妇幼保健院发展方向(DOC30页)8866.docx
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1、妇幼保健院工作职责一、妇幼保保健工作1、坚持以以保健为中中心,以保保障生殖健健康为目的的,保健与与临床相结结合,面向向群体、面面向基层和和预防为主主”的妇幼卫卫生工作方方针。2、坚持以以群众保健健工作为基基础,面向向基层、预预防为主,为为妇女儿童童提供健康康教育、预预防保健等等公共卫生生服务。在在履行公共共卫生职责责的同时,开开展与妇女女儿童健康康密切相关关的基本医医疗服务。3、公共卫卫生服务(1)完成成各级政府府和卫生行行政部门下下达的指令令性任务。(2)掌握握全县妇女女儿童健康康状况及影影响因素,协协助卫生行行政部门制制定本县妇妇幼卫生工工作的相关关政策、技技术规范及及各项规章章制度。(3
2、)受卫卫生行政部部门委托对对本县各乡乡镇卫生院院开展的妇妇幼卫生服服务进行检检查、考核核与评价。(4)负责责指导和开开展全县的的妇幼保健健健康教育育与健康促促进工作,组组织实施全全县母婴保保健技术培培训,对各各乡镇卫生生院开展业业务指导,并并提供技术术支持。(5)负责责全县孕产产妇死亡、婴婴儿及5岁以下儿儿童死亡、出出生缺陷监监测、妇幼幼卫生服务务及技术管管理等信息息的收集、统统计、分析析、质量控控制和汇总总上报。(6)开展展妇女保健健服务,包包括青春期期保健、婚婚前和孕前前保健、孕孕产期保健健、更年期期保健、老老年期保健健。重点加加强心理卫卫生咨询、营营养指导、计计划生育技技术服务、生生殖道
3、感染染、性传播疾疾病等妇女女常见病防防治。(7)开展展儿童保健健服务,包包括胎儿期期、新生儿儿期、婴幼幼儿期、学学龄前期及及学龄期保保健,受卫卫生行政部部门委托对对托幼园(所所)卫生保保健进行管管理和业务务指导。重重点加强儿儿童早期综综合发展、营营养与喂养养指导、生生长发育监监测、心理理行为咨询询、儿童疾疾病综合管管理等儿童童保健服务务。(8)完成成国家、自自治区妇幼幼重大公共共卫生项目目。4、基本医医疗服务(1)妇女女儿童常见见疾病诊治治。(2)计划划生育技术术服务。(3)产前前筛查。(4)新生生儿疾病筛筛查。(5)助产产技术服务务。(5)根据据需要和条条件,开展展产前诊断断、产科并并发症处
4、理理、新生儿儿危重症抢抢救和治疗疗等。二、培训训工作、根据本本县妇幼保保健专业技技术人员配配置情况,协协助卫生行行政部门制制定人力发发展规划与与在职培训训计划。、选送专专业技术人人员进修、培培训和妇幼幼卫生专业业的实习。、协助卫卫生行政部部门对妇幼幼保健专业业技术人员员进行业务务考核。三、健康教教育、根据妇妇女、儿童童保健目标标,协助卫卫生行政部部门制定健健康教育计计划,指导导各乡镇卫卫生院的健健康教育活活动。、提供健健康教育材材料。、开展群群众性的健健康教育。四、妇幼卫卫生信息工工作1、负责全全县出生医医学证明的的发放管理理工作。2、根据上上级卫生部部门提出的的信息指标标,收集、整整理、分析
5、析、储存全全县妇幼保保健信息资资料。3、将经过过整理分析析的信息资资料,按规规定时间上上报县和市市卫生行政政部门;同同时反馈给给乡镇卫生生院。4、指导乡乡镇卫生院院的信息工工作,抽查查、核实信信息资料。工作方针以“保健为为中心,以以保健生殖殖健康为目目的,保健健与临床相相结合,面面向群众,面面向基层和和预防为主主”的妇幼卫卫生工作方方针。妇幼幼保健工作作以群众保保健工作为为基础,面面向基层,预预防为主为为妇女儿童童提供健康康教育,预预防保健等等公共卫生生服务,在在切实履行行公共卫生生职责的同同时,开展展与妇女儿儿童健康密密切相关的的基本医疗疗服务。墨玉县县妇妇幼保健院院发展规划划(20177年
6、2021年) 为为促进我院院各项工作作持续、健健康、稳定定发展,结结合市、县县妇幼卫生生事业发展展规划和我我院实际,制制定本发展展规划:一、指导思思想 坚坚持“以保健为为中心,以以保障生殖殖健康为目目的,实行行保健与临临床相结合合,面向基基层,面向向群体和预预防为主”的总方针针,以降低低孕产妇和和儿童死亡亡率,提高高母婴保健健服务质量量为目标,以以满足社会会需求和适适应市场为为导向,不不断增强医医院整体服服务功能和和服务水平平,保障我我县广大妇妇女儿童的的身心健康康,为我县县实现社会会、经济跨跨越式发展展的目标做做出贡献。二、发展目目标 深深入贯彻中中华人民共共和国母婴婴保健法及及其实施办办法
