煤矿安全生产技术管理制度汇编(DOC 44页)2753589244.docx
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1、桐梓县官仓镇众源煤业有限公司Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.目 录企业发展规规划、中长长期发展规规划编制、审审查和决策策制度2年度生产作作业计划编编制、审查查和决策制制度7矿井灾害预预防处理与与应急救援援计划的制制定和审批批管理制度度10矿井专项工工程和专业业系统的设设计、审批批和备案制制度18作业规程、操操作规程、安安全技术措措施编制、审审批、贯彻彻及复审制制度24矿井通风技技术管理制制度26防治瓦斯技技术管理制制度27防灭火技术术管理制度度29综合防尘技技术管理制制度37安全生产技技术
2、信息化化管理制度度39资料档案归归档、保管管、借阅、保保密、登记记及销毁制制度41企业发展规规划、中长长期发展规规划编制、审审查和决策策制度为了适应众众源煤业快快速发展的的需要,加加强安全生生产组织管管理,加强强众源煤业业中、长发发展期规划划的管理,规规范“众源煤业业中、长期期发展规划划”编制决策策程序,提提高规划编编制和实施施的科学性性、协调性性和严肃性性,进一步步完善众源煤煤业决策机机制,确保众源煤煤业科学有有序、平衡衡协调、可可持续发展展。为此结结合本矿实实际,特制制定本规则则。一、“企业业中、长期期发展规划划”编制管理理制度(一)管理理职责及分分工:“企业中、长长期发展规规划”编制管理
3、理由矿长总总负责,分分管副矿长长和总工程程师负责组组织实施,企企管科具体体负责牵头头组织工作作,生产技技术科、地地测科、机机电科、通通风科、安安全科等单单位负责各各业务职能能范围内基基础资料的的编制工作作,各单位位技术主管管和相关专专业技术人人员是编制制工作的具具体负责人人。(二)各业业务管理部部门管理职职责:1.生产技技术科:具具体负责生生产、衔接接、采区接接替等方面面的各项规规划工作。2.地测科科:负责对对各采区和和采掘工作作面的巷道道走向长度度、倾向长长度、容重重、储量以以及地质方方面规划工工作。3.机电科科:根据企企业中长期期发展规划划制定的生生产衔接负负责编制落落实供电、设设备租金、
4、大大动力设备备大修更新新及机电系系统大修改改造项目等等计划。4.通风科科:负责编编制落实通通风能力核核定、通风风作业计划划及本系统统大修改造造项目等计计划。5.财务科科:负责编编制落实人人员工资方方面的指标标。包括:职工工资资总额、回回采效率、掘掘进效率、原原煤效率、全全员效率、队队组个数、劳劳动用工、平平均人数等等计划。根据众源煤煤业生产实实际情况每每五年编制制下一期“企业中、长长期发展规规划”。众源煤业业“企业中、长长期发展规规划”要确保众源源煤业总体体生产、经经营目标稳稳健有序增增长,并经经矿领导班班子决策通通过后,上上报集团公司。二、“企业业中、长期期发展规划划”编报、审审查、决策策制
5、度(一)管理理职责与分分工:1.众源煤煤业职工代代表大会是是矿最高决决策层,负负责对众源源煤业全局局性、长远远性等战略略问题进行行研究决策策。具体事事项为:(1)重大大的经济合合同及投资资方案,技技术引进和和对外联营营方案;(2)重要要规章制度度的制定和和实行;(3)企业业中、长期期发展规划划;(4)重要要经营项目目的开发和和经营发展展战略;2.众源煤煤业董事会会是矿的决决策核心,研研究决策众众源煤业建建设、发展展工作中的的重大问题题和重要事事项。 矿长是是公司第一一管理者,全全面负责生生产、经营营管理工作作,对日常常管理业务务和落实上上级部署的的工作进行行决策。矿矿长对生产产经营和行行政管理
6、中中的较大问问题进行决决策时,应应召开矿中中层以上管管理人员办办公会进行行讨论,征征求意见,报报矿董事会会进行决策策。矿长决决策的事项项:(1)众源源煤业的经经营方针、经经营目标、年年度生产作作业计划;(2)劳动动组织改革革,重要组组织机构变变动,下属属经营部门门的增设、合合并、撤销销方案;(3)经济济承包责任任制定及考考评奖励办办法的制定定和修改;(4)年度度财务决算算的审查意意见;(5)矿资资金的分配配、使用方方案;(6)劳动动保护措施施和改善职职工福利方方案;3.各分管管副矿长是是矿长的参参谋和助手手,协助矿矿长做好审审查、决策策工作,负负责分管范范围内生产产规划指导导工作。4.总工程程
