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1、招商局蛇口工业区建设工程施工招标文件(适用于不在工程交易中心招标的自主招标施工类工程)工程名称:】工程地点:】招标人:【】招标编号:【】法定代表人或其委托代理人:【】招标代理机构:【】法定代表人或其委托代理人:】【】年【】月【】日二、投标须知(一)总则L说明1.11)工程由【】(以下简称招标人)投资建设;工程地点:o目前,该工程建设资金已落实,施工图纸由【】设计完成。1.2特别提示(1)投标文件的文字和数字应清楚,不得涂改,若有修改,须在修改处加盖投标人公 章,否则招标人有权对其进行确定。(2)招标人不承诺最低投标价的投标人一定为中标人,对未中标的投标人,招标人无 义务进行任何解释。(3)投标
2、人为达到中标目的而故意采取重大错项、漏项、更改招标内容或要求其他不 能满足招标人实质性要求等行为,即被废标或取消中标资格,招标人并保留对因此给招标人 造成的损失追究赔偿的权利。(4)投标人投标时提供的施工组织设计中拟定的施工组织措施、施工方案和施工标 准等经审查不能满足招标文件的工程技术要求或不能达到相应的质量标准或无法满足交通 疏导要求的,评标小组有权确定其为废标或要求在其中标后进行修改,因此而增加的各项费 用,招标人不予补偿。(5)招标人不承诺中标人的投标价一定作为合同价签订。(6)若投标人在中标后签订合同时,坚持提出有悖于招标文件的附加条件或不合理要 求,招标人有权取消其中标资格,由此产
3、生的一切损失由该中标人负责。(7)招标人在发出中标通知书之前的任何时候有权接受或拒绝任何投标,宣布投标无 效,并对由此引起的对投标人的影响不承担责任,也无义务解释原因,投标担保(不计利息) 将退回投标人。(8)经过对投标文件进行分析,如发现投标人投标报价中主要清单项目的报价明显 高于或低于参与本次投标的其他投标人的相应报价的平均值和标底,招标人有权要求其在总 价不变的基础上对不合理项目单价进行调整。(9)中标人在施工过程中,必须服从统一的场地管理,不得损坏场地内邻近的各种管 线和设施,保护周围的自然环境,疏导交通,保持交通顺畅,否则,中标人须承担一切责任 和损失。(10)中标人在开工前和施工期
4、内必须遵守港监、海洋、海事、边防、交警、城管、 环保、市政、建设等政府职能管理部门(包括但不限于以上部门)对施工的相关规定,并负 责办理相关手续及承担相应费用。若因违反规定受罚或停工,责任及其费用全部由中标人承 担。2 .招标范围3 .资金来源【14 .承包方式4.1 本工程的承包方式为本工程按招标文件所有条款及发标范围内的全部图纸内容实 行大包干,即包工、包料、包安全、包风险、包质量、包工期、包现场施工及运输通道的环 境卫生、包现场文明施工及全部税费。5 .工程质量5.1 本工程的质量标准为【 Jo6 .工期要求6.1 本工程的工期要求:预计开工日期【】年【】月【】日,施工总工期不超过【】日
5、历天(具体开工日期以招标人通知进场时间为准)。7 .投标人7.1 参加投标的投标人应具备承担本工程的资质条件,详细要求见投标人须知前附表, 其资质须经招标人审核通过。7.2 本项目应独家参加投标,招标人不接受以联合体形式的投标。本项目允许由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投 标。以联合体形式投标时,除须符合本须知第7.1条的要求外,还应符合以下要求:A、投标人的投标文件及中标后签署的合同对联合体的每一成员均具法律约束力;B、联合体各成员应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将该 共同投标协议随投标文件一起递交给招标人;C、联合体中标后,联合体各方应当共同
6、与招标人签订合同,为履行合同向招标人承担 连带责任;D、参加联合体成员不得再以自己名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上联合 体投标。出现上述情况者,其投标和与其有关的联合体的投标将被拒绝。8 .投标费用8.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用,所有的投标文件 均不退回。不论投标结果如何,招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。9 .踏勘现场9.1 招标人将组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取须自己负 责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承 担,踏勘时间、地点见投标须知前附表2第2项所述。招标人不集中