7、、22001 20110年妇女女、儿童发发展纲要以以及市、县县妇幼卫生生发展规划划,进一步步深化改革革,开拓创创新,加强强管理,提提高效率,以以医疗工作作为中心,以以提高医疗疗技术水平平、强化医医疗服务质质量、注重重人才开发发培养、加加强医院科科学管理为为重点,积积极探索新新的经营模模式,群策策群力,团团结协作,努努力把医院院建设成为为管理科学学,规范,功功能比较齐齐全,人员员结构合理理,技术水水平较高,保保健特色突突出,临床床疗效显著著,集保健健,医疗、教教学于一体体的二级优优秀妇幼保保健院。 三、主主要工作指指标 11、孕产妇妇死亡率控控制在100/22 万以下。住住院分娩率率9 5,新法
8、接接生率l 0 0。 22、5岁以以下儿童死死亡率10,婴儿死死亡率8。 33、孕产妇妇保健覆盖盖率1000。系统统管理系90,在在院分娩孕孕妇孕期保保健手册回回收率80。高高危孕妇筛筛查率不得得低于200,高危危孕妇住院院分娩率1100。 4、阻断断HIV母母婴传播检检测率900。新生生儿疾病筛筛查率60。 55、散居儿儿童系统管管理率60。托托幼机构卫卫生保健指指导率1000 66、,在园园儿童体检检率80,幼幼师体检率率90。四、医院规规模和任务务:(一)医院院规模:l_开设床床位6O 100张张,2年门门诊量达66万人次,门门诊人次、出出院人次、住住院分娩等等指标年增增长率达11 5以
9、以上。3固定资产产总值20000万元元,固定资资产年增长长15 204业务年收收八年增长长15 20,20117年达15500万元元。5职工人数数达1500人,人均均年收入增增长10。(二)主要要任务:1.实施人人才开发战战略,加快快人才队伍伍建设。建立医院科科技培养机机制和竞争争激励机制制,实行专专业技术职职务评聘分分开的职称称管理制度度,使专业业技术职务务真正成为为反映专业业技术人员员学术水平平、专业技技能水平的的标志。重重视继续教教育,营造造积极向上上的学习氛氛围,建设设有活力的的学习型医医院。制定定专业技术术人才培养养计划,加加大科研经经费的投入入,鼓励医医务人员结结合自己本本专业特点
10、点进行科学学研究。 2.改建业业务用房,优优化发展环环境, 拟争取122项国家缎缎,省缎妇妇幼卫生发发展项目专专项资金,以以地方政府府配套部分分资金和医医院自筹部部分资金的的形式,计计划投资11500万万元,用于于改建业务务用房(门门诊住院院部),建建筑面积达达32000m2。规范化化建设手术术室、产房房、儿童保保健室、高高危干预室室。3、加快重重点学科和和专科建设设。 根据医院规规模、人才才结构、综综合实力及及战备目标标,支持高高技术、高高效益的原原则,制定定较优为完完善的重点点学科建设设规划和激激励机制,努努力培育有有特色的重重点学科和和特色专科科。4、引进高高精尖医疗疗设备及技技术。根据
11、业务发发展的需要要,添置万万能手术床床、全自动动生化分析析仪,官腔腔镜,腹腔腔镜、利普普刀、液基基薄层细胞胞检测系统统、5 000MAxx光机,听听力筛查仪仪,智能暖暖箱、儿童童营养指导导软件、孕孕产妇保健健系统软件件、摄像机机、投影仪仪等仪器设设备。5、加强医医院文化建建设,创建建文明单位位。 创创建文明单单位是医院院实施可持持续发展战战略的重要要举措,其其核心是高高新科技加加人文关怀怀。创建以以人为本的的服务模式式,实现医医患关系零零距离;创创建以人为为本的管理理机制,实实现服务保保障零障碍碍,创建以以人为本的的医院文化化,实现人人际关系零零隔阂。五、发展思思路:1、坚持一一个中一心心。
12、医医院始终要要坚持以病病人为中心心,牢固树树立全心全全意为病人人服务的思思想,努力力改善服务务态度、提提高服务质质量,满足足广大患者者的医疗需需求。2、构建高高素质的人人才队伍。 人人才问题是是医院竞争争的核心问问题,医院院既要培养养一支医德德高尚、技技术精湛、善善于合作的的专业技术术人才队伍伍,又要培培养一支会会经营,善善管理的人人才队伍,实实现人才管管理的科学学化、制度度化和目标标责任制化化。3、完善管管理体系。完善院、科科两级目标标责任制管管理体系,搞搞活用人机机制通过目目标责任书书,加强对对科室的管管理,以达达到激励科科室、促进进医院发展展的目标,完完善医疗质质量管理体体系,以医医疗质
