佳木斯市项目建设汇报材料22557.docx
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1、强势实施项目牵动战略推进我市经济又好又快发展 2007年11月 日现将我市近近年来项项目建设设工作情情况和今今后项目目工作思思路作以以汇报。一、我市项项目建设设的主要要成效近年来,我我市紧密密围绕“十一五五”规划确确定的“一城三三基地”建设战战略目标标,坚持持把项目目建设作作为全市市工作的的重中之之重、作作为经济济新发展展的突破破口,狠狠抓谋划、狠狠抓招商商、狠抓开工、狠狠抓进度度、狠抓质量量、狠抓改制制、狠抓落实实,全力力实施项项目带动动战略,使全市项目建设和固定资产投资三年迈出三大步,三年实现三大飞跃,有力的带动了全市经济的快速发展。(一)三年年来,佳佳木斯市市大项目目建设带带动全市市投资
2、需需求迅速速扩张,固固定资产产投资由由低基数数、低速速度开始始向大规规模和高高增长转转变,成成为全市市固定资资产投资资规模扩扩张和速速度增长长最快的的时期大项目带动动投资快快速增长长,20004年年,我市市固定资资产投资资增长只只有100%,总总量只有有36.8亿元元,规模模小,速速度慢。220055年开始始,我市市固定资资产投资资在项目目的带动动下,开开始进入入规模快快速扩张张和高增增长期,以以年均加加快100个百分分点以上上的速度度增长, 20005、220066年同比比分别增增长233.4 %和334.44%,固固定资产产投资规规模20006年年突破660亿元元。特别别是进入入20007
3、年以以来,全全市投资资增长势势头更为为强劲,前三三季度增增长速度度始终保保持在550%以以上,预预计年底底增幅也将将在35%以上,总量突突破800亿元。与20004年年比,固固定资产产投资将将可实现三三年翻番番,速度度、规模均均为历史史之最。(二)三年年来,佳佳木斯市市项目建建设数量量和规模模迅速膨膨胀,全全市建设设项目由由数量少少、规模模小、产产出低开开始向大大规模集集群化和和产业化化项目建建设转变变,成为为全市项项目建设设特别是是产业项项目规模模和速度度扩张最最快的时时期。全市项目建建设已呈呈现出谋谋划项目目多、竣竣工项目目多、开开工项目目多、重重大项目目多、产产业项目目多、税税源项目目多
4、、招招商引资资项目多多、民营营项目多多,项目目建设速速度全面面加快的的积极发发展态势势。20004年,全全市在建建项目不不足2000个,到到20005年达达到2880个,220066年突破破300个个,今年年项目建建设增长长势头更更为迅猛猛。仅前前三季度度,我市在建项项目就达到3357个个,其中中投资千千万元以以上项目目2211个,为为年计划划的2221;千万元元项目计计划总投投资达到到1888.2亿亿元,其其中亿元元以上项项目422项,同同比增长长20,1-9月完完成投资资27.4亿元元。实现现竣工(投产)项目770个,为为年计划划的700%,到到年底。谋划和和前期项项目1554个,为为年计
5、划划的1554%。在建项目中,财源和产业化项目180个,比重达到50%以上,重大战略基础项目的比重也明显提高。(三)三年年来,围围绕打造造区域中中心城市市,重大大基础项项目建设设实现了了战略升升级,城城市建设设由适应应性开始始向功能能型项目建建设战略略转变,成成为城市市面貌变变化最为为显著、功功能提升升最快的的时期三年来,围围绕突出出和强化化区域中中心城市市这一战战略目标标,我们们全面加加快了以以完善城城市功能能型和配配套型项项目建设设为重点点的基础础设施建建设步伐伐。佳木木斯市东东西出口口改造及及长安立立交桥扩扩建、城城市垃圾圾和污水水处理及及排水配配套工程程、集中中供热改改扩建工工程、天天
6、然气输输配工程程、内河河治理工工程、西西长安路路、学府府街、二二环公路路、光复复路立交交桥等项项目相继继开工建建设或投投入使用用。社会公共共品服务务功能建建设全面面提升,广广播电视视大厦、中中心医院院综合楼楼、社会会福利大大厦、技技师学院院等项目目已全面面开工建建设,佳佳木斯大大学附属属第一医医院门诊楼楼和游泳泳馆、劳劳动大厦厦、传染染病院、疾疾控中心心、体育育馆和滑冰馆馆等一大大批社会会事业项项目投入入使用。市市场体系系建设日日臻完善善,粮食食、果蔬蔬、农机机、水产产品批发发、红旗旗建材等等十余个个大市场场,中央央同源商商城、大大福源超超市、龙龙翔地下下商业街街、新玛玛特购物物中心等等众多大