7、组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人需了解现场情 况的,可自行进行现场踏勘。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担,地点见前附表2第2 项所述。9.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,供投标人在编制投标文件时参考。 招标人对投标人由此而做出的推论、理解、结论和应用概不负责。9.3 施工期间场地内排水或降水包含在本次招标范围内,投标人依据工程现场现状及周 围环境自行判断并做出投标决策或调整投标价格,招标人对此不承担任何直接和间接责任。9.4 投标人及其人员经过招标人的允许,可为踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标 人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标
8、人应对由此次踏勘 现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开 支承担责任。9.5 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘,招标人将予以支持,费用由投标人自理。9.6 不论投标人现场踏勘的深度如何,投标人应对工程现场环境等所有情况充分了解和 熟悉后做出投标,招标人有理由相信投标人的投标是基于对本工程所有情况充分了解后投标。今后中标人凡以未对现场进行过充分考察或类似的理由而要求顺延工期或增加价款的, 招标人一律不予认可。(二)招标文件10 .招标文件的组成10.1 招标文件包括下列内容:第一章致投标人第二章投标须知一、投标须知前附表1、前附表2、投标须知前附件二、
9、投标须知第三章合同样本第四章 工程技术要求及说明第五章技术规范第六章 工程量清单及投标报价说明第七章图纸第八章投标文件格式一、投标函部分二、商务标部分三、技术标部分第九章中标通知书10.2 除第10.1条内容外,招标人在投标截止之日支日前以书面形式发出的招标文件的 澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件,均是招标文件的组成部分,对招标人、投标人起约束作 用。11 .领取招标文件11.1 投标人应按照前附表2规定的或招标人另行书面通知的时间、地点,派出代表领 取本工程的招标文件,及按要求出席招标人主持的招标会。11.2 招标文件(含设计图纸)每套收取工本费人民币:【】元。11.3 投标人购取招标文件
10、后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺应在领到招标 文件后 2 日内向招标人提出,否则,由此引起的投标损失自负。投标人同时应认真审阅招 标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等,如果投标人的投标文件没有按照招标文件 要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承 担,并且根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。11.4 投标人在购买了招标文件后放弃递交投标文件的,应当在购买招标文件后生日内 作出书面说明;不在规定时限内作出说明或者说明的理由未被招标人认可的,由此给招标人 造成损失的,投标人应给予赔偿;且招标人有权将投标人记入黑名单及限制投标人参加招标 人的
11、其它项目的投标。12 .投标预备会12.1 招标人将召开投标预备会(答疑会)。具体要求如下:12.1.1 投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出 的任何方面的问题。投标人应按照前附表2第3项规定的或招标人另行书面通知的时间和地 点,派出代表出席招标人主持的投标预备会。投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标 预备会召开前,以书面形式提交给招标人。12.1.2 未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由,但因此而可能造成的损失由投 标人自行承担。12.1.3 在投标预备会上,招标人将对投标人提出的疑问作出澄清和解答。招标人在投标 预备会上所做出的澄清和解答,以书面
12、答复为准,投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形 式予以确认。12.2 招标人不召开投标预备会(答疑会)。具体要求如下:1221任何要求对招标文件进行进一步了解和澄清的投标人,应于投标截止之日【5】 日前(或【】年【】月【】日前)将签字盖章后的书面纸质文件送给招标人。122升投标截止之日【3】日前,招标人将以书面形式对投标人提出的疑问作出澄清和 解答。13 .招标文件的澄清与修改13.1 招标文件的澄清13.1.1 投标人若对招标文件有疑问,需要招标人予以澄清,应于投标截止之日【5】日 前以书面形式向招标人提出,送至招标人地址。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行 必要的澄清或是根据投标人的要
