突发性应急预案64039.docx
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1、突发性应急预案一、目的:遇有突发性事件发生,立即采取合理的应对措施,及时组织抢救、抢险工作,尽可能减少人员伤害、设备损毁和财产损失。二、适用范范围施工现场及及项目办办公室 、定义1. 预防防及应急急预案采采用下列列定义。 1.1 安全生生产 指指消除或或控制生生产过程程中的危危险因素素,保证证生产顺顺利进行行。 1.2 事事故安全全 指施施工图中中线条在在特定的的空间变变为实物物的动态态过程中中,各种种潜在的的危险,或或对人体体的有害害物质通通过及时时发现和和消除,使使操作人人员仍然然能够自自由操作作,没有有人身伤伤亡,没没有财产产损失。 1.3 企企业职工工伤亡事事故 指指职工在在劳动过过程
2、中发发生的人人身伤害害、急性性中毒事事故。即即职工在在本岗位位劳动,和和虽不在在本岗位位劳动,但但由于企企业的特特种设备备和设施施不安全全、劳动动条件和和作业环环境不良良、管理理不善,以以及企业业领导指指派到企企业外从从事本企企业活动动,所发发生的人人身伤害害(即轻轻伤、重重伤、死死亡)和和急性中中毒事故故。 1.4 安安全生产产责任制制 指规规定各级级政府和和企业各各级领导导、职能能部门和和职工个个人在安安全生产产应负责责任的制制度。 1.5 三三级安全全教育及及持证上上岗 指指企业对对新工人人(包括括到工地地实习人人员)进进行的公公司、项项目部(含含部)、班班组三个个层次的的安全教教育。所
3、所有特种种作业人人员均应应持证上上岗。1.6 事事故隐患患 指可可导致伤伤害事故故发生的的物的危危险状态态,人的的不安全全行为及及管理上上的缺陷陷。 11.7 触电事事故 指指电流流流过人体体时对人人体产生生的生理理和病理理伤害的的事故。 1.8 急急性中暑暑事故 指在高高温环境境下,由由于热平平衡或水水盐代谢谢紊乱等等而引起起的一种种以中枢枢神经系系统或心心血管系系统障碍碍为主要要表现的的急性疾疾病的事事故。 1.9 急急性中毒毒事故 指职工工在短时时间内摄摄入大量量有毒物物质,发发病急,病病情变化化快,致致使暂时时或永久久丧失工工作能力力或死亡亡的事故故。 1.10 现场急急救 指指应有急
4、急救知识识和最简简单的急急救技术术进行现现场初级级救生,最最大程度度上稳定定伤病员员的伤、病病情、减减少并发发症,维维持伤病病员的最最基本的的生命特特征。 1.11 轻伤 指造成成职工肢肢体伤残残,或某某些器官官功能或或器官性性轻度损损失,表表现为劳劳动能力力轻度或或暂时的的伤害。一一般指受受伤职工工歇工在在一个工工作日以以上,但但够不上上重伤者者。1.12 轻伤事事故 指指一次事事故中只只发生轻轻伤的事事故。1.13 重伤 指造成成职工肢肢体残缺缺或视觉觉、听觉觉等器官官受到严严重损失失,一般般能引起起人体长长期存在在功能障障碍,或或劳动能能力有重重大损失失的伤害害。 1.14 重伤事事故
5、指指一次事事故中发发生重伤伤(包括括伴有轻轻伤)、无无死亡的的事故。 1.15 死亡事事故 指指一次事事故中死死亡职工工 12 人人的事故故。 1.16 重大死死亡事故故 指一一次事故故中死亡亡 39 人人的事故故。 1.17 特大死死亡事故故 指一一次事故故中死亡亡 100 人(含含 100 人)以以上的事事故。 1.18 建设部部的工程程建设重重大事故故 指在在工程建建设过程程中由于于责任过过失造成成工程倒倒塌或报报废、机机械设备备毁坏和和安全设设施失当当造成人人身伤亡亡或者重重大经济济损失的的事故。 1.18.1 一一级重大大事故 死亡 30 人以上上,或者者直接经经济损失失 3000
6、万万元以上上。 1.18.2 二二级重大大事故 死亡 10 人以上上、299 人以以下,或或者直接接经济损损失 1100 万元以以上,不不满 3300 万元。 1.18.3 三三级重大大事故 死亡 3 人人以上、99 人以以下,或或者重伤伤 200 人以以上,或或者直接接经 55 济损损失 330 万万元以上上,不满满 1000 万万元。 1.18.4 四四级重大大事故 死亡 2 人人以下,或或者重伤伤 3 人以上上、199 人以以下;或或者直接接经济损损失 110 万万元以上上,不满满 300 万元元。 1.19 责任事事故 指指由于设设计、施施工、操操作或管管理的过过失所导导致的事事故,造
