DB 5110∕T 43-2022 内江市宜居乡村管理规范(内江市).pdf
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1、ICS 03.100.01 A00 备案号:DB5110 四 川 省(内 江 市)地 方 标 准 DB 5110/T 432022 内江市宜居乡村管理规范 2022-10-24 发布 2022-11-01 实施 内江市市场监督管理局 发 布 DB5110/T 432022 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 3.1 宜居乡村.1 3.2 村务.1 3.3 村务管理.2 4 职责任务.2 4.1 村党组织.2 4.2 村民委员会.2 5 基本要求.2 6 生产管理.2 6.1 生产发展.3 7 生活管理.3 8 乡风文化.3 9 村容管理.3 10
2、 组织管理.4 10.1 组织建设.4 10.2 会议制度.4 10.3 党务公开.4 10.4 村务公开.4 10.5 财务管理.5 10.6 日常管理.5 11 平安建设.5 DB5110/T 432022 II 前 言 为了推进乡村治理体系和治理能力现代化,夯实乡村振兴基层基础,建设“甜城韵味、大千精彩、一域丰沃”的幸福美丽乡村,促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育,特制定本文件。本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定进行编写。本文件由内江市乡村振兴局提出并归口管理。本文件由内江市市中区市场监督管理局、内江市市中
3、区农业农村局起草。本文件主要起草人:祝海军、陈千正、王霞。DB5110/T 432022 1 内江市宜居乡村管理规范 1 范围 本文件规定了内江市宜居乡村管理的术语和定义、任务职责、基本要求、生产管理、生活管理、乡风文化、村容管理、组织管理和平安建设等。本文件适用于内江市辖区宜居乡村管理工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 5768.1 道路交通标志和标线 第1部分:总则 GB 5768.2 道路交通标志和标线 第2部
4、分:道路交通标志 GB 19379-2012 农村户厕卫生规范 GB/T 32000-2015 美丽乡村建设指南 GB/T 40088-2021 村务公开管理规范 GB 50039 农村防火规范 中华人民共和国村民委员会组织法 中国共产党农村基层工作条例 中华人民共和国城乡规划法(中华人民共和国主席令200774号)中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见 农业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见(农办科201310号)中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于建设幸福美丽乡村的意见(川委办201316号)中共内江市委农村工作领导小组办公室关于印发“美丽内江宜居乡村
5、”建设五年行动方案(2021-2025年)的通知 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 宜居乡村 是指以美丽乡村建设为标准,以建设宜居宜业新农村为目标,生态、经济、社会、文化与政治协调发展,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为重点,有良好的生产、生活条件和人居环境,宜居、宜业、宜游的可持续发展的建制村。3.2 DB5110/T 432022 2 村务 村务是指村级事务,一般包括村级规划、生产指导、管理制度、脱贫致富、土地承包、耕地保护、财务管理、村级换届、计划生育、美丽乡村、治安管理、调解纠纷、民兵组织、关爱老人、妇女组织、公告公示、征兵工作、救灾救助、事务公
6、开、村规民约、文书档案等。3.3 村务管理 行政村(社区)内有关人员或组织,通过计划、组织、指挥、协调、控制及创新等手段,对村务进行处理,以便达成既定目标的过程。4 职责任务 4.1 村党组织 4.1.1 充分发挥农村基层党组织领导核心作用,按照中国共产党农村工作条例中国共产党农村基层工作条例村党组织工作运行规则规定的职责任务,认真履行职责。4.2 村民委员会 4.2.1 按照中华人民共和国村民委员会组织法四川省村民委员会组织法实施办法规定的主要职责,认真履行职责。4.2.2 负责组织实施乡村的日常管理。4.2.3 负责乡村的生产、生活管理。5 基本要求 5.1 乡村建设应符合国家城乡规划法农
7、业部办公厅关于开展“美丽乡村”创建活动的意见、中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于建设幸福美丽乡村的意见 四川省城乡规划条例和 GB/T 32000 等相关法律法規、国家标准的规定,严格按照规划实施项目建设。5.2 产业特色明、生产设施全、经营效益好、收入水平高。5.3 布局合理化、设施规范化、风貌特色化、管护制度化。5.4 建设应以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为重点。5.5 生活污水得到有效处理,处理设施运行正常,无黑臭水体。5.6 生活垃圾集中收集处理全覆盖,90%以上生活垃圾得到有效处理,全面开展减量化资源化无害化处理,生活垃圾无害化处理率达到 100%。
8、开展农业面源污染治理,规模化畜禽粪污全部无害化处理、资源化利用或达标排放,病死畜禽全部回收并无害化处理。自来水普及率达到 88%以上。5.7 村庄道路通畅,路面普遍硬化,路灯设置合理,公共区域亮化。通村道路、村庄主干道交通标志按照 GB 5768.1 和 GB 5768.2 的要求设置。5.8 户用卫生厕所普及率达到 95%以上,卫生符合 GB19379-2012 要求。5.9 基础设施:行政村通村路全面硬化,具备条件的通客车;实现饮水安全全覆盖;生产生活用电得到保障;有条件的村通天然气;通广播电视和宽带互联网;实施了“雪亮工程”,有视频监视。6 生产管理 DB5110/T 432022 3
9、6.1 生产发展 6.1.1 在充分保护耕地、林地和生态环境的前提下,合理利用当地自然资源和生态条件,农业基础设施不断改善,产业结构基本合理,形成一村一品或一村一业的主导产业发展格局,推广适合当地的农业生产新品种、新技术、新设备。发展农林牧渔主导优势产业。6.1.2 劳动力技能培训和转移应有明显效果,农民收入应有较快增长,群众生活应有较大提高。6.1.3 发展农民合作经济组织,建立农业和农村社会化服务体系,切实减轻农民负担。6.1.4 推广应用数字化技术,建设数字田园,发展智慧农业。加强电子商务服务站建设,设置益农信息社、村邮站、物流配送服务点等服务平台,农(副、特)产品、旅游资源等营销渠道畅
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