行政管理制度汇编(DOC 75页)169323.docx
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1、第一部分 行政管理制度工作人员勤勤政守则第一条 热爱食品品药品监管管工作,牢牢记全心全全意为人民民服务的宗宗旨,树立立公仆意识识;第二条 认真贯彻彻执行中中华人民共共和国公务务员法、中中华人民共共和国药品品管理法、中中华人民共共和国药品品管理法实实施条例和和医疗器器械监督管管理条例,努努力学习并并掌握其它它相关法律律法规,保保证依法行行政;第三条 勤奋工作作,尽职尽尽责,注重重质量,讲讲求实效;第四条 坚守工作作岗位,维维护办公秩秩序,工作作期间不串串科室,不不聊天,不不做与公务务无关的事事情;第五条 在执法监监督检查过过程中,要要主动出示示证件,严严格遵守工工作纪律,秉秉公执法;第六条 准时
2、上下下班,不迟迟到,不早早退;严格格执行请、销销假制度;第七条 对来机关关办事的群群众,要热热情接待,认认真办理,不不推诿,不不拖延,不不刁难;第八条 对于领导导交办的任任务,要在在规定时限限内完成,确确有困难不不能按时完完成的,应应及时向领领导汇报;第九条 注重调查查研究,一一切从实际际出发,实实事求是地地反映情况况和处理问问题;第十条 树立全局局观念,团团结友爱,互互相帮助,密密切协作。工作纪律为切实改进进工作作风风,规范行行政行为,提提升干部队队伍素质,建建设人民满满意的行政政执法机关关,特制定定十条工作作纪律。 一、不准准违法执法法,严禁不不文明执法法。 二、不不准侵害当当事人的合合法
3、权益,严严禁故意刁刁难和打击击报复当事事人。 三三、不准收收费不开票票或打白条条,严禁向向服务对象象乱收费、乱乱罚款。 四、不准准受当事人人的吃请,严严禁收受行行政相对人人的钱、物物。 五、不不准以言代代法,严禁禁执法中的的随意行为为。 六、不不准在工作作日中午饮饮酒,严禁禁参与赌博博。 七、不不准替行政政相对人说说情,包庇庇纵容,严严禁擅自改改变行政处处罚的种类类、幅度及及程序。 八、不准准在药械生生产经营单单位兼职,严严禁将由个个人支付的的费用交管管理相对人人报销。 九、不准准利用工作作之便,为为自己及他他人谋取私私利,严禁禁参与或变变相参与食食品、保健健用品、药药品、医疗疗器械经营营和其
4、营利利性中介、推推荐活动。 十、不准挪用罚没款,严禁私自处理罚没药械。 文明办公行行为规范一、全体工工作人员要要说文明话话,办文明明事,做文文明人,共共创文明机机关;二、办公时时间内要做做到着装整整洁庄重,服服饰大方得得体,注意意场合和年年龄层次;不穿无袖袖上衣、短短裤、拖鞋鞋;不留奇奇异发型,女女同志化淡淡妆,不涂涂抹有色指指甲;三、办公时时间注意维维护良好的的办公秩序序,不大声声喧哗,不不高声叫喊喊;四、办公环环境保持整整洁,办公公用品摆放放整齐,桌桌面布置简简洁大方;五、接待来来客主动服服务,热情情大方。做做到 “十字、三三声、四个个一”,即:您您好、请、对对不起、谢谢谢、再见见;来有迎
5、迎声、问有有答声、走走有送声;一句问候候,一张椅椅子,一杯杯热茶,一一张笑脸;六、挂接电电话文明礼礼貌(一)电话话要保持畅畅通,接听听电话语气气要亲切、和和蔼,解答答问题要耐耐心、详细细;(二)使用用文明语言言和普通话话,语言清清晰简练;(三)电话话铃响,应应在铃响三三声内接听听,不要有有意延误,拿拿起话筒应应注意和对对方讲话,不不要拿着话话筒仍与周周围的人谈谈笑;(四)不要要用电话聊聊天。请示、报告告制度 为加强组织织纪律性,推行行政政首长负责责制,防止止和避免不不规范的行行政行为的的发生和行行政事务的的失误,培培养公务人人员良好的的职业道德德和优秀的的思想品德德,特制定定本制度。 一一、实