13、求对招标文件做出澄清,招标人都将在投标截止之日【3】 日前以书面形式发出澄清纪要,同时将澄清纪要送给所有投标人。投标人收到招标人书面答 复时,应在24小时内办理签收手续。招标文件的澄清作为招标文件的组成部分,具有约束 力。13.1.2 如有必要,招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释 (以书面为准)。13.2 招标文件的修改1321招标文件发出后,在投标截止之日【3日前的任何时候,确需要变更招标内容 的,招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式寄送给所有投标人,招标文件的修改作为招标文件 的组成部分,并具有约束力。投标人收到
14、招标人的修改函件时,应在24小时内办理签收手 续。13.3 招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改(补充)函件内容均以书面明确 的内容为准。当招标文件、澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件内容相互矛盾时,以最后发出 的为准。13.4 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改(补充)部分进行研究, 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时间将在修改(补充)函件中明确。(三)投标文件的编制14 .投标文件的语言及度量单位14.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文。 投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但必须附中文译文
15、,并且,为了 解释投标文件,应以中文为准。14.2 除工程建设标准及技术要求另有规定外,投标文件使用的度量单位,均采用中华 人民共和国法定计量单位。15 .投标文件的组成15.1 投标文件由投标函部分、商务标部分、技术标部分组成。15.2 投标函部分主要包括下列内容:15.2.1 法定代表人身份证明书原件;15.2.2 投标文件签署授权委托书原件;15.2.3 投标函;1524招标人出具的投标担保收讫的凭证的复印件加盖投标人公章;投标人拟派出的项目经理的执业资格证书或建造师注册证复印件加盖投标人 公章。15.3 商务标部分主要包括下列内容:15.3.1 【);15.3.2 o15.4对技术标部
16、分的要求:15.4.1 ;15.4.2 【o15.4.3 标文件电子文档的提交及要求1.1 1投标人在提交书面投标文件的同时,应提交该投标文件的电子文档。1.2 2电子文档的要求:o1.3 3投标文件的电子文档必须提供只读光盘,一式【】份,并在光盘上注明投标人名 称、工程名称。1.4 4投标人提交的书面投标文件的实质内容应与提交的电子文档的实质内容完全一 致。如果评标小组发现两者的实质内容不一致,将按不利于投标人的原则予以处置。因此产 生的一切责任均由投标人承担。17 .投标文件的格式要求17.1 投标文件包括本须知第15条中规定的内容,投标人提交的投标文件必须毫无例外 地使用招标文件所提供的
17、投标文件格式,详见招标文件第八章一投标文件格式(表格可以按 同样格式扩展)。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写,字迹应清晰易于辨 认,并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处, 以正本为准。18 .投标文件的数量要求18.1 投标人应按前附表1规定份数提交投标文件。19 .投标文件的签署19.1 投标文件应根据第八章一投标文件格式要求加盖投标人印章并经法定代表人或其 委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署 授权委托书。投标文件签署授权委托书应符合第八章一投标文件格式投标函部分的要求。19
18、.2 投标文件中的技术标书必须经投标人拟派出的项目经理签字认可(如需要提交 技术标书)。商务标书必须经造价工程师签字认可并加盖执业专用章。19.3 签字盖章的项目经理、造价工程师对其签章部分的投标文件的真实性、合法性承 担个人执业责任(但并不因此免除投标人应承担的法律责任)。19.4 除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或增删,如有修改,修改处 应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。20 .投标报价20.1 本工程采用投标须知前附表1第11项所规定的方式和第六章中相应的规定进行报 价。20.2 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。20.3 投标人的