7、造成严重重后果的的责任人人要受到到刑事处处分。 1.20 四不放放过 原原因不查查清不放放过,不不采取改改进措施施不放过过,责任任人和广广大群众众不受教教育不放放过,对对事故有有关的领领导和责责任人不不查处不不放过。 、基本要要求2. 项目目部组建建培训急急救队伍伍,日常常应配备备急救药药箱,药药箱内配配足急救救药品。按按消防规规定配备备足够的的灭火器器材,定定期更换换灭火药药物。 2. 1 发生人人员伤亡亡事故后后,事故故现场应应急处理理措施一一般规定定 当发发生事故故时,负负伤人员员或者最最先发现现事故的的人,应应立即报报告项目目经理或或安全员员,并应应马上组组织人力力现场抢抢救受伤伤害者
8、或或拨打 1200 急救救电话通通知医务务人员到到现场抢抢救,根根据伤情情需要,协协助医务务人员送送伤者到到医院。 2. 1. 1 事故发发生后,各各级人员员应保持持镇静及及冷静,切切实负起起本身责责任,主主动控制制局面。要要有组织织、有指指挥和结结合实际际进行妥妥善处理理。 2. 1. 2 第一时时间进行行“救死死扶伤”,采采取措施施救护受受伤(害害)人员员,对必必须在现现场进行行紧急抢抢救的,应应采取应应急方法法如止血血、人工工呼吸等等进行施施救。否否则必须须立即用用工地的的交通工工具或截截出租车车将伤者者送到就就近医院院进行抢抢救。同同时应采采取有效效措施防防止事故故蔓延及及扩大。 2.
9、 1. 3 认真保保护事故故现场及及善后工工作。凡凡与事故故有关的的物体、痕痕迹、状状态不得得破坏,并并划出保保护区禁禁止闲人人进入。 2. 1. 4 因抢救救伤(害害)人员员,以及及输导交交通等原原因,需需要移动动现场某某些物体体时,必必须做好好现场标标识、拍拍照、录录像或绘绘制现场场简图,并并写出书书面记录录,妥善善保存现现场重要要痕迹、物物证等。 2. 2 发生火火警、火火灾事故故时,事事故现场场应急处处理措施施一般规规定。 2. 2. 1 应立即即了解起起火部位位及燃烧烧的物质质,积极极抢救烧烧伤者及及使用事事故现场场所有消消防器材材进行灭灭火自救救工作。 2. 2. 2 迅速准准确地
10、拨拨打 1119 报警。在在拨打 1199 时,做做到镇静静拨号,说说清火灾灾单位的的名称、地地址、电电话号码码、燃烧烧部位、燃燃烧物质质的性能能等。 2. 2. 3 报警后后,派专专人到约约定的路路口迎接接消防队队。 2. 2. 4 在消防防部门达达到前,对对易燃、易易爆的物物质采取取正确有有效的隔隔离。根根据火场场情况,机机动灵活活地选择择灭火用用具。 2. 2. 5 在扑救救现场,应应行动统统一,如如火势扩扩大,一一般扑救救不可能能时,应应及时组组织撤退退扑救人人员,避避免不必必要的伤伤亡。 2. 3 利用一一切可行行的通讯讯工具按按规定时时间内将将事故情情况进行行层级上上报。 2. 4
11、 发生事事故层级级上报时时限 2. 4. 1 轻伤事事故,应应在 224 小小时内报报告企业业负责人人、安全全管理部部门和基基层工会会组织。 2. 4. 2 重伤事事故,一一般情况况下,事事故单位位应在 24 小时内内报上级级主管单单位,由由上级主主管单位位分别报报市有关关部门。对对涉外有有影响的的,事故故单位应应在事故故发生后后 4 小时内内如实报报上级主主管单位位。 2. 4. 3 重伤 3 人人或死亡亡 1 至 22 人的的事故,事事故单位位应在事事故发生生后 44 小时时内如实实报上级级主管单单位,由由上级主主管单位位分别报报市有 8 关关部门。 2. 4. 4 死亡 3 人人以上重重