7、师负责协协助矿长做做好“企业中、长长期发展规规划”审查、决决策工作及及“企业中、长长期发展规规划”具体编制制审查工作作。5.众源煤煤业各单位位是决策执执行层。负负责各项决决策的贯彻彻和落实,确确保决策付付诸实施。各各单位在落落实上级各各项决策的的过程中,要要结合本部部门的具体体生产、经经营实际情情况,制定定部门内部部各项管理理办法和工工作制度,加加强内部管管理,提高高生产效率率和工作效效率确保矿矿各项目标标的完成。(二)编报报、审查程程序及制度度:1.煤炭产产量:生产技术科科牵头,与与矿生产副副总工程师师及有关技技术人员先先拿出回采采工作面衔衔接计划,测测算工作面面生产能力力,衔接日日期、衔接
8、接时间、衔衔接队组等等。报生产产矿长审查查批准后,报报技术科汇汇总。2.掘进进进尺:生产技术科科牵头,与与矿生产副副总工程师师及有关技技术设计人人员先拿出出掘进与开开拓队衔接接计划,测测算出逐条条巷道衔接接进尺,衔衔接日期、衔衔接时间、衔衔接队组等等。报生产产矿长审查查批准后,报报技术科汇汇总。3.其它指指标:根据众源煤煤业产量、进进尺、品种种煤计划,由由各单项指指标管理单单位提出建建议规划,报报众源煤业业分管领导导审查批准准后,报生生产科汇总总。(二)企业业中、长期期发展规划划的决策制制度1.技术科科负责“企业中、长长期发展规规划”资料的编编制汇总工工作,经各各分管副矿矿长审查后后,由矿长长
9、进行最终终审查,上上报党政联联席会审议议通过后,报报请矿职工工代表大会会进行最终终审议决策策后,上报报登电公司司。2.企管科科负责“企业中、长长期发展规规划”最终方案案的编制、汇汇总、下发发工作。三、考核:(一)为将将快速、准准确、及时时将“企业中、长长期发展规规划”上报公司司及下达各各单位,要要求编制规规划的相关关部门,要要按照规定定时间及时时编报,对对由于工作作失误,基基础数据测测算不细,衔衔接工程考考虑不周,需需矿解决的的问题反映映不全面,影影响了矿生生产经营活活动的正常常进行,对对单位领导导及责任人人视情节给给予一定的的经济处罚罚。(二)依据据众源煤业业发展计划划部对矿反反馈意见进进行
10、考核,凡凡有反馈意意见,经落落实确属个个人工作差差错的,有有一项扣罚罚100500元元。(三)为确确保上报资资料的时效效性和严肃肃性,矿属属各单位上上报资料需需加盖单位位公章,部部门主管审审核签字,并并报矿分管管领导审核核签字。并并按照规定定时间要求求及时上报报,每迟报报一小时,按按照误时考考核5000元,由各各单位落实实到责任人人,并进行行通报。年度生产作作业计划编编制、审查查和决策制制度月生产作业业计划是年年度生产计计划的具体体分解和实实施,是完完成年度生生产计划的的基础和保保证,根据据生产管理理的实际要要求,特制制定本管理理办法。1、月生产产作业计划划指标必须须是上级主主管部门下下达的。
11、2、每月矿矿生产计划划安排前,各各生产科室室专人要会会同生产单单位主管负负责人进行行现场勘察察下月生产产作业位置置。3、矿井生生产的各期期计划,由由生产技术术科根据有有关规定,组组织人员编编制。4、呈报和和下达年、季季、月生产产计划指标标,要结合合本矿实际际情况,通通过矿领导导班子研究究,矿长负负责确定。5、月度计计划指标,应应根据有关关劳动定额额,结合本本矿具体接接续情况编编制提出,并并组织有关关人员审议议后,由矿矿长确定。6、一经确确定的年度度、季度、月月度计划,由由生产技术术科负责编编制表册,及及时呈报,发发至各有关关部门和生生产单位。7、生产月月度作业计计划,要在在计划实施施前 2 天