19、投标报价,应是本须知第2条和合同条件上所列的各项内容中所述的全 部,不得以任何理由予以重复,并以投标人在工程量清单中提出的综合单价或总价为依据。20.4 投标人应按工程量清单中列出的工程项目填报综合单价和合价。任何有选择的报 价将不予接受,每一项目只允许有一个报价。投标人未填综合单价或合价的工程项目,将被 视为该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内,任何与此有关的工程价款,招标人 不另行支付。20.5 工程建设标准和技术规范要求的费用应包括在投标报价中。20.6 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、道路、储存空间、装卸限制及任何 其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解工地情况而
20、导致的索赔或工期延长申请将 不获批准。20.7 除非招标人通过修改招标文件予以更正,否则,投标人应按工程量清单中的项目 和数量进行报价,必要时投标人可在招标人指定位置予以补充,补充内容计入投标价。21 .投标货币21.1 本工程投标报价采用的币种为【人民币】。22 .投标有效期22.1 投标有效期为【】日历天(从投标截止之日起算),在此期限内,所有投标文件均保持有效。22.2 特殊的情况下,在原定投标有效期满之前,招标人可以根据需要以书面形式向投 标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须自收到通知起24小时内以书面形式予 以答复。投标人拒绝延长投标有效期的,其投标失效,但投标人有权收回其
21、投标担保。投标 人同意延长投标有效期的,投标人不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标 担保的有效期,在延长的投标有效期内本须知第23条关于投标担保的退还与没收的规定仍 然适用。23 .投标担保23.1 投标人应在递交投标文件的同时提交一笔不少于前附表1第10项规定数额的投标 担保,作为其投标的一部分。投标担保是为了避免招标人因投标人的行为而蒙受损失,招标 人有权根据本须知第23.7条规定的条件没收投标担保。投标担保至投标文件有效期满后15天内保持有效。招标人如果按本须知第22. 2款的规 定延长了投标文件有效期,则投标担保的有效期也相应延长。23.2 投标人应按要求提交投标担保,并
22、采用下列第【】条规定的形式:23.2.1 第一种方式:投标保证金。投标保证金采用银行转账方式,由投标人在投标 截止时间【3】个工作日前转入招标人指定账户,投标保证金必须由投标人同名银行账户转入,不得由第三方账户转入,亦不接受现金缴款。招标人在确认投标保证金有效后,将开具 投标保证金收讫凭证。23.2.2 I 第二种方式:投标保函。投标保函必须从招标人认可的国有商业银行或股份 制商业银行开具,提供投标保函的银行机构必须为支行以上(包括支行),并保证其有效。 采用投标保函形式的投标人应以银行开具的银行保函原件(应加盖投标人公章)作为投标文 件中的投标担保,招标人在确认投标保函有效后,将开具投标保函
23、收讫凭证。23.2.3 洪他方式:【lo23.3 投标人应将招标人出具的投标但保收讫的凭证复印件封入投标函部分的密封袋 内,与投标文件一并提交给招标人,原件于开标当日现场验证。23.4 对于未能按要求提交投标担保的,投标文件作无效标处理。23.5 未中标的投标人的投标担保将按照本须知第22条招标人规定的投标有效期或经投 标人同意的延长的投标有效期期满后15天内退还(不计利息)。本须知第23.6条另有规定的, 按该规定执行。23.6 出现下列情形之一时,招标人应当在15天内退还投标人的投标担保(不计利息):23.6.1 中标通知书发出,中标人与招标人签订了建设工程施工合同并提交了履约保 函;中标
24、通知书发出,中标人与招标人签订了建设工程施工合同;2362招标过程中招标活动因正当理由被招标人宣布中止;23.6.3 招标失败需重新组织招标;23.6.4 投标有效期满而投标人不同意作出延长。23.7 投标人有下列任何一种行为的,招标人有权取消其投标资格或中标资格,没收其 投标担保。给招标人造成的损失超过投标担保金额的,投标人还应当对超过部分给予赔偿。23.7.1 投标人有围标串标、弄虚作假或其他违法违规行为;23.7.2 投标人在投标有效期内撤回其投标文件;23.7.3 投标人拒绝按本须知第34条规定修正投标价;23.7.4 中标后,在规定期限内中标人拒绝与招标人签订建设工程施工合同;23.