6、行逐逐级请示和和报告制度度,重大案案件和重要要的行政事事务要及时时准确地报报告和请示示,具体工工作有部门门负责人负负责。 二二、每周工工作计划和和上周工作作完成情况况由科室负责责人向局领领导请示、报报告后实施施,擅自做做主造成的的错案或工工作失误,由科室负责责人承担责责任。 三三、简易程程序的定性性和处罚金金额要及时时利用通讯讯设备请示,一般程序序案件的处处理必须书书面请示领领导,按程程序依法处处理,否则则,追究主主管人员的的党纪、政政绩责任。 四四、接待上上级领导、部部门工作人人员及来访访人员,凡凡涉及政治治、法规、政政策、经济济和内部机机密及案件件秘密的事事项,必须须原则性答答复,不宜宜公
7、开的政政务和需要要请示的事事项及时报报告,否则则,由此出出现的麻烦烦,有接待待人员负责责。 五五、外出参参加会议和和学习及业业务活动回回单位后,要及时向向局领导汇汇报,凡参参加本系统统举办的培培训班,未未取得结业业证者,视视为年度考考核不合格格。 六六、财务收收支要向每每月书面向向局领导汇汇报一次,做好明细细帐。 七七、凡是应应当请示、报报告的事宜宜不请示、不不报告的追追究相关人人员责任。干部考核与与目标管理理考核相结结合的实施施办法第一章 总 则第一条 为了客观观公正、准准确、全面面地评价本本单位工作作人员的德德才表现、履履行职责和和完成目标标任务情况况,加强对对干部职工工工作实绩绩的考核,
8、充充分调动广广大干部职职工的积极极性、主动动性和创造造性,使干干部考核与与目标管理理考核有机机结合,实实现良好衔衔接,根据据党政领领导干部考考核工作暂暂行规定、国国家公务员员法等有有关规定,结结合我局实实际,特制制定本办法法。第二章 考核范围围第二条 本单位全全部行政事事业在职工工作人员。第三章 考核原则则第三条 考核坚坚持定量与与定性相结结合,平时时与定期结结合,领导导与群众相相结合,坚坚持实事求求是,注重重实绩,简简便易行,客客观公正,民民主公开的的原则。第四章 考核内容容第四条 接照管理理权限,对对本单位全全部行政事事业在职工工作人员的的德、能、勤勤、绩、廉廉等方面进进行全面考考核,重点
9、点考核工作作实绩。(一)个人人年度各项项目标任务务完成情况况(二)干部部职工履行行主要职责责情况(三)临时时交办的其其他目标任任务完成情情况;(四)争先先创优情况况;(五)遵纪纪守法情况况;第五章 考核办法法第五条 个人目标标考核分值值为1000分,其中中业务目标标考核(770分)、群群众民主评评议(200分)、单单位主要领领导评签(110分),由由单位干部部考核领导导小组组织织人员对工工作人员目目标任务完完成情况进进行考核评评分。考核核分作为评评选优秀、称称职(合格格)、基本本称职(基基本合格)、不不称职(不不合格)四四个等次的的主要依据据,按分数数高低排序序,高分为为评选优秀秀的主要对对象
10、,考核核评分在880分以下下者为不称称职(不合合格),其其余为基本本称职(基基本合格)以以上。第六条 年终考核核审评确定定综合得分分时,干部部年终考核核依据完成成目标管理理任务情况况打分,考考核分占660%,平平时考核分分占40%。第七条 年度内,根根据单位重重点工作调调整的情况况,追加工工作目标,但但追加的工工作目标考考核分值累累计不超过过百分制以以外的5分分。年度干干部考核计计分在考核核分基础上上,按单单位年度目目标管理考考核奖惩细细则加奖奖励分,扣扣除惩罚分分,确定考考核综合分分。第八条 考核严格格坚持标准准,符合实实际,被确确定为优秀秀等次的人人数,按地地区局规定定的比例评评选; 第第
11、九条 年度考核核的否决项项目(一)违反反党风廉政政建设、社社会治安综综合治理和和计划生育育工作,实实行一票否否决,取消消年度评优优资格。(二)凡被被考核科室室及工作人人员弄虚作作假、虚报报瞒报、绩绩实不符,一一经发现,取取消被考核核工作人员员评奖资格格,对被考考核科室和和考核人员员通报批评评,并追究究被考核科科室负责人人和考核人人员的责任任,被考核核科室负责责人和考核核人员年度度公务员考考核时均暂暂缓确定等等次,来年年第二季度度末再根据据有无明显显改进的考考核情况确确定等次。 (三三)工作人人员有下列列情节之一一者,局党党组讨论作作出意见,建建议地区局局作出辞退退处理。 11、不胜任任本职工作
