《长管拖车》PPT课件.ppt
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1、LOGOLOGOCompany name长管拖车监督管理、检验检测和安全使用 讲课内容讲课内容一、特种设备法规体系的构成;一、特种设备法规体系的构成;二、法律法规对长管拖车的新要求二、法律法规对长管拖车的新要求;(一)特种设备安全法(一)特种设备安全法(二)移动式压力容器安全技术监察规程(二)移动式压力容器安全技术监察规程(三)压力容器使用管理规则(三)压力容器使用管理规则(四)压力容器定期检验规则(四)压力容器定期检验规则三、长管拖车相关标准;三、长管拖车相关标准;四、气瓶制造和在用检验中的无损检测方法四、气瓶制造和在用检验中的无损检测方法;五、长管拖车不拆卸检验技术;五、长管拖车不拆卸检验
2、技术;六、长管拖车检验案例解析六、长管拖车检验案例解析 特种设备法规体系特种设备法规体系 一、特种设备法规体系的构成:一、特种设备法规体系的构成:(一般有五个层次的文件组成)一般有五个层次的文件组成)1、法律;、法律;中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国特种设备安全法等等 2、行政法规、法规性文件、地方性法规;、行政法规、法规性文件、地方性法规;特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例等等 3、部门规章、地方政府规章;、部门规章、地方政府规章;锅炉压力容器制造监督管理办法锅炉压力容器制造监督管理办法等等 4、规范性文件、安全技术规范;、规范性文件、安全技术规范;TSG R0005-201
3、1移动式压力容器安全监察规程移动式压力容器安全监察规程 TSG R5002-2013压力容器使用管理规则压力容器使用管理规则TSG R7001-2013 压力容器定期检验规则压力容器定期检验规则 5、引用标准。、引用标准。GB150-2011 钢制压力容器钢制压力容器GB567-2012 爆破片安全装置等爆破片安全装置等特种设备法规体系特种设备法规体系 二、有关特种设备的定义二、有关特种设备的定义 1、特特种种设设备备:指指涉涉及及生生命命安安全全、危危险险性性较较大大的的锅锅炉炉、压压力力容容器器(含含气气瓶瓶)、压压力力管管道道、电电梯梯、起起重重机机械械、客客运运索道、大型游乐设施和场(
4、厂)内专用机动车辆。索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。2、压压力力容容器器:指指盛盛装装气气体体或或液液体体,承承载载一一定定压压力力的的密密闭闭设设备备,其其范范围围规规定定为为最最高高工工作作压压力力大大于于或或等等于于0.1MPa(表表压压),且且压压力力与与容容积积的的乘乘积积大大于于或或等等于于2.5MPaL的的气气体体、液液化化气气体体和和最最高高工工作作温温度度高高于于或或等等于于标标准准沸沸点点的的液液体体的的固固定定式式容容器器或或移移动动式式容容器器;盛盛装装公公称称工工作作压压力力大大于于或或者者等等于于0.2MPa(表表压压),且且压压力力与与容容积积的的乘乘
5、积积大大于于或或者者等等于于1.0MPaL的的气气体体、液液化化气气体体和和标标准准沸沸点点等等于或者低于于或者低于60液体的气瓶;氧舱液体的气瓶;氧舱。特种设备法规体系特种设备法规体系 3、移动式压力容器:移动式压力容器:指由罐体或移动式压力容器:移动式压力容器:指由罐体或者大容积钢质无缝气瓶与走行装置或者框架采用永久性连者大容积钢质无缝气瓶与走行装置或者框架采用永久性连接组成的运输装备,包括铁路罐车、汽车罐车、长管拖车、接组成的运输装备,包括铁路罐车、汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱和管束式集装箱等。罐式集装箱和管束式集装箱等。移动式压力容器的特点:无固定的使用地点,流动范移动式压力容器的特
6、点:无固定的使用地点,流动范围大,环境变化大,往往没有固定操作人员,管理比较复围大,环境变化大,往往没有固定操作人员,管理比较复杂,容易发生碰撞和火灾危险等事故,事故的危害性也较杂,容易发生碰撞和火灾危险等事故,事故的危害性也较严重。严重。4、固定式压力容器:指安装在固定位置使用的压力固定式压力容器:指安装在固定位置使用的压力容器。容器。对于为了某一特定用途、仅在装置或者场区内部搬动、对于为了某一特定用途、仅在装置或者场区内部搬动、使用的压力容器,以及移动式空气压缩机的储气罐,按照使用的压力容器,以及移动式空气压缩机的储气罐,按照固定式压力容器进行监督管理。固定式压力容器进行监督管理。5、移动
7、式压力容器的管路包括所有与罐体或者气瓶、移动式压力容器的管路包括所有与罐体或者气瓶特种设备法规体系特种设备法规体系相连接的管子与管件。相连接的管子与管件。6、移动式压力容器的安全附件包括安全泄放装置、移动式压力容器的安全附件包括安全泄放装置、紧急切断装置、压力测量装置、液位测量装置、温度测量紧急切断装置、压力测量装置、液位测量装置、温度测量装置、阻火器、导静电装置等。装置、阻火器、导静电装置等。7、移动式压力容器的装卸附件包括装卸阀门、装卸、移动式压力容器的装卸附件包括装卸阀门、装卸软管和快速装卸接头(简称快装接头)等软管和快速装卸接头(简称快装接头)等法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管
8、拖车的新要求一、特种设备安全法一、特种设备安全法 2013年年6月月29日,提交日,提交“十二届全国人大第三次会议十二届全国人大第三次会议”审议,表决通过审议,表决通过;2014年年1月月1日起执行。日起执行。(一一)立法思想立法思想 以人为本,立法为民。以人为本,立法为民。1、坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作原则,、坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作原则,2、依法加强各级政府对特种设备安全工作的领导,、依法加强各级政府对特种设备安全工作的领导,3、依法落实企业特种设备安全主体责任,、依法落实企业特种设备安全主体责任,4、依法完善特种设备监管体制,、依法完善特种设备监管体制,5、依法