25、7.5 中标人未能在规定期限内提交履约保函;施工招标文件文本使用说明一、本文本条款前带1”的为针对不同项目的特定条款,用“让选择者方为本工程适用条款,不适用的条款用“X”选择。二、本文本条款中带“【】”需针对项目具体情况填入相关的信息,不能留空白,如没有相关信息填入,请在“【】”中填“无”。三、本文本条款中合同签订地点“【应填入本工程所在地的地点。23.7.6 洪他:【(四)投标文件的提交24 .投标文件的密封和标记24.7 投标文件中的投标函部分、商务标部分(正本和副本)、技术标部分应分别密封 包装在【】个密封袋中(电子标书封入商务标部分的密封袋内),在密封袋上相应注 明“投标函部分”、“商
26、务标部分,:技术标部分“,并分别注明工程名称和投标人名称。24.8 将密封包装好的投标函部分、商务标部分、技术标部分统一密封包装在壹个外 密封袋中,并在外密封袋上注明投标文件、工程名称、招标人名称、投标人名称,并按投标 须知前附表2的规定注明在开标时间之前不得开封字样。格式如下:(a)招标人:【】(b)投标文件(c)在【】年【】月【】日【】时【】分(即开标时间)之前不得开封(d)投标人名称:【】24.9 所有密封袋的封口处均应贴封条并骑缝加盖投标人公章。25 .投标截止时间25.7 投标人应根据投标须知前附表2的规定,在投标截止时间前将投标文件送达指定 地点。25.8 若按期递交投标文件的投标
27、人数量不足【】家,招标人有权暂停或者终止此次招 标。招标人不承担因招标失败给投标人造成的损失。26 .投标文件的补充修改与撤回26.7 投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充、 修改或撤回已提交的投标文件,并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。26.8 投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第24条有关规定编制、密封、标记 和递交,并在密封袋上清楚注明“补充,”修改”或“撤回”字样。26.9 在投标截止时间以后,不得补充、修改投标文件。(五)开标27 .开标27.7 开标会议27.7.1 在规定时间提交投标文件的合格投标人应按上述规定时间在规定地点
28、参加招标 人组织的开标会,由【招标人】履行开标程序,凡迟到或未参加开标会的投标人其投标资格 将自动取消。27.7.2 参加开标会议的投标人的代表应为其法定代表人或委托代理人,参加代表须携带 其居民身份证原件、法定代表人证明书原件及法定代表人授权委托书原件,以证明其身份, 并在签到处签字。27.8 开标会由招标人主持。27.8.1 由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标规定,查验各投标人投标 担保收据原件是否符合本投标规定;2722开标时,由【招标人】当场对投标文件的密封、签署及投标担保的提交情况等进 行核查,以确定其完备性;27.2.3 只对符合要求的投标文件开标,经确认无误后,由有
29、关工作人员当众拆封,并由 招标人代表宣读工程名称、标段名称、投标人名称、投标价格以及招标人认为必要的投标文 件的其他主要内容。27.3 招标人对按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退给投标人。27.4 按本须知第28条规定宣布为不予受理和无效的投标文件,不予送交评标小组评审; 其它不属于本须知第28条情形的投标文件均送交评标小组评审。27.5 招标人应对开标过程进行记录,以存档备查。28 .投标文件的受理和有效性的初步审查28.2 在本须知规定的投标截止时间以后逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招 标人将不予受理。28.3 开标时,由【招标人】对投标文件进行初步审查,投标文件有下
30、列情形之一的,应 作无效标处理,不提交评标小组进行评审:28.2.1 未按本须知的规定密封、标记和在骑缝处加盖投标人公章的;28.2.2 投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的;28.2.3 投标人未按招标文件的要求提供投标担保的;2824主要内容字迹模糊、无法辨认的;28.2.5 投标人代表未按规定提交身份证及合法、有效的授权委托文件的;28.2.6 投标文件未按招标文件规定的格式要求加盖投标人印章、或未经法定代表人或其 委托代理人签字(盖章)、或由委托代理人签字(盖章)但未随投标文件一起提供“投标文件签 署授权委托书”原件的;28.2.7 投标文件中的技术标书未经投标人拟派出的项目经理