13、量为为核心,以以病案质量量管理为中中心强化质质量意识,加加强工作责责任心,完完善二级质质控组织和和质量评价价体系,实实施全员全全程全面质质量管理,完完善成本核核算体系,强强化经营理理念、市场场意识,坚坚持质中取取胜、量中中增收的原原则。推行行垒成本核核算,进行行成本量化化管理,切切实降低医医疗成本。加加强医保费费用管理,积积极推行单单病种费用用控制办法法,做到合合理检查、合合理用药、合合理收费,降降低病人费费用,减轻轻病人负担担。 44、推进创创新机制。深化人事,分分配制度改改革,创新新人事、分分配、人才才激励机制制,进行技技术创新,通通过各种激激励机制鼓鼓励和支持持各科开展展科研、新新技术、
14、新新项目;进进行管理创创新,坚持持“以人为本本”原则,创创造和优化化一个宽松松和谐、安安全稳定的的内外部环环境,实现现医院人、财财、物及各各种资源科科学合理有有效整合配配置,使其其发挥最大大效益。六、实施措措施(一)以“三个代表表”作为我们们的行动的的指南。深入学习、领领会和实践践“三个代表表”重要思想想,坚持以以病人利益益为最高准准则,以医医疗、安全全、高教为为目标,把把为病人提提供“价格合理理、优质安安全”的医疗服服务作为医医院的出发发点和落脚脚点。(二)坚持持发展是“第一要务务”。解放思想,抓抓住机遇,坚坚持“三个有利利于”标准,坚坚持发展作作为兴院的的第一要务务,树立全全面,协调调、可
15、持续续的发展观观,正确处处理积累和和消费、长长期利益和和短期利益益之间的关关系,正确确处理改革革,发展和和稳定之间间的关系,一一切以发展展和稳定为为大局,合合理调整收收入结构,保保持医院持持续健康嵌嵌速的发展展。(三)坚持持以法治院院、以德治治院,加强强制度建设设。 坚持以法治治院与以德德治院,二二者相辅相相成、相互互促进。建建立符合客客观规律和和医院发展展要求的规规章制度,并并在实践中中严格遵守守,要克服服有章不循循、有令不不止的做法法,防止工工作中的盲盲目性和随随意性。(四)加快快人才培养养步伐,积积极开展技技术协作交交流。医院的竞争争,关键是是人才、技技术的竞争争,因此医医院要采取取各种
16、形式式,加快人人才的培养养和引进,并并积极与上上级医院开开展技术协协作交流,提提高医院医医疗技术,增增强医院竞竞争力。(五)坚持持以医疗质质量为核心心。医疗质量是是医院立院院之本,是是医院的生生命线。要要不断强化化质量意识识,建立以以医疗质量量为核心的的管理体系系,建立正正规的医疗疗秩序,培培养科学严严谨的医疗疗作风,认认真落实医医疗规章制制度,严格格按照医疗疗诊疗常规规和操作规规范从事医医疗活动,减减少医疗纠纠纷,杜绝绝医疗事故故的发生,确确保医疗安安全。(六)加强强党风廉政政建设,确确保规划顺顺利实施。在实施医院院规划过程程中,医院院投资大,项项目多,必必须切实做做好党风廉廉政建设,以以确
17、保规划划顺利实施施。(七)坚持持艰苦奋斗斗、勤俭办办院的方针针。加强医院财财务管理,堵堵塞各种漏漏洞,减少少各种浪费费,严格控控制非业务务性开支,积积累资金,集集中财力搞搞好医疗经经营。(八)优化化医院内、外外部环境,稳稳定职工队队伍建设。在发展医院院的同时,应应努力协调调好方方面面面的关系系,营造稳稳定和谐的的工作生活活环境,关关心职工生生活,改善善职工的福福利待遏,稳稳定职工队队伍。 关于完善政政府卫生投投入政策的的意见各县(市)、区区财政局、发发改委、民民政局、人人事局、社社会保障局局、卫生局局: 根据中中共中央、国国务院关关于印发医医药卫生体体制改革的的意见(中中发2000966号)、