12、下发。8、各单位位按照矿下下达计划,要要尽快研究究制订出落落实完成计计划指标的的方案和措措施,并做做好相应的的传达、布布置工作。9、生产技技术科负责责落实矿井井产量进尺尺、工程计计划的生产产组织和生生产设备、 材料、物物资供应的的安排和布布置工作。物物资供应站站按计划负负责材料、物物资的采购购供应。10、矿利利用生产会会、调度会会和班前会会形式,调调度、平衡衡生产计划划及指标的的落实,主主要由生产产技术科向向有关单位位根据计划划布置具体体生产工作作。并及时时分析、研研究、总结结旬、月生生产组织、计计划指标及及有关布置置工作的落落实情况,汇汇报和提出出下步打算算要求。11、各生生产、辅助助单位及
13、有有关部门,必必须接受矿矿计划性工工作指导,按按矿领导、生生产技术科科和有关会会议布置积积极组织落落实,完成成矿和生产产技术科布布置下达的的生产工作作任务及有有关指标。12、会后后根据生产产单位建议议计划和会会上各方面面意见进行行作业图设设计,确定定可行的作作业方案。13、待月月度验收图图纸工作完完成后,核核算、调整整后完成图图纸绘制。成成图后由主主管矿长审审查并屡行行汇签手续续方可出图图,30日日前发给有有关单位。14、月生生产计划图图发出以后后,生产单单位必须按按图纸要求求的工程位位置和采掘掘方法进行行组织生产产,有关单单位必须按按要求完成成生产准备备工作。15、月计计划进行的的工程必须须
14、满足质量量标准化要要求,并做做到安全生生产。16、均衡衡组织生产产,避免前前松后紧现现象。17、月计计划实施中中遇有作业业图与实际际出入较大大时,生产产单位必须须与生产技技术科勾通通情况并经经同意后方方可调整工工作量、工工作区域或或工作方法法。18、月计计划实施中中遇有特殊殊条件危及及生产安全全时,生产产单位必须须上报安全全技术措施施,由生产产技术科组组织审批后后方可实施施作业。19、月计计划图设计计人员每月月要根据月月末采场实实测工程位位置和本月月计划工程程量,在计计划图中明明确计划工工程区域,工工程量。20、各单单位当月计计划以矿下下达计划任任务为主,附附属编入本本单位计划划其它项工工作,
15、要求求必须制定定完善的措措施保证矿矿计划任务务的完成。21、各单单位编制的的月份作业业计划必须须将安全、质质量标准化化工作一同同编入,各各项工作要要有具体时时限、具体体内容,及及保证完成成的组织措措施和安全全技术措施施。22、生产产技术管理理人员要经经常深入现现场巡视当当月生产作作业情况,协协助解决生生产中遇到到的技术问问题。对生生产中违反反作业要求求的现象有有权予以制制止,报给给生产单位位处理解决决。23、各单单位计划任任务当月未未完成的,必必须在下月月计划会上上详细说明明,组织不不利、原因因不清的,矿矿予以考核核处罚。24、在组组织生产和和施工作业业过程中,发发现或出现现问题,要要及时向矿
16、矿领导及职职能部门反反映、汇报报。否则影影响生产或或完不成有有关指标,按按矿有关规规定给予处处罚,并责责成单位负负责人说明明情况或检检查。矿井灾害预预防处理与与应急救援援计划的制制定和审批批管理制度度第一节 矿井灾害害预防与处处理计划一、矿井灾灾害预防与与处理计划划定义矿井灾害预预防和处理理计划是指指为了防止止灾害的发发生和一旦旦发生事故故后,预先先制定的抢抢险救灾方方案。 煤煤矿企业每每年至少按按照矿井灾灾害预防和和处理方案案,组织一一次矿井救救灾实战演演习。二灾害预预防与处理理计划的的内容1附图及及有关处理理各种事故故必备的技技术资料(1)矿井井通风系统统图、反风风试验报告告以及反风风时保
17、证反反风设施完完好可靠的的检查报告告。(2)矿井井供电系统统图和井下下电话的安安装地点。(3)井下下消防-洒水水管路、排排水管路和和压风管路路的系统图图。(4)地面面和井下消消防材料库库位置及其其储备的材材料、设备备、工具的的品名和数数量登记表表。(5)地面面、井下对对照图。2文字说说明文字说明中中包括:(1)可能能发生事故故的地点以以及地点的的自然条件件、生产条条件及预防防的事故性性质、原因因和预兆。(2)保证证人员安全全撤退的措措施。(3)预防防、处理各各种事故和和恢复生产产的具体技技术措施。(4)实现现预防措施施的单位及及负责人。(5)参加加处理事故故指挥部的的人员组成成、分工和和其他有