31、签字认可的;投标文件中的商务标书未经造价工程师签字认可并加盖执业专用章的;28.2.8 未按规定时间参加开标会议的;28.2.9 投标函未按规定填写的;28.2.10 组成联合体投标的,投标文件中未按规定附有联合体各方签署的共同投标协 议的;28.2.11 投标文件出现雷同的;28.2.12 招标人要求提交投标文件电子文档,但投标人未提交或提交的电子文档不符合 本须知第16.2条和16.3条要求的;28.2.13 法律、法规、规章、规范性文件及招标文件规定的其他情形。28.3如果根据招标文件的规定难以准确判断某投标人的投标文件是否应予受理或无效 的,或有投标人在开标会上对审查程序与结果提出异议
32、的,招标人将记录有关情况提交评标 小组讨论决定。(六)评标29 .评标会议与保密29.1 评标会议采用保密方式进行。评标由评标小组负责,评标小组由招标人组建,总人 数为五人以上的单数。29.2 公开开标后,直到授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和 比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密;任 何有关的信息和资料均不得向投标人或上述工作无关的人员泄露。29.3 在招投标的过程中,投标人如试图向招标人和评标小组施加影响的任何行为,都将 会导致取消其投标文件的评定。29.4 中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释
33、。 未中标人不得向评标小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。30 .投标文件的详细评审30.1 评标小组应当根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差,投标偏 差分为重大偏差和细微偏差。30.2 评标小组应当对投标人主要清单项目的投标报价进行分析和比较。30.3 在评标过程中,评标小组发现投标人的报价明显低于其他投标人报价,且其投标报 价可能低于其企业成本的,该投标人应当作出书面说明并提供相关证明材料。如投标人不能 合理说明或者不能提供相关证明材料的,评标小组有权认定该投标人的投标报价低于其企业 成本价竞标,其投标作废标处理。30.4 评标小组应当审查投标文件是否对招标文
34、件提出的所有实质性要求和条件作出响 应。未能在实质上响应的投标,应作废标处理。30.5 除招标文件另有规定外,投标人不得修改工程量清单,如果发现投标人修改工程量 清单或招标内容的作废标处理。31 .投标文件的重大偏差31.1 投标文件存在重大偏差的,应作废标处理。下列情况属于重大偏差:31.1.1 投标人以他人的名义投标或出现下列串通投标、弄虚作假投标嫌疑的:31.1.1.1 投标文件中载明的项目管理班子成员与本招标工程其他投标人的投标文件载明 的相关人员中为同一人的;31.1.1.2 在投标文件的商务标书上签字盖章的造价工程师与其他投标人的投标文件 的商务标书上签字盖章的造价工程师为同一人的
35、;31.1.1.3 评标小组认定的其他串标行为的。31.1.2 投标人资质条件不符合国家有关规定和招标文件要求;3LL3投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的或评标小组根据本须知 第34条规定对投标文件的计算错误进行修正后,投标人不接受修正后的投标报价的;31.1.4 投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的;31.1.5 投标文件附有招标人不能接受的条件;31.1.6 投标人不响应招标人的商务标澄清,拒绝作出承诺的;31.1.7 评标小组认定的其他情形及法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。32 .投标文件的细微偏差32.1 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文