7、大型商城城项目建建设使城城市商业业服务功功能更加加健全。最最佳人居居环境建建设取得得突破性性进展,房房地产开开发和棚棚户区改造工工程建设设步伐明明显,“我的家家”、“杏林人人家”等一大批安居居小区和和住宅大大楼相继继建成,部部分高层层住宅已已成为我我市标志志性建筑筑;与此此相应,人居环境、生态旅游、休闲景观建设全面发展,沿江10里风景带、水源山公园、杏林湖公园、卧佛山滑雪场、汤原原始森林景观、同江街津口民族风情景观、富锦风车山庄景观、抚远东极景观等项目建设为居住、休闲创造了舒适优越的条件;同时公路、铁路、港口、航空等建设全面加快,交通枢纽在区域中的作用越加明显。三年来,城市基础设施及公共服务基
8、础项目建设使城市面貌日新月异,服务功能不断完善,城市品位、城市规模、城市竞争力全面提升,城市美化、绿化、亮化和净化建设齐头并进,区域现代中心城市建设步伐全面加快,“最佳生态环境魅力城市”风采在全国得到充分展现。(四)三年年来,围围绕打造造能源重重化工业业基地,以装备制造业、新型能源业、新型材料工业、粮煤化工业为项目建设重点,重化产业开始向规模化、集群化、产业化发展转变,成为佳木斯市重化工业成长最快的时期1、以装备备制造业业为重点的的机械加加工行业业项目建建设开始始大规模模实施,装备制制造业发发展进入入技术改改造投资资规模增增幅最巨巨、产能能和竞争争实力扩扩张提升升最快的的时期。三年来来,我市市
9、工业产产业项目目建设步伐伐明显加加快,产产业项目目特别是是一些重重大产业业项目明明显增多多,并以以装备制制造业项项目建设设为突破破口,全全市产业业结构在在加快调调整中不不断优化化,产业业链横纵纵拓展和和延伸加加快,产产业集群群发展加加速,重点点行业和和骨干企企业跨越越式发展展步伐全全面提速速。煤机公公司装配配车间扩扩产改造造、电机机公司生生产线改改造、迪迪尔公司司改造、骥驰拖拖拉机扩扩建、沃沃尔德超超高压电电缆二期期扩建等等一大批批拉动经经济快速速增长的的好项目目、大项项目相继继投产和和竣工使使用。在大项项目牵动动下,我我市制造造业规模模化发展展明显加加快,竞竞争实力力明显增增强,电电机销售售
10、收入由由扩能改改造前的的4亿元达达到现在在的144亿元以以上,增增长2. 5倍倍;装机机容量由由2000万千瓦瓦扩产到到6000万千瓦,为改造造前的22倍;煤煤机销售售收入由由扩能改改造前的的1.88亿元达达到现在在的6亿元以以上,增增长2 .3倍倍,其赢利利水平在在全省亦亦位居前前列,其其产品在在国内市市场份额额由原来来的100%提高高到555%以上;大大型联合合收割机机销售由由扩能改改造前的的3亿元达达到现在在的5.5亿元元以上,年年总装机机突破 100000台台,产品品供不应应求;电电缆由扩扩能改造造前的11.4亿亿元达到到现在的的3亿元以以上,成成为东北北地区规模模最大的的两户电电缆企
11、业业之一;拖拉机机制造业业开始走走出低谷谷,产能能由三年年前的880500台提升升到现在在的1225000台,与与众多农农机制造造业共同同构筑起起北方农农机城的的雏形。通过项目建设,制造业龙头企业目前已经全部实现信息化管理和数字化生产,全市制造业规模企业已经达到40家,中小配套企业近百家,制造业销售收入在全市工业中的比重达到25%以上。2、以新能能源为重重点的能能源项目目建设开开始大规规模实施施,能源源产业开开始由徘徘徊不前前向规模模迅猛扩扩张转变变,成为能源源结构调调整最快快、规模模增长最最快、潜潜力释放放最快的的时期。我市虽然然濒临四四大煤矿矿主产区区,但我我们坚持持把新能能源开发发和利用
12、用作为我我市主要要发展方方向,走走可持续续发展和和循环经经济之路路,持之之以恒地地加大可可再生能能源开发发力度,取得显著成效。在风力发电方面:华富风电一期已经投入运营,投资1.8亿元的华富风电二期、投资 2.7亿元的富龙风力发电、投资18.9 亿元的桦南龙源风电、大架山风电、北安风电、投资3.1 亿元的抚远风电正在紧张施工中,部分项目预计2008年底前将投入运营。同江、桦川、汤原、郊区、东风区等风电项目正在进行测风工作,预计到2010年我市风电总装机容量将达到150-200万千瓦。在水利发电方面:继汤原亮子河水利发电投入运营后,汤原县庆丰水电站开始建设;航电枢纽、汤原陶家水电站已开展前期工作。
