突发性应急预案30949.docx
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1、突发性应急预案一、目的:遇有突发性性事件发生生,立即采采取合理的的应对措施施,及时组组织抢救、抢抢险工作,尽尽可能减少少人员伤害害、设备损损毁和财产产损失。二、适用范范围施工现场及及项目办公公室 、定义1. 预防防及应急预预案采用下下列定义。 1.1 安全生产产 指消除除或控制生生产过程中中的危险因因素,保证证生产顺利利进行。 1.2 事事故安全 指施工图图中线条在在特定的空空间变为实实物的动态态过程中,各各种潜在的的危险,或或对人体的的有害物质质通过及时时发现和消消除,使操操作人员仍仍然能够自自由操作,没没有人身伤伤亡,没有有财产损失失。 1.3 企企业职工伤伤亡事故 指职工在在劳动过程程中
2、发生的的人身伤害害、急性中中毒事故。即即职工在本本岗位劳动动,和虽不不在本岗位位劳动,但但由于企业业的特种设设备和设施施不安全、劳劳动条件和和作业环境境不良、管管理不善,以以及企业领领导指派到到企业外从从事本企业业活动,所所发生的人人身伤害(即即轻伤、重重伤、死亡亡)和急性性中毒事故故。 1.4 安安全生产责责任制 指指规定各级级政府和企企业各级领领导、职能能部门和职职工个人在在安全生产产应负责任任的制度。 1.5 三三级安全教教育及持证证上岗 指指企业对新新工人(包包括到工地地实习人员员)进行的的公司、项项目部(含含部)、班班组三个层层次的安全全教育。所所有特种作作业人员均均应持证上上岗。1
3、.6 事事故隐患 指可导致致伤害事故故发生的物物的危险状状态,人的的不安全行行为及管理理上的缺陷陷。 1.7 触电电事故 指指电流流过过人体时对对人体产生生的生理和和病理伤害害的事故。 1.8 急急性中暑事事故 指在在高温环境境下,由于于热平衡或或水盐代谢谢紊乱等而而引起的一一种以中枢枢神经系统统或心血管管系统障碍碍为主要表表现的急性性疾病的事事故。 1.9 急急性中毒事事故 指职职工在短时时间内摄入入大量有毒毒物质,发发病急,病病情变化快快,致使暂暂时或永久久丧失工作作能力或死死亡的事故故。 1.10 现场急救救 指应有有急救知识识和最简单单的急救技技术进行现现场初级救救生,最大大程度上稳稳
4、定伤病员员的伤、病病情、减少少并发症,维维持伤病员员的最基本本的生命特特征。 1.11 轻伤 指指造成职工工肢体伤残残,或某些些器官功能能或器官性性轻度损失失,表现为为劳动能力力轻度或暂暂时的伤害害。一般指指受伤职工工歇工在一一个工作日日以上,但但够不上重重伤者。1.12 轻伤事故故 指一次次事故中只只发生轻伤伤的事故。1.13 重伤 指指造成职工工肢体残缺缺或视觉、听听觉等器官官受到严重重损失,一一般能引起起人体长期期存在功能能障碍,或或劳动能力力有重大损损失的伤害害。 1.14 重伤事故故 指一次次事故中发发生重伤(包包括伴有轻轻伤)、无无死亡的事事故。 1.15 死亡事故故 指一次次事故
5、中死死亡职工 12 人的事故故。 1.16 重大死亡亡事故 指指一次事故故中死亡 39 人的事故故。 1.17 特大死亡亡事故 指指一次事故故中死亡 10 人人(含 110 人)以以上的事故故。 1.18 建设部的的工程建设设重大事故故 指在工工程建设过过程中由于于责任过失失造成工程程倒塌或报报废、机械械设备毁坏坏和安全设设施失当造造成人身伤伤亡或者重重大经济损损失的事故故。 1.18.1 一级级重大事故故 死亡 30 人人以上,或或者直接经经济损失 300 万元以上上。 1.18.2 二级级重大事故故 死亡 10 人人以上、229 人以以下,或者者直接经济济损失 1100 万万元以上,不不满
6、 3000 万元元。 1.18.3 三级级重大事故故 死亡 3 人以以上、9 人以下,或或者重伤 20 人人以上,或或者直接经经 5 济济损失 330 万元元以上,不不满 1000 万元元。 1.18.4 四级级重大事故故 死亡 2 人以以下,或者者重伤 33 人以上上、19 人以下;或者直接接经济损失失 10 万元以上上,不满 30 万万元。 1.19 责任事故故 指由于于设计、施施工、操作作或管理的的过失所导导致的事故故,造成严严重后果的的责任人要要受到刑事事处分。 1.20 四不放过过 原因不不查清不放放过,不采采取改进措措施不放过过,责任人人和广大群群众不受教教育不放过过,对事故故有关