36、件要求,但在个别地方存在漏项或者 提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造 成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。32.2 评标小组应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正 的,在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化,量化标准以招标文件规定为准。32.3 在评审过程中,评标小组可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的 内容进行说明并提供相关材料。33 .投标文件的澄清和对答辩人的要求33.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标小组可以要求投标人对投标文件含 义不明确、对问题表述不一致或者有明显文字和
37、计算错误的内容作必要的澄清或说明,投标 人应当进行澄清或说明或补正,但不得超出投标文件的范围或改变投标报价或其他实质性内 容。33.2 评标过程中对各投标人的答辩人要求如下:33.2.1 拟进行投标答辩的,技术标答辩人必须是投标人拟派往该项目的项目经理或投标 人法定代表人;商务标答辩人必须是在该商务标签字盖章的注册造价工程师本人或者投标人 法定代表人。33.2.2 参加答辩的所有人员务必携带有效的身份证明材料。33.3 评标小组要求投标人进行答辩,但投标人在规定时间内未派出答辩人及时作出答辩 的,评标小组将根据招标文件规定作出不利于投标人的判定。33.4 当招标人认为有需要时,可要求投标人补充
38、提供其某项报价的详细报价分析。33.5 当招标人认为有需要时,可要求投标人对其他事项作出澄清。33.6 投标人不响应招标人的商务标澄清,拒绝作出承诺的,招标人有权视其投标文件 存在重大偏差。34 .商务标的复核与修正34.2 商务标复核的主要内容:34.2.1 投标函的报价是否与报价书相一致;34.2.2 综合单价、合价、总价是否存在计算错误;34.2.3 照工程量清单是否存在漏项、更改项目内容和工程量、更改暂列金额或安全文 明施工措施费等招标文件规定不得改动的项目金额、有项目而不填单价等;34.2.4 检查主要项目的综合单价是否存在小数点方面的错误,或招标人认为明显不合理 的不平衡报价(仅复
39、核修正投标人报价高项目,报价低项目视为投标人已考虑在整个项目的 投标报价中,由此产生的低报价风险由投标人自行承担);34.2.5 对报价存在风险和其它问题进行分析。34.3 商务标的修正原则:34.3.1 坚持投标价不变的原则,但出现以下情况将对投标总价进行修正:34.3.1.1 当小写金额与大写金额有差异时,以大写金额为准(有明显错误的除外);34.3.1.2 当综合单价与数量相乘不等于合价时,若经调整后的合价大于标书合价,则按 标书的合价修正综合单价;若调整后的合价小于标书的合价,则以标书的综合单价计算为准, 修正合价;342L3如果综合单价有明显差错,应以标书的合价为准,同时对综合单价予
40、以修正;342L4当各细目的合价累计(即修正总价)不等于投标价时,若修正总价大于投标价, 应以投标价为准,按比例折扣修正细目合价及相应的单价(招标文件规定不得改动的项目金 额不改变);若修正总价小于投标价时,则各细目相应的单价不改变,修正总价;342L5招标文件规定不得改动的项目金额报价出现错误时,应进行修正,若修正后总 价大于投标价时,以投标价为准,按比例折扣修正细目合价及相应的单价(不得改动的项目 金额修正按招标文件规定);若修正后总价小于投标价时,则各细目相应的单价不改变(不 得改动的项目金额修正按招标文件规定),修正总价。34.3.2 如果中标候选人不同意复核修正结果,其投标将按废标处
41、理。34.3.3 中标候选人书面确认复核修正结果后,招标人再发出中标通知书。35 .评标程序和评标办法35.2 评标程序:35.2.1 评标小组成员熟悉招标文件、工程量清单、工程图纸及开标情况一览表、研究评 标重点及具体分工。35.2.2 标小组成员按照各自分工,根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件 进行系统的评审和比较。35.2.3 评标过程中出现的争议,应当提交评标小组集体讨论形成一致意见,不能形成一 致意见的应在充分讨论后予以表决。35.2.4 对需要投标人澄清、说明、补正的,应当进行答辩,并作好记录。35.2.5 对评判为不合格的投标情况应进行详细的记录和说明,并告知相应的投标
