达 95%。三是法制计量方面。积极做好计量行政许可工作,强化证后监管。对全县 6 家重点管理计量器具生产企业、4 家非重点管理计量器具生产企业进行监督检查。对计量器具销售企业、计量技术机构、行政监督管理等单位进行了计
11、量风险隐患排查,未出现省级计量器具产品监督抽查不合格的企业和单位。(二)以保障“三个安全”为重点,不断完善“大监管”格局,维护人民群众切身利益紧紧围绕“三个安全”,积极探索科学有效的质量安全大稽查监管模式,同时加大执法打击力度,重点抓好对食品、特种设备以及涉及人身财产健康安全类产品的监管,全力维护人民群众切身利益,推进“两美”永嘉建设。1、执法力度和工作成效提升明显一是全面推进执法体系建设。继续完善大稽查执法体系,在去年初步构建以指挥协调、综合执法、技术保障、应急处置、行政调解、外部协作为主要内容的新型质监执法执行体系的基础上,进一步理顺机制,形成了“内部整合、纵向联动、外部协作”的立体式稽查
12、执法工作新格局。进一步加强了基层站所工作制度建设,区域监管职能规定、日常检查制度、立案审批制度等制度在实际运用中得到完善,进一步加强 12365 举报处置指挥中心建设。二是加大重点产品监督执法力度。完成我县阀门、泵、皮鞋等 198 家企业生产的 16 种 198 批次产品的定期监督抽查,产品覆盖率超过 95%,其中合格 189 批次,合格率为 95.45%,比温州地区平均水平高出 1.86 个百分点。强化许可证获证企业证后监管,对全县 61 家工业产品生产许可证获证企业进行全面巡查,完成巡查 117 频次。根据上级任务部署,结合永嘉产业特点及实际情况,针对儿童产品、压力管道元件、教玩具等开展“
13、蓝剑”、“火炼”系列和重点产品、重点行业专项执法行动 20 余次,在全县范围内形成了打假治劣的高压态势。三是积极牵头相关部门开展联合执法。更加积极主动的融入地方中心工作,进一步加强了与地方党委政府、有关部门的沟通与协调,执法信息互通,执法工作互动,多部门联合执法行动已成常态化,联合执法机制正在形成并不断完善,全年共累计联合执法 20 余次,有力的震慑了我县生产领域的假冒伪劣行为,极大地提升质监部门的社会影响力。四是有力促进地方特色产业转型升级。2013 年 9 月,我县的特色产业儿童服装行业因为存在区域性产品质量问题而被市政府红牌警告。2013 年 10 月起,我局联合各有关部门开展为期 1
14、年的儿童服装专项整治工作,通过开展调查摸底、实施分类监管、考核生产条件、打击质量违法、组织质量帮扶等一列整治手段,坚持打击、帮扶两手抓,既加强监管,严厉打击和查处各类质量违法行为,净化童装市场,又深化服务,以召开培训班、印发资料、网络宣传、现场指导等手段帮助企业落实生产条件,提升产品质量。同时,在我局的大力推动下,xx县童装行业协会正式成立,进一步强化了我县儿童服装行业自律及行业规范,化解了儿童服装企业的一盘散沙现象,架接起了质监管部门与企业之间的沟通桥梁。经过一年的整治,实现了儿童服装企业普遍依法经营、儿童服装产品违法生产行为基本杜绝、儿童服装产品质量显著提升的工作目标,今年 10 月份,整
15、治工作顺利通过市政府考核验收组的验收,我县童装红牌警告成功摘牌。2、特种设备安全形势稳定以保障特种设备安全运行为目标,推动企业安全主体责任落实,加大特种设备行政执法力度,加强现场安全监察,采取监察与服务相结合等方法保持特种设备安全状况总体稳定。一是切实开展隐患治理。组织开展春节、五一、国庆等重点节假日特种设备安全专项检查 8 次。贯彻落实“蓝剑三号”专项执法行动要求,以未注册登记、超期未检、检验及排查中发现的隐患为重点,突出对起重机械、压力管道元件、厂内机动车辆、压力容器、气瓶等特种设备安全隐患的排查整治。全年共出动人员 2075 人次,检查企业 587 家,设备 2327 台,发出监察指令书
16、 67 份,发现隐患 1138 处,整改隐患 1135 处,隐患整治率为 99.73%。二是突出对重点单位的监管。强化对全县12 家重点监控单位 44 台特种设备的安全监管,建立工作台帐,明确监管责任人,对每个特种设备重点监控单位进行 4 次以上现场巡查,在节日期间加强对人员密集场所、旅游景区、娱乐场所和节日活动场所特种设备的检查,确保“三个重点”特种设备的四个率达到 100%。今年特种设备现场安全监督检查任务规定检查使用单位 318 家,实际完成检查 558 家,完成率为 175.47%。三是积极推进区域监管,融入政府安全“大监管”。推进区域监管新模式,强化特种设备全过程安全监管,并在去年工
17、作基础上,继续推进特种设备安全大监管机制,经过我局积极推动,县政府已将特种设备安全工作已经列入乡镇(部门)目标责任制考核,成为县政府对乡镇考核的必备项目之一。形成了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的特种设备安全管理与安全监察常态工作机制,有效的提高了特种设备的监管效率。四是强化宣传教育。以特种设备进企业、进社区、进校园的“三进”活动为抓手,强化安全知识宣传。加大对企业的安全知识宣传教育力度,印制特种设备安全管理企业负责人读本580 份、特种设备工作人员联系卡 1000 份免费上门发放给企业,举办特种设备安全知识培训班 4 期,免费培训人员 257 人。分别联合县教育局、县住
18、建局对 7 家学校和 19 个社区开展电梯、液化石油气、游乐设施安全知识宣传活动,印发宣传手册 3500 份,张贴宣传海报500 张,营造全社会关注特种设备安全的良好氛围。五是严格落实特种行政审批。严格按照法定程序和相关规定进行特种设备过户、停用、注销,作业人员发证等行政审批工作,今年共办理特种设备登记 1363 台,特种设备作业人员发证 476 人,受理过户、停用、注销 818 台,安装、改造、修理特种设备告知 884 台套。3、顺利完成食品安全监管职能交接工作为保障食品监管职能交接过渡期间我县食品生产环节质量安全,我局不断强化日常监督检查、执法抽查力度。先后开展了以“食品安全百日严打行动”
19、为重点的多个专项整治行动和食品生产环节“万批食品大抽检”等工作,确保了我县食品生产环节的质量安全。9 月 3 日,在县有关领导及相关人员见证下,我局与县市场管理局签署了“交接备忘录”,备忘录内容主要包括业务交接、权责交接和其他事项,标志着我县食品生产环节监管职能实现“无缝衔接”、平稳过渡。2014 年,累计出动行政执法人员 3701 人次,检查企业(商店)1623 家,查处违法案件 56 件,其中大要案 23 件,执行罚没款为 62.31 万元,共受理、解决关于食品、油品、家用电器等产品质量申诉案 9 件,质量申诉案件解决率达100%,一年来没有发现违法违纪的现象,没有出现复议撤销、变更案件和
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