12、大、特特别重大大死亡事事故应在在事故发发生后 2 小小时内报报市人民民政府,同同时报上上级主管管单位、市市劳动行行政部门门、工会会组织、公公安部门门。 2. 4. 5 发生急急性中毒毒、中暑暑事故,除除报上级级主管单单位(经经理部、办办公室)外外,应同同时报告告市卫生生性质部部门。 2. 4. 6 发生爆爆炸物品品爆炸事事故和火火灾事故故,除报报上级主主管单位位(经理理部、办办公室)外外,应同同时报告告市公安安部门。 2. 4. 7 发生特特种设备备使用安安全事故故,应报报分公司司安全领领导小组组,同时时报上级级主管单单位。、防止违违障和事事故的安安全规定定3. 1 未经三三级安全全教育的的新
13、工人人,复工工换岗的的人员未未经岗位位安全教教育,不不得进入入施工现现场的工工作岗位位进行操操作。 3. 2 不正确确佩戴安安全帽及及佩戴超超过使用用年限(22 年半半)的安安全帽,不不准进入入事故现现场。 3. 3 严禁赤赤脚或穿穿高跟鞋鞋、拖鞋鞋进入事事故现场场。 3. 4 不得到到禁止烟烟火的地地方吸烟烟、动火火。 3. 5 不得攀攀登脚手手架。 3. 6 特种人人员、机机械操作作工未经经专门安安全培训训,无有有效专业业上岗操操作证,不不得上岗岗操作。 3. 7 脚脚手架和和现浇混混凝土模模板支撑撑,搭设设安装后后,未经经验收合合格,不不得使用用。 3. 8 施工机机械设备备未经验验收合
14、格格,不得得投入使使用。 3. 9 电源开开关箱不不准“一一闸、一一漏电、一一箱”多多用。 3. 100 未经经指派批批准,未未经作业业安全交交底或安安全交底底不清和和无安全全防护设设施,不不得盲目目操作。 3. 111 不得得违章指指挥和违违章作业业,对违违章作业业和指令令有权拒拒绝,并并有责任任制止他他人违章章作业。 3. 122 对各各种安全全防护装装置、防防护设施施及警告告、安全全标志等等不得随随意拆除除和随意意挪动。 、急救技技术及常常备药品品发生伤亡事事故、火火灾爆炸炸出现人人员伤亡亡事故及及中毒、中中暑事故故时,首首先在现现场对受受伤人员员进行急急性急救救,以减减少伤亡亡。现将一
15、般常常用的急急救知识识和常用用的急救救药物简简述如下下: 4. 1 急救技技术 4. 1. 1 口对口口人工呼呼吸 使使病人仰仰卧,松松解衣扣扣和腰带带,清除除伤者口口腔内痰痰液、呕呕吐物、血血块、泥泥土等,保保持呼吸吸道通畅畅。使其其头尽量量后仰,另另一只手手捏住伤伤者的鼻鼻孔,深深吸一口口气,对对住伤者者的口用用力吹气气,然后后立即离离开伤者者口,同同时松开开捏鼻孔孔的手。吹吹气力量量要适中中,次数数以每分分钟 116-118 次次为宜。4. 1. 2 口对鼻鼻人工呼呼吸 伤伤者因牙牙关紧闭闭或外伤伤等原因因,不能能进行口口对口人人工呼吸吸,可采采用口对对鼻人工工呼吸法法。方法法与口对对口
16、人工工呼吸法法相同,只只是把捏捏鼻改为为捏口,对对住鼻孔孔吹气,吹吹气量要要大,时时间要长长。 4. 1. 3 胸外心心脏按压压 由于于电击、窒窒息及其其他原因因所致心心博骤停停时,应应使用胸胸外心脏脏按压法法进行急急救。 将伤者者仰卧在在地上或或硬板床床上,救救护人员员跪或站站于伤者者一侧,面面对伤者者,将右右手掌置置于伤者者胸骨下下段及剑剑突部偏偏左,左左手置于于右手之之上,以以上身的的重量用用力把胸胸骨下段段向后压压向脊柱柱,随后后将 111 手手腕放松松,每分分钟挤压压 600-800 次。在在进行胸胸外心脏脏按压时时,宜将将伤者头头放低以以利静脉脉血回流流。若伤伤者同时时伴有呼呼吸停
17、止止,在进进行胸外外心脏按按压时,还还应进行行人工呼呼吸。一一般做四四次胸外外心脏按按压,做做一次人人工呼吸吸。 注注:次法法不适宜宜用胸骨骨骨折、颅颅脑外伤伤、胸腹腹部外伤伤伴有内内脏损伤伤、内出出血、肋肋骨骨折折等。4. 2 常备药药品 .外服药药4. 2. 2 内服药药 、应急组组织机构构5. 1成成立应急急准备与与响应管管理体系系 5. 1. 1 项目部部成立应应急领导导小组: 应急组织机机构框架架图 组长:*副组长:*医疗救治组安质部保卫组抢险组物资部综合办公室施工队5. 1. 2. 1 组长职职责: 1)决决定是否否存在或或可能存存在重大大紧急事事故,要要求应急急服务机机构提供供帮