9、加大对违法行为的惩治力度和对消费者的保护,、依法加大对违法行为的惩治力度和对消费者的保护,6、依法建立健全应急救援体系,、依法建立健全应急救援体系,7、依法加大特种设备安全投入力度,、依法加大特种设备安全投入力度,8、在法律中体现加强对特种设备行政执法的制约和监督。、在法律中体现加强对特种设备行政执法的制约和监督。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求(二)特出重点(二)特出重点 突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任,明确规定:责任,明确规定:生产环节,生产企业对特种设备的质量负责;生产环节,生产企业对特种设备的质量负责;经
10、营环节,销售和出租的特种设备必须符合安全要经营环节,销售和出租的特种设备必须符合安全要求,出租人负有对特种设备使用安全管理和维护保养的义求,出租人负有对特种设备使用安全管理和维护保养的义务;务;使用环节,使用单位对特种设备使用安全负责(故使用环节,使用单位对特种设备使用安全负责(故事发生环节事发生环节),并负有对特种设备的报废义务,发生事),并负有对特种设备的报废义务,发生事故造成损害的依法承担赔偿责任。故造成损害的依法承担赔偿责任。确立了企业承担安全主体责任、政府履行安全监管确立了企业承担安全主体责任、政府履行安全监管职责和社会发挥监督作用三位一体的特种设备安全工作新职责和社会发挥监督作用三
11、位一体的特种设备安全工作新模式(故事一旦发生,更能体现)。模式(故事一旦发生,更能体现)。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 通过强化企业主体责任,加大对违法行为的处罚力通过强化企业主体责任,加大对违法行为的处罚力度,督促生产、经营、使用单位及其负责人树立安全意识,度,督促生产、经营、使用单位及其负责人树立安全意识,切实承担起保障特种设备安全的责任。切实承担起保障特种设备安全的责任。(三)有关条文解读(三)有关条文解读 1、第二条,适用范围(提法上的变化:以前是七个环、第二条,适用范围(提法上的变化:以前是七个环节,现在是生产、经营、使用、检验检测和监督管理五个节,现在是生产
12、、经营、使用、检验检测和监督管理五个环节),实行目录制管理的方法。环节),实行目录制管理的方法。2、第七条,明确特种设备安全责任主体,特种设备生、第七条,明确特种设备安全责任主体,特种设备生产、经营、使用单位应遵守本法,健全制度、加强管理、产、经营、使用单位应遵守本法,健全制度、加强管理、确保安全。确保安全。3、第十三条,特种设备生产、经营、使用单位及其主、第十三条,特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。生产者、经营者、使用者应当按照国家有关规定,配生产者、经营者、使用者应当按照国家有关规定,配备特种设
13、备管理人员、检测人员和作业人员,对其进行必备特种设备管理人员、检测人员和作业人员,对其进行必要的安全教育和技能培训。要的安全教育和技能培训。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 4、第十五条,特种设备生产、经营、使用单位对其生、第十五条,特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养(与条例、规程适用的范围不同)(与条例、规程适用的范围不同);对国家规定(目录;对国家规定(目录内的)特种设备应当及时申报并接受检验。内的)特种设备应当及时申报并接受检验。(未经检验、检测或者检验、检测不合格的特
14、种设备,(未经检验、检测或者检验、检测不合格的特种设备,不得销售或者使用)不得销售或者使用)5、第二十三条,、第二十三条,特种设备安装、改造、修理的施工特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。备安全监督管理的部门。6、第二十四条第二十四条,特种设备安装、改造、修理竣工后,特种设备安装、改造、修理竣工后,安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相安装、改造、修理的施工单位应当在验
15、收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 7、第二十五条、第二十五条,锅炉、压力容器、压力管道元件等,锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程,应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的修
16、理过程,应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验或者监督检验不合格的,要求进行监督检验;未经监督检验或者监督检验不合格的,不得出厂或者交付使用。不得出厂或者交付使用。8、第二十七条、第二十七条,特种设备销售单位销售的特种设备,特种设备销售单位销售的特种设备,应当符合安全技术规范及相关标准的要求,其设计文件、应当符合安全技术规范及相关标准的要求,其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。证明等相关技术资料和文件应当齐全。特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销
17、特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。售记录制度。禁止销售未取得许可生产的特种设备,未经检验和禁止销售未取得许可生产的特种设备,未经检验和检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰和已经报废的检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。特种设备。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 9、第二十八条、第二十八条,特种设备出租单位不得出租未取得,特种设备出租单位不得出租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备,以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未设备,以及未按照安全技术规范的