18、财财社20009666号、(新委200981号)、新财社字2009247号和市委200938号文件精神,现就我市完善政府卫生投入政策提出如下意见。一、完完善政府卫卫生投入政政策的基本本原则(一)、明确责任任,落实投投入。确立立政府在提提供公共卫卫生和医疗疗服务中的的主导地位位。公共卫卫生服务主主要通过政政府投入提提供,基本本医疗服务务由政府、社社会和个人人三方合理理分担费用用,特需医医疗服务由由个人直接接付费或通通过商业保保险支付。政政府卫生投投入增长幅幅度要高于于经常性财财政支出增增长幅度,逐逐步提高政政府卫生投投入占经常常性财政支支出的比重重和政府卫卫生投入占占卫生总费费用的比重重,有效减
19、减轻居民个个人基本医医疗卫生费费用负担。(二)、划分事权,分级负担。按照市、县(市)、区财政分级管理体制,科学界定政府间卫生具体事权范围,明确市、县(市)、区政府的投入责任。县(市)、区政府承担其本级卫生投入主要责任,市政府按照事权责任和基本公共服务均等化要求,建立规范的卫生投入制度,进一步加大对基层卫生的奖励补助,逐步形成职责明确、分级负担、财力与事权相匹配的政府间卫生投入机制。(三)、保障基本,统筹规划。政府投入以支持建立基本医疗卫生制度框架体系为目标,逐步完善公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系,重点加强基本、基础和基层。优化资源配置,科学制定并严格执行区域卫生
20、规划,统筹安排区域内医疗卫生存量和增量资源,着力加强县、乡两级医疗卫生资源整合,促进城乡医疗卫生事业均衡发展。支持中医药事业发展,鼓励发挥中医药的优势作用。(四)、转变机制制,提高绩绩效。创新新政府投入入机制,以以投入机制制创新推动动医药卫生生各领域各各环节管理理体制、运运行机制、用用人机制、分分配机制等等各项体制制机制改革革。完善政政府投入方方式,坚持持供方投入入和需方投投入兼顾、硬硬件建设和和软件建设设并举,积积极探索实实行政府购购买服务、直直接补助需需方等多种种财政投入入形式,政政府投入要要重点用于于支持公共共卫生、农农村卫生、城城市社区卫卫生、重点点学科和医医疗保障。建建立财政投投入监
21、管制制度。逐步步实施医疗疗卫生绩效效管理,建建立健全科科学合理的的绩效考评评体系,考考核结果与与政府投入入安排、奖奖励补助、工工资收入相相衔接,不不断提高资资金使用效效率。二、明明确政府卫卫生投入的的范围、内内容和方式式(一)、健全公共共卫生经费费保障机制制1.公公共卫生服服务机构补补助。按照照公共卫生生属地管理理的原则,疾疾病预防控控制、健康康教育、妇妇幼保健、精精神卫生、应应急救治、采采供血、卫卫生监督和和计划生育育等专业公公共卫生服服务机构的的收支纳入入同级政府府财政预算算安排,按按规定配置置标准所需需的基本建建设、设备备购置等发发展建设支支出由政府府足额安排排,人员经经费、公用用经费和
22、业业务经费根根据人员编编制、经费费标准、业业务工作完完成及考核核情况由政政府预算全全额安排。专专业公共卫卫生服务机机构按照规规定取得的的收入,应应上缴财政政的要全部部按国库集集中收付制制度规定及及时足额上上缴国库或或财政专户户,结合实实际实行收收支两条线线管理。2.基基本公共卫卫生服务项项目经费。基基本公共卫卫生服务项项目经费由由政府按照照服务人口口数和人均均补助标准准安排,并并根据经济济社会发展展水平和基基本公共卫卫生服务需需要,合理理增加基本本公共卫生生服务内容容,逐步提提高人均基基本公共卫卫生服务经经费标准。对对政府举办办的城乡基基层医疗卫卫生机构提提供基本公公共卫生服服务所需项项目经费
23、,由由政府根据据其服务人人口、服务务半径和服服务数量、质质量等情况况,通过绩绩效考核后后核定。对对符合条件件的非政府府举办的医医疗机构承承担的基本本公共卫生生服务,可可采取购买买服务的方方式给予政政府补助。基基本公共卫卫生服务所所需投入由由同级政府府承担。从从20111年主城区区公共卫生生服务经费费达到每人人每年355元的,市市政府给予予按户籍人人口每人每每年10元元,流动人人口按户籍籍人口每人人每年5元元的公共卫卫生服务奖奖励补助,市市补助经费费不得冲抵抵各区公共共卫生投入入,专项用用于公共卫卫生服务;其他县(市市)、区达达到市政府府目标的,农农村公共卫卫生按户籍籍人口给予予每人每年年6元奖
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