13、在生物质发电方面:益海米业稻壳发电项目已开始投入运营,汤原秸杆发电项目已开工建设,近期有望投产;富锦生物质发电项目已完成可研编制、环评报告编制和审查工作,项目力争年底前开工建设;桦川秸秆发电项目完成可研编制。目前我市能源和新能源项目建设呈现出火电升级与风电、水电和秸秆、稻壳等生物质发电齐头并进的态势,新型能源项目已经成为我市项目建设的突出亮点,能源产业已经成为我市最重要的支柱产业之一,全市能源工业增加值占全部工业增加值的比重达到25%以上,成为全市经济发展的新增长点。3、以新型型材料工工业为重重点和医医药化工工业为重重点的项项目建设设开始加加快实施施,材料料与化工工工业由由传统产产业开始始向技
14、术术含量更更高的新新型化方方向转变变,结构构调整不不断加快快,新型型材料与与化工工工业产业业集群化化发展之之势已露露端倪。以鸿基基水泥、佳佳星玻璃璃等骨干干企业为为依托,采采用高新新技术对对水泥、玻玻璃等生生产线进进行改造造,鸿基基集团日日产25500吨吨水泥熟熟料、优优质浮法法玻璃等等一批拉拉动经济济快速增增长的大大项目相相继投产产和竣工工使用。金属材材料工业业成为佳佳木斯市市新型材材料的增增长点,龙鑫钛业四氯化钛及海绵钛项目投入运营,佳木斯铝厂完成技术改造;3万吨海绵钛项目已经签约,明年将实现开工建设,钛产业园区建设已经开始谋划;此外300万吨水泥、30万吨引俄锰铁矿加工、2万吨防火阻燃剂
15、、同江100万吨水泥粉磨站生产线、年产6500吨五氧化二钒等项目前期工作也取得较大进展。坚持承接产业转移和发挥产业、资源优势并举,以技术为先导的粮食化工、农药化工、煤炭化工项目建设全面加快,黑龙化工、凯乐尔等农药扩产改造项目投入使用,20万吨阳光生化玉米深加工、桦川甜高粱生产酒精等项目陆续实施。此外,一批以煤转气、转油、转碳为主的煤化项目、以粮食转化为主的粮化项目、以利用俄罗斯石油资源为主的石化项目进入前期工作阶段。(五)三年年来,围围绕打造造农业一一体化基基地,以以产业龙龙头牵动动为重点点的农业业产业化化项目和和现代农农业发展展支撑与与保障项项目开始始加快实实施,传传统农业业开始向向现代农农
16、业转变变,成为为农业产业业结构调调整最优优、现代代化进程程最快、农业业经济发发展势头头最为强强劲的时时期三年来,我我们坚持持以项目目建设为为驱动,走基础础保障、龙龙头带动动、技术术和服务务支撑相相结合之之路,农农业产业业化、现现代化、生生态化发发展全面面加快,农村经济发展实现了新突破。围绕主导产业,重点谋划了百万吨水稻、百万吨大豆、百万吨玉米深加工项目,其中,益海粮油100万吨水稻深加工一期工程、一季付士米业公司水稻深加工、阳光生化20万吨玉米深加工、吉庆豆业30万吨大豆深加工、大明宝贝7.5万吨小麦深加工等具有代表性的农产品深加工项目已经陆续投入生产运营,200万头生猪深加工、汤原佳明乳业二
17、期工程等项目开始实施。益海粮油100万吨水稻项目全部建成后将成为我省最大的粮油加工企业。农副产品加工业已经成为我市重要的支柱产业之一,其工业增加值占全市工业的比重也到达25%以上,与能源、机械制造业共同构筑起我市工业发展的基石。同时投资3亿元的世行贷款奶源基地、亚行贷款松花江防洪工程、国家优质水稻生产基地、富锦苜蓿草种植及深加工、北方金锣公司生猪屠宰、三江粮食交易市场项目等一批涉农重点项目纷纷开工建设或投产运营。三年来,共投资近50亿元进行农村和农业基础及龙头企业建设。项目建设对农村经济发展的效应开始显现,农业靠天吃饭的局面得到较大改观,农业产业化建设水平突破新高,社会主义新农村建设步伐全面加
18、快。特别是今年虽然遭受50年一遇的严重旱情,但多年的农业投入效应开始释放,我们的粮食总产量仍然达到72.2亿斤,比去年增加2亿斤,农村居民人均纯收入预计将实现8%以上的速度增长,实现了大灾之年粮食产量和农民收入不减。(七)三年年来,围围绕打造造对俄经经贸科技技合作基基地和国国内对俄俄开放的的重要桥桥头堡,以以大通道道和利用用俄资源源为重点点的项目目建设开始始全面提提速,有有力的带带动了我我市对俄俄贸易的的发展,成成为对俄俄贸易规规模增长长最巨、经贸贸合作最最为频繁繁的时期期三年来,我我们坚持持把项目目建设作作为促进进贸易和和扩大对对外开放放的加速速器,重重点加大大了对俄俄合作项项目建设设步伐,