12、作,又不能能接受另外外调整工种种的。 22、年度考考核连续两两年不称职职的。3、缺勤或或无正当理理由逾期不不归,连续续超过155天或一年年累计超过过30天的的。第六章 考核程序序第十条 半年、年年终的目标标管理考核核与干部考考核必须严严格挂钓,具具体程序和和做法如下下:(一)按照照个人年初初目标任务务分解表,自自查打分,正正确评价自自己,全面面完成半年年或全年任任务的单项项业务目标标打满分;完成任务务50100%的打800%的分值值;按时限限规定只完完成50%以下的不不得分;(二)个人人要在一定定范围内进进行工作述述职或小结结,分别由由群众评议议,做好会会议记录,然然后由单位位考核小组组给工作
13、人人员业务目目标任务分分解完成情情况逐项打打分,打分分采取“背靠背”的形式进进行,以考考核小组的的打分为准准;(三)群众众民主测评评,无论是是领导干部部还是一般般工作人员员都必须在在一定范围围内进行群群众测评,测测评表设置置五项内容容,即:执执行党的政政策、完成成工作任务务情况、工工作态度、党党风廉政建建设、工作作创新举措措,每项分分值4分,其其中设满意意(4分)、比比较满意(33分)、基基本满意(22分)、不不满意(00分),优优秀、称职职(合格)、基基本称职(基基本合格)、不不称职(不不合格),测测评时任选选一项,汇汇总分数,按按参评人数数平均计算算;(四)主要要领导评签签10分,设设五项
14、内容容,即:工工作业绩、工工作态度、工工作能力、遵遵纪守法、创创新意识,每每项2分(好好2分、较较好1.55分、一般般1分、较较差0分),科科室领导给给一般干部部评签,分分管领导给给科室领导导评签,单单位正职给给副职评签签;正职根根据全县各各单位考核核结果确定定档次。(五)考核核评分时应应适当拉开开档次,控控制优秀和和不称职(不不合格)人人数比例。业业务目标的的高分为66568分,民民主测评的的高分为11819分,领领导评签的的高分为99分,高分分人数均控控制在155%以内,其其余均在高高分之下,一一律不能打打满分。对对有严重违违法违纪受受处分和不不履行工作作职责,完完成工作任任务在500%以
15、下的的人员的总总分控制在在80分以以下;(六)考核核的汇总和和排序。个个人目标管管理考核评评分后,根根据单位位目标管理理奖惩细则则有关规规定加分和和扣分,确确定工作人人员目标管管理考核总总分,考核核结束汇总总分数时,综综合评分=业务目标标分+民主主测评分+主要领导导评签分+奖励加分分-惩罚扣扣分。排序序分别领导导干部和一一般干部从从高分到低低分排序,排排在前面的的15%人人员作为评评先优秀的的主要对象象,年度测测评总分在在80分以以下的为不不称职(不不合格)人人员;(七)单位位干部考核核领导小组组根据综合合评分情况况结合被考考核人的实实际情况,研研究确定考考核等次,在在考核登记记表上签署署意见
16、,反反馈本人。 (八八)干部年年度考核结结果分为优优秀、称职职(合格)、基基本称职(基基本合格)、不不称职(不不合格)四四个等次。定定等标准严严格按照或或者参照公公务员考核核规定(试试行)执执行。(九)已连连续两年评评为优秀档档次的人员员,第三年年评优时在在同等条件件下优先考考虑。 (十十)干部年年度考核被被确定为基基本称职(基基本合格)等等次的: 11、对其诫诫勉谈话,限限期改进;2、本考核核年度不计计算为按年年度考核结结果晋升级级别和级别别工资档次次的考核年年限;3、一年内内不得晋升升职务; 44、不享受受年度考核核奖金; (三三)干部年年度考核被被确定为不不称职(不不合格)等等次的: 1
17、1、降低一一个职务层层次任职; 22、本考核核年度不计计算为按年年度考核结结果晋升级级别和级别别工资档次次的考核年年限; 33、不享受受年度考核核奖金;4、连续两两年考核被被确定为不不称职等次次的,予以以辞退。第十一条 单位位半年、年年终干部考考核登记表表、单位干干部考核汇汇总表、考考核结果综综合汇总排排序表,按按照干部考考核管理权权限,报送送地区局备备案。第十二条 本办法法从公布之之日起执行行,未尽事事宜由局考考核领导小小组负责解解释。目标管理考考核奖惩细细则第一章 总 则第一条:为为改进、完完善和规范范目标管理理考核工作作程序,鼓鼓励先进,鞭鞭策后进,约约束工作人人员遵纪守守法,调动动工作