7、的领领导和责任任人不查处处不放过。 、基本要要求2. 项目目部组建培培训急救队队伍,日常常应配备急急救药箱,药药箱内配足足急救药品品。按消防防规定配备备足够的灭灭火器材,定定期更换灭灭火药物。 2. 1 发生人员员伤亡事故故后,事故故现场应急急处理措施施一般规定定 当发生生事故时,负负伤人员或或者最先发发现事故的的人,应立立即报告项项目经理或或安全员,并并应马上组组织人力现现场抢救受受伤害者或或拨打 1120 急急救电话通通知医务人人员到现场场抢救,根根据伤情需需要,协助助医务人员员送伤者到到医院。 2. 1. 1 事事故发生后后,各级人人员应保持持镇静及冷冷静,切实实负起本身身责任,主主动控
8、制局局面。要有有组织、有有指挥和结结合实际进进行妥善处处理。 2. 1. 2 第第一时间进进行“救死死扶伤”,采采取措施救救护受伤(害害)人员,对对必须在现现场进行紧紧急抢救的的,应采取取应急方法法如止血、人人工呼吸等等进行施救救。否则必必须立即用用工地的交交通工具或或截出租车车将伤者送送到就近医医院进行抢抢救。同时时应采取有有效措施防防止事故蔓蔓延及扩大大。 2. 1. 3 认认真保护事事故现场及及善后工作作。凡与事事故有关的的物体、痕痕迹、状态态不得破坏坏,并划出出保护区禁禁止闲人进进入。 2. 1. 4 因因抢救伤(害害)人员,以以及输导交交通等原因因,需要移移动现场某某些物体时时,必须
9、做做好现场标标识、拍照照、录像或或绘制现场场简图,并并写出书面面记录,妥妥善保存现现场重要痕痕迹、物证证等。 2. 2 发生火警警、火灾事事故时,事事故现场应应急处理措措施一般规规定。 2. 2. 1 应应立即了解解起火部位位及燃烧的的物质,积积极抢救烧烧伤者及使使用事故现现场所有消消防器材进进行灭火自自救工作。 2. 2. 2 迅迅速准确地地拨打 1119 报报警。在拨拨打 1119 时,做做到镇静拨拨号,说清清火灾单位位的名称、地地址、电话话号码、燃燃烧部位、燃燃烧物质的的性能等。 2. 2. 3 报报警后,派派专人到约约定的路口口迎接消防防队。 2. 2. 4 在在消防部门门达到前,对对
10、易燃、易易爆的物质质采取正确确有效的隔隔离。根据据火场情况况,机动灵灵活地选择择灭火用具具。 2. 2. 5 在在扑救现场场,应行动动统一,如如火势扩大大,一般扑扑救不可能能时,应及及时组织撤撤退扑救人人员,避免免不必要的的伤亡。 2. 3 利用一切切可行的通通讯工具按按规定时间间内将事故故情况进行行层级上报报。 2. 4 发生事故故层级上报报时限 2. 4. 1 轻轻伤事故,应应在 244 小时内内报告企业业负责人、安安全管理部部门和基层层工会组织织。 2. 4. 2 重重伤事故,一一般情况下下,事故单单位应在 24 小小时内报上上级主管单单位,由上上级主管单单位分别报报市有关部部门。对涉涉
11、外有影响响的,事故故单位应在在事故发生生后 4 小时内如如实报上级级主管单位位。 2. 4. 3 重重伤 3 人或死亡亡 1 至至 2 人人的事故,事事故单位应应在事故发发生后 44 小时内内如实报上上级主管单单位,由上上级主管单单位分别报报市有 88 关部门门。 2. 4. 4 死死亡 3 人以上重重大、特别别重大死亡亡事故应在在事故发生生后 2 小时内报报市人民政政府,同时时报上级主主管单位、市市劳动行政政部门、工工会组织、公公安部门。 2. 4. 5 发发生急性中中毒、中暑暑事故,除除报上级主主管单位(经经理部、办办公室)外外,应同时时报告市卫卫生性质部部门。 2. 4. 6 发发生爆炸