19、取得了重大突破。全市口岸基础设施步伐明显加快、口岸功能更加健全和完善,对俄经贸合作战略升级进程全面加快。同江东、西港、抚远港口岸客运码头、抚远深水港建设全面启动,德通外贸码头即将竣工,未来3到5年,佳木斯市各港口总吞吐能力将达到800-1000万吨以上。同江浮箱固冰通道近期将竣工,这一项目的实施将使我市彻底结束口岸冬春两季不能过货的历史。同江铁路大桥前期工作进展较快,已列入国家对俄合作通道建设一号工程。前抚铁路已通过国家铁道部专家组评审,并由铁道部和省政府联合报请国家发改委立项。同江口岸公路、国际客运站等项目正在紧张建设,部分设施近期将投入使用。同时佳木斯中俄科技合作中心建设全面启动,对俄木材
20、加工园区、蔬菜园区、机电出口园区等项目建设全面加快,抚远对俄国贸大厦、同江对俄大市场已全部投入运营,抚远三角洲综合开发项目已完成可研编制工作,并已经进入申报阶段。对俄引进开发天然气、石油以及纸浆合作生产、水镁石加工等项目正在积极洽谈中,部分已达成合作意向。对俄合作项目带动了对俄经贸合作的战略升级和双边贸易的跨越发展,2007年前三季度,全市对俄贸易完成13.3亿元,同比增长67%,有望年底实现三年翻两番的新跨越,创历史新高。(八)三年年来,项项目建设设有力的的带动了了佳木斯斯市的经经济和社社会发展展,全市市大部分分经济指指标增长长都保持持在全省省前列,经济开始进入又好又快的新的历史发展阶段经济
21、发展全全面提速速。20004年年,全市市经济增增长111.8%,到到20005年达达到122.8%,20006年年提高到到13.5%,进进入20007年年,这种种发展势势头更为为强劲,前前三季度度增长达达到144%,位位列全省省第二位位。三次产业竞竞相发展展。第一一产业年年均始终终保持111 %以上的的速度增增长。第二产产业始终终保持115%以以上的速速度增长长,20006年年达到117. 7%,比20004年年提高66.2个个百分点点;其中工工业增加加值20004年年实现112.44%,到到20005年提提高到115.00%,220066年达到到18.5%的的新高,今今年前三三季度在在上年高
22、高增长的的基础上上实现117.22%的高高增幅。第第三产业业年均保保持了112%以上的的速度增增长,今今年前三三季度增增长达到到15.7%,比20004年年同期提提高5个个百分点点以上。三大需求跨跨越式增增长。固固定资产产投资由由20004年的的36.8亿元元预计提高高到今年年的800亿元以以上,三三年实现现翻番,今今年前三三季度增增幅位列列全省第第二位;外贸进进出口总总额两年年翻番,220066年突破破10亿亿美元,今今年前三三季度已已经突破破14亿亿美元,规模为列全省第四,年底将有望实现3年翻两番的巨大跨越;社会消费品零售总额2004年增长11.5%,到2005年增幅提高到13.3%,20
23、06年达到16%,今年前三季度增幅达到18.3%,增幅位列全省第二位。三大收入水水平全面面快速提提升。财政收收入连续续两年增增长超过过16%,20006年年达到116.88%,比比20004年提提高5.8个百百分点,今今年前三三季度增增幅达到到29.7%,位位列全省省第四位。城城镇居民民收入水水平由220044年的662255元增长长9%,提提高到220066年的777911元增长长14.1%,到到今年前前三季度度增长达达到244.9%,增幅幅位居全全省第一一位。工业业经济效效益连续续三年实实现赢利利,由220044年的-45775万元元,提高高到20006年年的2.1亿元元,到今今年前三三季
24、度实实现利润润2.228亿元元,比上上年同期期增加11.155亿元。二、我市在在项目建建设上采采取的主主要措施施和做法法过去的几年年,我们们佳木斯斯市在项目建建设工作作上取得得了一定定的成绩绩,这是与与省委、省省政府的的正确领领导和大大力支持持分不开开的。同时,我我们在项项目建设设工作中中,经过过多年的的摸索和和积累,也形成了一整套行之有效的工作方法和管理经验,在思想上在全市上下形成了强烈的赶超意识、发展意识、机遇意识这样一个只争朝夕的紧迫感;在作风上形成了盯着项目看,围着项目转,扭住项目干的这样一个求真务实、埋头苦干的工作氛围,在机制上形成了以机制驱动、以政策带动、以环境引动、以优势牵动、以
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