18、要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备。经检验或者检验不合格的特种设备。10、第二十九条,第二十九条,特种设备在出租期间的使用管理和特种设备在出租期间的使用管理和维护保养义务由特种设备出租单位承担,法律另有规定或维护保养义务由特种设备出租单位承担,法律另有规定或者当事人另有约定的除外。者当事人另有约定的除外。11、第三十条,进口的特种设备应当符合我国安全技、第三十条,进口的特种设备应当符合我国安全技术规范的要求,并经检验合格;需要取得我国特种设备生术规范的要求,并经检验合格;需要取得我国特种设备生产许可。产许可。12、第三十三条,、第三十三条,特种设备使用单位应当在特种设备特种设备
19、使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。登全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。记标志应当置于该特种设备的显著位置。法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 13、第三十四条,、第三十四条,特种设备使用单位应当建立岗位责特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程,保证特种设备安全运行。保证特种设备安全运行。14、第三十
20、九条、第三十九条,特种设备使用单位应当对其使用的,特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,并作出记特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,并作出记录。录。15、第八十三条、第八十三条,使用单位有下列行为的,逾期未改,使用单位有下列行为的,逾期未改,责令停止使用,处一万以上十万以下罚款责令停止使用,处一万以上十万以下罚款(处罚力度)(处罚力度):(一)未办使用登记的;(一)未办使用登记的;(二)未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档(二)未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、定期案不符合规定要求,或者未依法设置使
21、用登记标志、定期检验标志的;检验标志的;(三)未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和(三)未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全附件、定期自行检查,或者未对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录的;安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录的;法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求 16、第九十条、第九十条,发生事故,对负有责任的单位除要求其发生事故,对负有责任的单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,依照下列规定处以罚款:依法承担相应的赔偿等责任外,依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故,处十万元
22、以上二十万元以下罚(一)发生一般事故,处十万元以上二十万元以下罚款;款;(二)发生较大事故,处二十万元以上五十万元以下(二)发生较大事故,处二十万元以上五十万元以下罚款;罚款;(三)发生重大事故,处五十万元以上二百万元以下(三)发生重大事故,处五十万元以上二百万元以下罚款。罚款。17、第九十一条第九十一条,对事故发生负有责任的单位的主要,对事故发生负有责任的单位的主要负责人,未依法履行职责或者负有领导责任的依照下列规负责人,未依法履行职责或者负有领导责任的依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分:定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分:(一)发生一般事故,处上一年年收入
23、百分之三十的(一)发生一般事故,处上一年年收入百分之三十的罚款;罚款;(二)发生较大事故,处上一年年收入百分之四十的(二)发生较大事故,处上一年年收入百分之四十的罚款;罚款;法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求二、移动式压力容器安全技术监察规程二、移动式压力容器安全技术监察规程 2011年年11月月15日颁布实施日颁布实施 5.1 移动式压力容器使用登记移动式压力容器使用登记 (1)移动式压力容器投入使用前,使用单位应移动式压力容器投入使用前,使用单位应当按照压力容器使用管理有关安全技术规范的要当按照压力容器使用管理有关安全技术规范的要求,并且按照铭牌和产品数据表规定的一种介质
24、,求,并且按照铭牌和产品数据表规定的一种介质,逐台向省、自治区、直辖市质量技术监督部门逐台向省、自治区、直辖市质量技术监督部门(以以下简称使用登记机关下简称使用登记机关)办理办理特种设备使用登记证特种设备使用登记证(以下简称以下简称使用登记证使用登记证)及电子记录卡。登及电子记录卡。登记标志的放置位置应当符合有关规定;记标志的放置位置应当符合有关规定;(2)移动式压力容器计划长期停用移动式压力容器计划长期停用(指停用指停用1年年及以上,下同及以上,下同)的,使用单位应当按照规定向使用的,使用单位应当按照规定向使用法律法规对长管拖车的新要求法律法规对长管拖车的新要求登记机关申请报停,并且将使用登
25、记证及电子记登记机关申请报停,并且将使用登记证及电子记录卡交回使用登记机关;长期停用后重新启用时,录卡交回使用登记机关;长期停用后重新启用时,应当按照本规程应当按照本规程5.9的规定进行定期检验,检验合的规定进行定期检验,检验合格后持定期检验报告向使用登记机关申请启用,格后持定期检验报告向使用登记机关申请启用,领取使用登记证;领取使用登记证;(3)移动式压力容器需要过户的,使用单位应移动式压力容器需要过户的,使用单位应当按照规定向使用登记机关申请变更当按照规定向使用登记机关申请变更使用登记使用登记证证;(4)移动式压力容器报废时,使用单位应当按移动式压力容器报废时,使用单位应当按照规定向使用登
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