18、关关人员名单单、通知方方法和顺序序。3安全迅迅速撤退人人员的措施施(1)及时时通知灾区区和受威胁胁地区人员员的方法及及所需材料料设备。(2)人员员撤退路线线及该路线线上需设的的照明设备备、路标、自自救器及临临时避难硐硐室的位置置。(3)风流流控制方法法、实现步步骤及其适适用条件。(4)发生生事故后,对对井下人员员的统计方方法(一般般采用定位位卡和考勤勤记录统计计在井下的的人数及其其姓名)。(5)救护护队员向遇遇灾人员接接近的移动动路线。(6)向待待救人供给给空气、食食物和水的的方法。灾害预防防与处理计计划随着着客观条件件的变化,每每季度还要要对灾害害预防与处处理计划作作出相应的的修改与补补充。
19、三、灾害害预防与处处理计划的的编制方法法、审批程程序及其贯贯彻执行(1)灾灾害预防与与处理计划划编制由由矿长安排排总工程师师组织单位位有关人员员编制,(2)灾灾害预防与与处理计划划必须在在每年开始始前1个月月报批。(3)在每每季开始前前15天,矿矿总工程师师根据矿井井自然条件件和采掘工工程的变动动等情况,组组织有关部部门进行修修改和补充充。(4)已批批准的灾灾害预防与与处理计划划由矿长长负责组织织实施。(5)已批批准的灾灾害预防与与处理计划划应立即即向全体职职工(包括括全体矿山山救护队员员)贯彻,组组织学习,并并进行考试试。没有学学习过或考考试不及格格,不熟悉悉灾害预预防与处理理计划有有关内容
20、的的干部和工工人,不准准下井工作作。灾害害预防与处处理计划如如有修改补补充,还应应组织职工工重新学习习。(6)每年年必须至少少组织1次次矿井救灾灾演习。对对演习中发发现的问题题,必须采采取措施,立立即改正。(1)确定定最短安全全路线。(2)计算算各救护小小队的最短短行动路线线。(3)计算算火灾发生生后的通风风稳定性,选选取防止风风流逆转的的措施。第二节 煤矿事故故应急预案案一、编制事事故应急预预案的原则则与注意事事项(一)事故故应急预案案的编制原原则1、符合性性2、针对性性3、可操作作性4、动态性性5、体现性性(二)编制制事故应急急预案的注注意事项1、必须明明确安全撤撤退人员应应该采取的的具体
21、措施施2、必须明明确各类灾灾害事故的的处理措施施和原则3、要有正正确的编制制程序。二、煤矿事事故应急救救援预案的的内容煤矿事故应应急救援预预案是针对对可能发生生的重大事事故所需的的应急准备备和响应行行动而制定定的指导性性文件,其其重要内容容包括方针针与原则、应应急策划、应应急准备、应应急响应、现现场恢复、预预案管理与与评审改进进和附件这这7大要素素:1方针与与原则应急救援预预案应有明明确的方针针和原则作作为指导应应急救援工工作的纲领领。2应急策策划应急策划是是煤矿事故故应急救援援预案编制制的基础,是是应急准备备、响应的的前提条件件,应明确确煤矿的基基本情况,以以及危险分分析与风险险评价、资资源
22、分析、法法律法规要要求等结果果。包括;基本本情况,危危险分析,资资源分析,法法律法规要要求等3应急准准备(1)应急急救援组织织机构设置置、组成人人员和职责责划分。设置分级应应急救援组组织机构。 组成人员员应包括主主要负责人人及有关管管理人员现场指挥挥人。主要职责为为:组织制制订煤矿重重大事故应应急救援预预案;负责责人员、资资源配置、应应急队伍调调动;确定定现场指挥挥人员;协协调事故现现场有关工工作;批准准本预案的的启动与终终止;事故故状态下各各级人员的的职责;煤煤矿事故信信息的上报报工作;接接受集团公公司的指令令和调动;组织应急急预案的演演练;负责责保护事故故现场及相相关数据。(2)在煤煤矿事
23、故应应急救援预预案中应明明确预案的的资源配备备情况:包包括应急救救援保障、救救援需要的的技术资料料、应急设设备和物资资等,并确确保其有效效使用。应急救援援保障分为为内部保障障和外部保保障:内部保障的的内容:确确定应急队队伍;各种技术资资料的存放放地点、保保管人员;各种保障物物资;各种制度。外部保障的的内容:互互助的方式式,请求政政府、集团团公司协调调应急救援援力量,应应急救援信信息咨询,专专家信息。应急救援援应提供的的技术资料料:通常包括:矿井平面面图、巷道道布置图、采采掘工程平平面图、井井下运输系系统图、矿矿井通风系系统图以及及排水、防防尘、防火火注浆、压压风、充填填、抽放瓦瓦斯等管路路系统
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