妥善处理不同利益群体的关系.docx
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1、妥当处理不同利益群体的关系当代中国正在经受着宏大的社会变革,并把社会冲突运动推向了一个新的进 展阶段。在这个新的进展阶段中,中共中心制定了国民经济和社会进展第十一个 五年规划的建议利益群体”这个概念,首次消失在中心的正式文件中。建议 指出:要“妥当处理不同利益群体关系,仔细解决人民群众最关怀、最直接、最 现实的利益问题”,“正确处理新形势下的人民内部冲突,畅通诉求渠道,完善社 会利益协调和社会纠纷处理机制。为在“十一五”期间建设和谐社会指明白前 进的方向。妥当处理不同利益群体的关系,就是要通过适当的政策引导,防止社会不同 利益群体之间个别的局部利益冲突转化为整体的社会利益冲突,建设一个利益大
2、体均衡进展的和谐社会。目前,我们我国社会利益主体多元化,利益群体关系简单化,利益冲突明显 化的客观现实已呈现在人们面前。值得指出的是,当前这种利益关系的多层次、 多样化,在充分调动社会不同利益群体参与社会主义现代化建设乐观性的同时, 也存在着个别局部的利益失衡的状况,利益天平开头向个人和群体的特殊利益方 面倾斜,在某些领域和某些方面,大有压倒社会整体利益的势头,特殊是偏离社 会整体利益的极端利己主义的价值取向在极度膨胀,非正值、非法的利益渠道和 谋取私利的竞争行为在恶性扩张,甚至有些个别局部的利益冲突已经转化为整体 的社会利益冲突,直接影响了和谐社会的进一步进展。因此,对于这种经济利益 格局的
3、变化所带来的诸多冲突和冲突,我们必需实行适当的政策赐予引导,理顺 当益关系,端正利益导向,调整利益安排政策,建设一个利益大体均衡进展的社 会,使多元利益群体行为法律规范化、科学化,进而使经济社会进入和谐有序运 行的轨道。妥当处理不同利益群体的关系,就是要通过合理的制度设计,消退某些社会 利益群体无序、失序和逆序进展的状态,建设一个利益冲突有效化解的和谐社会。在现阶段,我们我国社会中存在的大量的错综简单的利益关系,主要是人民 内部的利益关系,其中,城乡、工农、体脑、干群、公私和劳资之间横向的六大 基本利益关系,构成了现阶段人民内部的基本利益关系。在每一种关系中,都有 社会成员为其利益载体,就是我
4、们所讲的利益群体。这六种利益关系所组成的交 叉矩阵中的各种载体活动,就是社会冲突运动的进展格局。随着经济结构、利益 结构和职业结构的进一步进展,当代中国的社会利益群体结构已经和正在发生着 深刻的变化。但是目前这个结构还不是最完善、最稳定的结构。某些社会利益群 体消失了无序、失序甚至逆序进展的状况,消失了贫富两极悬殊、城乡和地区收 入差距拉大、失业人口增多、社会冲突加剧等问题,直接影响了和谐社会的进展。 “十一五”期间,妥当处理不同利益群体之间的关系,要从以下方面进行制度创 新,即:以城乡一体化进展为改革目标,在有效化解城乡之间利益冲突中进行制 度创新;以实现社会公正为首要目标,在有效化解工农之
5、间的利益冲突中进行制 度创新;以消退文化教育的不公平为重要目标,在有效化解体力劳动者和脑力劳 动者之间的利益冲突中进行制度创新;以根治腐败现象为重点目标,在有效化解 干群之间的利益冲突中进行制度创新;以多种全部制经济为进展目标,在有效化 解公私之间的利益冲突中进行制度创新;以双方合法权益为维护目标,在有效化 解劳资之间的利益冲突中进行制度创新。妥当处理不同利益群体的关系,就是要通过有效的法律调整,削减某些社会 利益群体失范行为的发生,建设一个利益良性扩张的和谐社会。建设和谐社会, 就必需用法律手段校正失衡的利益天平,防止和消退某些社会群体失范、越轨和 反社会行为的发生,促进不同群体利益的良性扩
6、张和协调进展。当前,有三种利 益冲突应引起我们的高度关注:一是由于收入差距过大导致的低收入群体与高收入群体之间的利益冲突,也 就是穷人和富人之间的利益冲突。在现阶段,社会不同利益群体所进行的经济活 动,直接的动机就是为了获得经济利益。人们希冀在公正的前提下,用等量的劳 动猎取等量酬劳。改革开放20多年来社会不同利益群体的进展变化表明,任何 群体利益猎取不当或受到损害,都不但会影响自身利益群体乐观性的发挥,而且 最终会影响和谐社会的进展。中国从一个收入相对平均的社会,转变成贫富差距 明显拉大的社会只用了 25年的时间。其中,贫困的弱势群体特殊是下岗工人和 部分农夫,普遍感到没有享受到改革进展带来
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- 妥善处理 不同 利益 群体 关系
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