18、人员员的积极性性,确保我我局各项目目标任务的的完成,根根据中华华人民共和和国公务员员法等有有关规定,结结合实际,特特制定本细细则。第二条:目目标管理考考核奖惩细细则,由局局目标管理理考核领导导小组组织织实施,平平时注意积积累有关资资料。半年年、年终干干部考核时时,首先按按年初个人人目标分解解任务完成成情况由个个人自查打打分,考核核小组逐项项审查打分分,然后按按考核奖惩惩细则的规规定加分和和扣分,根根据个人分分值汇总,按按高分到低低分排序,作作为评先评评优的重要要依据。 第二章 制定定细则的原原则第三条:目目标管理考考核奖惩细细则遵循“实事求是是,客观公公正,奖勤勤罚懒,操操作易行”的原则,采采
19、取自查与与考核,干干部考核与与目标管理理考核严格格挂钩的方方式进行。第三章 奖奖惩细则的的范围、内内容第四条:本本局所有工工作人员,均均执行奖惩惩细则,奖奖励加分的的内容包括括:工作指指标、表彰彰、创新举举措、目标标任务排名名等。扣分分的内容包包括:通报报批评、违违反纪律、处处分、渎职职、工作任任务等。第四章 个个人的奖惩惩和分值 第第五条 奖励加分分(一) 获奖加分。1、 个人或分管管工作获国国家表彰奖奖励的一次次加5分;2、 个人或分管管工作获自自治区表彰彰奖励的一一次加3分分;3、 个人或分管管工作获地地区表彰奖奖励的一次次加2分;4、 个人或分管管工作获地地区局、县县委、政府府表彰奖励
20、励的一次加加1分;5、 个人分管工工作受到考考核办通报报表扬的,每每次加0.2分。(二)上一一年度被地地区食品药药品监管系系统评为先先进个人和和优秀个人人的,一次次加1分,加加分计入本本年度考核核中。(三)超额额完成工作作指标加分分:1、超额完完成信息、外外宣任务。超超额完成县县委和地区区局信息采采用任务的的,每超一一篇加0.1分;超超额完成地地区级媒体体刊稿任务务的,每超超一篇加00.2分;超额完成成自治区局局信息采用用任务的,每每超一篇加加0.5分分;超额完完成省级媒媒体刊稿任任务的,每每超一篇加加0.5分分;超额完完成省级以以上媒体刊刊稿任务的的,每超一一篇加0.5分;2、药品抽抽样不合
21、格格率超过目目标任务,每增1个个百分点,加加0.2分分。3、案件查查办率高,每超过目标任务1个百分点加0.2分。 (四)在完完成目标任任务和配合合他人完成成目标任务务积极主动动,表现突突出的,酌酌情加分,最最高不超过过0.5分分。(五)参加加当地有关关部门和上上级主管部部门组织的的演讲、文文艺、板报报展评等活活动,取得得良好效果果的,一次次加0.55分。(六)工作作中有创新新举措,效效果明显的的,酌情加加0.5-2分。 (七)为为增进民族族团结、维维护社会稳稳定做出突突出贡献的的,酌情加加0.5-2分。(八) 爱护公共财财物、节约约国家资财财有突出成成绩的,酌酌情加0.5-2分分。(九) 在抢
22、险、救救灾等特定定环境中奋奋不顾身,做做出贡献的的,酌情加加1-3分分。(十) 防止或消除除事故隐患患有功,使使国家和人人民利益免免受或减少少损失的,酌酌情加1-3分。第六条 惩处扣分分(一)通报报批评处分分。因个人人工作不力力导致其分分管工作受受到县委、政政府、考核核办和地区区局通报批批评的一次次扣2分;(二)受到到党纪、政政纪扣分,视视处分的轻轻重程度扣扣1-5分分;(三)违反反计划生育育政策,超超计划生育育的扣3分分,年终考考核实行一一票否决;(四)违反反治安管理理处罚法,受受到处罚的的扣2分,年年终考核实实行一票否否决;(五)触犯犯刑律,免免于起诉的的扣5分,年年终考核实实行一票否否决
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