12、物物品爆炸事事故和火灾灾事故,除除报上级主主管单位(经经理部、办办公室)外外,应同时时报告市公公安部门。 2. 4. 7 发发生特种设设备使用安安全事故,应应报分公司司安全领导导小组,同同时报上级级主管单位位。、防止违违障和事故故的安全规规定3. 1 未经三级级安全教育育的新工人人,复工换换岗的人员员未经岗位位安全教育育,不得进进入施工现现场的工作作岗位进行行操作。 3. 2 不正确佩佩戴安全帽帽及佩戴超超过使用年年限(2 年半)的的安全帽,不不准进入事事故现场。 3. 3 严禁赤脚脚或穿高跟跟鞋、拖鞋鞋进入事故故现场。 3. 4 不得到禁禁止烟火的的地方吸烟烟、动火。 3. 5 不得攀登登脚
13、手架。 3. 6 特种人员员、机械操操作工未经经专门安全全培训,无无有效专业业上岗操作作证,不得得上岗操作作。 3. 7 脚脚手架和现现浇混凝土土模板支撑撑,搭设安安装后,未未经验收合合格,不得得使用。 3. 8 施工机械械设备未经经验收合格格,不得投投入使用。 3. 9 电源开关关箱不准“一一闸、一漏漏电、一箱箱”多用。 3. 100 未经指指派批准,未未经作业安安全交底或或安全交底底不清和无无安全防护护设施,不不得盲目操操作。 3. 111 不得违违章指挥和和违章作业业,对违章章作业和指指令有权拒拒绝,并有有责任制止止他人违章章作业。 3. 122 对各种种安全防护护装置、防防护设施及及警
14、告、安安全标志等等不得随意意拆除和随随意挪动。 、急救技技术及常备备药品发生伤亡事事故、火灾灾爆炸出现现人员伤亡亡事故及中中毒、中暑暑事故时,首首先在现场场对受伤人人员进行急急性急救,以以减少伤亡亡。现将一般常常用的急救救知识和常常用的急救救药物简述述如下: 4. 1 急救技术术 4. 1. 1 口口对口人工工呼吸 使使病人仰卧卧,松解衣衣扣和腰带带,清除伤伤者口腔内内痰液、呕呕吐物、血血块、泥土土等,保持持呼吸道通通畅。使其其头尽量后后仰,另一一只手捏住住伤者的鼻鼻孔,深吸吸一口气,对对住伤者的的口用力吹吹气,然后后立即离开开伤者口,同同时松开捏捏鼻孔的手手。吹气力力量要适中中,次数以以每分
15、钟 16-118 次为为宜。4. 1. 2 口口对鼻人工工呼吸 伤伤者因牙关关紧闭或外外伤等原因因,不能进进行口对口口人工呼吸吸,可采用用口对鼻人人工呼吸法法。方法与与口对口人人工呼吸法法相同,只只是把捏鼻鼻改为捏口口,对住鼻鼻孔吹气,吹吹气量要大大,时间要要长。 4. 1. 3 胸胸外心脏按按压 由于于电击、窒窒息及其他他原因所致致心博骤停停时,应使使用胸外心心脏按压法法进行急救救。 将伤伤者仰卧在在地上或硬硬板床上,救救护人员跪跪或站于伤伤者一侧,面面对伤者,将将右手掌置置于伤者胸胸骨下段及及剑突部偏偏左,左手手置于右手手之上,以以上身的重重量用力把把胸骨下段段向后压向向脊柱,随随后将 1
16、11 手腕腕放松,每每分钟挤压压 60-80 次次。在进行行胸外心脏脏按压时,宜宜将伤者头头放低以利利静脉血回回流。若伤伤者同时伴伴有呼吸停停止,在进进行胸外心心脏按压时时,还应进进行人工呼呼吸。一般般做四次胸胸外心脏按按压,做一一次人工呼呼吸。 注注:次法不不适宜用胸胸骨骨折、颅颅脑外伤、胸胸腹部外伤伤伴有内脏脏损伤、内内出血、肋肋骨骨折等等。4. 2 常备药品品 .外服药4. 2. 2 内内服药 、应急组组织机构5. 1成成立应急准准备与响应应管理体系系 5. 1. 1 项项目部成立立应急领导导小组: 应急组织机机构框架图图 组长:*副组长:*医疗救治组安质部保卫组抢险组物资部综合办公室施
17、工队5. 1. 2. 1 组长长职责: 1)决定定是否存在在或可能存存在重大紧紧急事故,要要求应急服服务机构提提供帮助并并实施场外外应急计划划,在不受受事故影响响的地方进进行直接控控制; 22)复查和和评估事故故(事件)可能发展展的方向,确确定其可能能的发展过过程; 33)指导设设施的部分分停工,并并与领导小小组成员的的关键人员员配合指挥挥现场人员员撤离,并并确保任何何伤害者都都能得到足足够的重视视; 4)与场外应应急机构取取得联系及及对紧急情情况的处理理作出安排排; 5)在场(设设施)内实实行交通管管制,协助助场外应急急机构开展展服务工作作; 6)在紧急状状态结束后后,控制受受影响地点点的恢