18、助并并实施场场外应急急计划,在在不受事事故影响响的地方方进行直直接控制制; 22)复查查和评估估事故(事件)可能发发展的方方向,确确定其可可能的发发展过程程; 33)指导导设施的的部分停停工,并并与领导导小组成成员的关关键人员员配合指指挥现场场人员撤撤离,并并确保任任何伤害害者都能能得到足足够的重重视; 4)与与场外应应急机构构取得联联系及对对紧急情情况的处处理作出出安排; 5)在场(设施)内实行行交通管管制,协协助场外外应急机机构开展展服务工工作; 6)在在紧急状状态结束束后,控控制受影影响地点点的恢复复,并组组织人员员参加事事故的分分析和处处理。 5. 1. 2. 2 副组长长(即现现场管
19、理理者)职职责: 1)评评估事故故的规模模和发展展态势,建建立应急急步骤,确确保员工工的安全全和减少少设施和和财产损损失; 2)如如有必要要,在救救援服务务机构来来之前直直接参与与救护活活动; 3)安安排寻找找受伤者者及安排排非重要要人员撤撤离到集集中地带带; 44)设立立与应急急中心的的通讯联联络,为为应急服服务机构构提供建建议和信信息。5. 1. 2. 3 安质部部: 11)确保保与最高高管理者者和外部部联系畅畅通、内内外信息息反馈迅迅速; 2)保保持通讯讯设施和和设备处处于良好好状态。 3)负负责应急急过程的的记录与与整理及及对外联联络。 )提出出抢险抢抢修及避避免事故故扩大的的临时应应
20、急方案案和措施施。 )指导导抢险抢抢修组实实施应急急方案和和措施。 )修补补实施中中的应急急方案和和措施存存在的缺缺陷。 )绘制制事故现现场平面面图,标标明重点点部位,向向外部救救援机构构提供准准确的抢抢险救援援信息资资料。 5. 1. 2. 保卫卫组职责责: 11)保护护受害人人财产。 2)设设置事故故现场警警戒线、岗岗,维持持工地内内抢险救救护的正正常运作作。 33)保持持抢险救救援通道道的通畅畅,引导导抢险救救援人员员及车辆辆的进入入。 44)抢救救救援结结束后,封封闭事故故现场直直到收到到明确解解除指令令。 抢险抢修组组职责: 1)实施抢抢险抢修修的应急急方案和和措施,并并不断加加以改
21、进进。 22)寻找找受害者者并转移移至安全全地带。 3)在在事故有有可能扩扩大进行行抢险抢抢修或救救援时,高高度注意意避免意意外伤害害。4)抢险抢抢修或救救援结束束后,直直接报告告最高管管理者并并对结果果进行复复查和评评估。 5. 1. 2. 医疗疗救治组组: 11)在外外部救援援机构未未到达前前,对受受害者进进行必要要的抢救救(如人人工呼吸吸、包扎扎止血、防防止受伤伤部位受受污染等等)。 2)使使重度受受害者优优先得到到外部救救援机构构的救护护。 33)协助助外部救救援机构构转送受受害者至至医疗机机构,并并指定人人员护理理受害者者。 5. 1. 2. 7 综合办办公室: 1)保障系系统内各各
22、组人员员必须的的防护、救救护用品品及生活活物质的的供给。 2)提提供合格格的抢险险抢修或或救援的的物质及及设备。 5. 2 应应急响应应 施工工过程中中施工现现场或驻驻地发生生无法预预料的需需要紧急急抢救处处理的危危险时,应应迅速逐逐级上报报,次序序为现场场、办公公室、抢抢险领导导小组、上上级主管管部门。由由项目部部安质部部收集、记记录、整整理紧急急情况信信息并向向小组及及时传递递,由小小组组长长或副组组长主持持紧急情情况处理理会议,协协调、派派遣和统统一指挥挥所有车车辆、设设备、人人员、物物资等实实施紧急急抢救和和向上级级汇报。事事故处理理根据事事故大小小情况来来确定,如如果事故故特别小小,
23、根据据上级指指示可由由施工单单位自行行直接进进行处理理。如果果事故较较大或施施工单位位处理不不了则由由施工单单位向建建设单位位主管部部门进行行请示,请请求启动动建设单单位的救救援预案案,建设设单位的的救援预预案仍不不能进行行处理,则则由建设设单位的的安全管管理部门门向建管管局安监监站或政政府部门门请示启启动上一一级救援援预案。 5. 2. 1 应急救救援联络络方式: 各应应急救援援小组成成员的手手机要 24 小时开开通; 5. 2. 2 紧急情情况发生生后,现现场要做做好警戒戒和疏散散工作,保保护现场场,及时时抢救伤伤员和财财产,并并由在现现场的项项目部最最高级别别负责人人指挥,在在 3 分钟
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