42、人,允 许其进行解释,但不影响评判的最终结果。35.2.6 对发现的违法、违规(嫌疑)行为,应当在评标报告中作出详细说明,做好取证 工作。35.3 评标方法:3521本工程采用【】。36 .无效标和废标的处理36.2 除本须知明确规定的无效标和废标情形外,评标小组对投标文件应坚持谨慎确定 无效标和废标的原则,并应在充分讨论的基础上集体表决。36.3 若表决通过无效标或废标决定,告知投标当事人,并在评标报告中载明无效标或 废标的理由及表决的情况。37 .中标候选人的推荐或确定37.2 评标小组经过对投标文件进行评审和比较后,向招标人提出书面评标报告。37.3 招标人根据评标小组提出的书面评标报告
43、确定中标人。38 .其他规定38.2 若投标人的投标行为出现中华人民共和国招标投标法及工程所在地的相关法律 法规规章规定列明的违法违规情形的,招标人及评标小组有权对相应投标人作不良记录,并 有权在今后拒绝该投标人参加招标人其他任何工程的投标。若投标人有本须知第1LLL条列 明的各种情形的,招标人及评标小组还有权提请主管部门作进一步的调查处理,并追究相关 单位和个人的责任。38.3 评标过程中,若评标小组认为本次招标缺乏竞争性,可建议招标人重新组织招标。(七)中标通知书39 .确定中标人39.2 招标人根据本须知第35.2条的规定确定中标人。40 .招标人拒绝投标的权利40.2 招标人在发出中标
44、通知书前任何时候均有权依据评标小组的评标报告接受或拒绝 任何投标报价。40.3 招标人因不可预见的因素取消招标行为,招标人没有义务向投标人做出解释,没有 义务对投标人可能产生的费用予以补偿;投标担保于宣布取消招标行为后的15天内不计利 息退还给投标人。41 .中标通知书4L1评标结束后,在招标文件规定的时间内,招标人将向中标人发出中标通知书,中标 通知书是合同文件的组成部分。(八)合同的授予42 .合同授予标准42.2 本合同将授予符合以下条件的投标人,即:在投标文件已被确认与招标文件要求实 质上符合和具备有效履行本合同的能力、经验、人力、物力、财力和信誉的前提下,其投标 已按本招标文件规定的
45、评标办法及原则被评为中标人。43 .不平衡报价的调整43.2 经过标书分析,如发现投标人投标报价中主要清单项目的报价明显高或低于参与本 次投标的其他投标人的相应报价的平均值,招标人有权要求其在总价不变的基础上对不合理 项目单价进行调整。43.3 如果中标人拒绝进行不平衡报价调整,则其中标资格将被取消。44 .履约担保采用以下第【】种方式:第一种方式:中标人在收到中标通知书后【1天内并在与招标人签订建设工程施 工合同前,应按合同条件的规定向招标人提交履约保函(格式见附件一),履约担保金额为 合同总价的【1%o履约担保的有效期至工程竣工验收合格且签发本工程交接证书之日起 满【1个月。履约保函由中标
46、人从发包人认可的国有商业银行或股份制商业银行开具, 提供履约保函的银行机构必须为支行以上(包括支行),并保证其有效。第二种方式:【Jo45 .合同协议书的签订45.2 中标人必须于中标通知书发出之日起【】日内,根据招标文件和中标人的投标文 件签订建设工程施工合同,合同价为中标人的投标报价(因计算错误,评标小组修正中标价 的除外)。45.3 招标人与中标人签订的建设工程施工合同必须遵守本招标文件的合同条件,并且 不得更改合同条件。45.4 中标人如不按本须知第45.1条和45.2条的规定与招标人签订建设工程施工合同, 则招标人将有充分的理由废除中标,并没收其投标担保,给招标人造成的损失超过投标担
47、保 数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。45.5 中标人应当按照建设工程施工合同约定履行义务,完成中标工程施工,不得将中 标工程转让(转包)给他人施工。第三章合同样本(注:另行编制)第一章致投标人4第二章投标须知5一、投标须知前附表5(一)投标须知前附表1(二)投标须知前附表2.6二、投标须知J0(一)总则J0(二)招标文件J3(三)投标文件的编制A5(四)投标文件的提交.20(五)开标.21(六)评标22(七)中标通知书.27(八)合同的授予.27第三章合同样本29第四章 工程技术要求及说明30第五章技术规范31一、工程技术规范31二、标准图pi第六章工程量清单及投标报价说明32一、工程量清单的说明及投标报价要求32二、工程量计算规则)5三、材料调差35四、其他注意事项:35五、工程量清单报价表格式第七章 图纸44第八章投标文件格式45第九章中标通知书59附件一:不可撤销履约银行保函(格式)60第四章 工程技术要求及说明(根据工程项目情况填写)第五章技术规范一、工程技术规范1.1依据设计要求,本招标
限制150内