18、复,并并组织人员员参加事故故的分析和和处理。 5. 1. 2. 2 副组组长(即现现场管理者者)职责: 1)评评估事故的的规模和发发展态势,建建立应急步步骤,确保保员工的安安全和减少少设施和财财产损失; 2)如如有必要,在在救援服务务机构来之之前直接参参与救护活活动; 33)安排寻寻找受伤者者及安排非非重要人员员撤离到集集中地带; 4)设设立与应急急中心的通通讯联络,为为应急服务务机构提供供建议和信信息。5. 1. 2. 3 安质质部: 11)确保与与最高管理理者和外部部联系畅通通、内外信信息反馈迅迅速; 22)保持通通讯设施和和设备处于于良好状态态。 3)负责应急急过程的记记录与整理理及对外
19、联联络。 )提出抢抢险抢修及及避免事故故扩大的临临时应急方方案和措施施。 )指导抢抢险抢修组组实施应急急方案和措措施。 )修补实实施中的应应急方案和和措施存在在的缺陷。 )绘制事事故现场平平面图,标标明重点部部位,向外外部救援机机构提供准准确的抢险险救援信息息资料。 5. 1. 2. 保卫组组职责: 1)保护护受害人财财产。 22)设置事事故现场警警戒线、岗岗,维持工工地内抢险险救护的正正常运作。 3)保持持抢险救援援通道的通通畅,引导导抢险救援援人员及车车辆的进入入。 4)抢救救援援结束后,封封闭事故现现场直到收收到明确解解除指令。 抢险抢修组组职责: 1)实施施抢险抢修修的应急方方案和措施
20、施,并不断断加以改进进。 2)寻找受害害者并转移移至安全地地带。 33)在事故故有可能扩扩大进行抢抢险抢修或或救援时,高高度注意避避免意外伤伤害。4)抢险抢修修或救援结结束后,直直接报告最最高管理者者并对结果果进行复查查和评估。 5. 1. 2. 医疗救救治组: 1)在外外部救援机机构未到达达前,对受受害者进行行必要的抢抢救(如人人工呼吸、包包扎止血、防防止受伤部部位受污染染等)。 2)使重重度受害者者优先得到到外部救援援机构的救救护。 33)协助外外部救援机机构转送受受害者至医医疗机构,并并指定人员员护理受害害者。 5. 1. 2. 7 综合合办公室: 1)保保障系统内内各组人员员必须的防防
21、护、救护护用品及生生活物质的的供给。 2)提供供合格的抢抢险抢修或或救援的物物质及设备备。 5. 2 应应急响应 施工过程程中施工现现场或驻地地发生无法法预料的需需要紧急抢抢救处理的的危险时,应应迅速逐级级上报,次次序为现场场、办公室室、抢险领领导小组、上上级主管部部门。由项项目部安质质部收集、记记录、整理理紧急情况况信息并向向小组及时时传递,由由小组组长长或副组长长主持紧急急情况处理理会议,协协调、派遣遣和统一指指挥所有车车辆、设备备、人员、物物资等实施施紧急抢救救和向上级级汇报。事事故处理根根据事故大大小情况来来确定,如如果事故特特别小,根根据上级指指示可由施施工单位自自行直接进进行处理。
22、如如果事故较较大或施工工单位处理理不了则由由施工单位位向建设单单位主管部部门进行请请示,请求求启动建设设单位的救救援预案,建建设单位的的救援预案案仍不能进进行处理,则则由建设单单位的安全全管理部门门向建管局局安监站或或政府部门门请示启动动上一级救救援预案。 5. 2. 1 应应急救援联联络方式: 各应急急救援小组组成员的手手机要 224 小时时开通; 5. 2. 2 紧紧急情况发发生后,现现场要做好好警戒和疏疏散工作,保保护现场,及及时抢救伤伤员和财产产,并由在在现场的项项目部最高高级别负责责人指挥,在在 3 分分钟内电话话通报到值值班人员,主主要说明紧紧急情况性性质、地点点、发生时时间、有无
23、无伤亡、是是否需要派派救护车、消消防车或警警力支援到到现场实施施抢救,如如需可直接接拨打 1120、1110 等等求救电话话。 5. 2. 3 值值班人员在在接到紧急急情况报告告后必须在在 2 分分钟内将情情况报告到到紧急情况况领导小组组组长和副副组长。小小组组长组组织讨论后后在最短的的时间内发发出如何进进行现场处处置的指令令。分派人人员车辆等等到现场进进行抢救、警警戒、疏散散和保护现现场等。由由项目部安安质部在 30 分分钟内以小小组名义打打电话向上上一级有关关部门报告告。 5. 2. 4 遇遇到紧急情情况,全体体职工应特特事特办、急急事急办,主主动积极地地投身到紧紧急情况的的处理中去去。各
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