环境保护税费税务局课件环保费改税.ppt
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1、环境保护税法介绍地方税务局 税政一处 中华人民共和国 015章 0228条 033500余字 042张附表总 述 2016 2016年年1212月月2525日,十二届全国人大常委会第二十五次日,十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了中华人民共和国环境保护税法,并于会议通过了中华人民共和国环境保护税法,并于20182018年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。015章 0228条 033500余字 042张附表 2016 2016年年1212月月2525日,十二届全国人大常委会第二十五次日,十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了中华人民共和国环境保护税法,并于会议通过了中华人民共和国环境保
2、护税法,并于20182018年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。015章 0228条 033500余字 042张附表 015章 0228条 033500余字 042张附表 2016 2016年年1212月月2525日,十二届全国人大常委会第二十五次日,十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了中华人民共和国环境保护税法,并于会议通过了中华人民共和国环境保护税法,并于20182018年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。1 1第一章 总 则立法宗旨第一条:为了保护和改善环境,减少污染物排第一条:为了保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设,制定本法。放,推进生态文明建设,制定本法。纳
3、税人第二条:在中华人民共和国领域和中华人民共第二条:在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,和国管辖的其他海域,直接直接向环境排放应税污染向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人,应当依照本法规定缴纳环境保护税。税的纳税人,应当依照本法规定缴纳环境保护税。010203041大气污染物2水污染物3工业生产中产生的固体废物和医疗废物固体废物4工业生产活动适用固定设备产生的干扰周围生活环境的声音噪声征税对象第三条:本法所称应税污染物,是指本法所附环境保护税税第三条:本法所称应税污染物,是指本法所附环境保护税税目税额表
4、、应税污染物和当量值表规定的大气污染物、水目税额表、应税污染物和当量值表规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。污染物、固体废物和噪声。不缴纳情形第四条:有下列情形之一的,第四条:有下列情形之一的,不属于不属于直接直接向环境排放向环境排放污染物,不缴纳相应污染物的环境保护税:污染物,不缴纳相应污染物的环境保护税:(一)企业事业单位和其他生产经营者向依法设立(一)企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的;物的;(二)企业事业单位和其他生产经营者在符合国家(二)企业事业单位和其他生产经营者在符合国
5、家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。物的。第五条:依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾第五条:依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的,应当缴纳环境保护税。境排放应税污染物的,应当缴纳环境保护税。企业事业单位和其他生产经营者贮存或者企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的,处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的,应当缴纳环境保护税。应当缴纳环境保护税。应缴纳情形第六条:环境保护税的税目
6、、税额,依照本法所附第六条:环境保护税的税目、税额,依照本法所附环境保护税税目税额表执行。环境保护税税目税额表执行。应税大气污染物和水污染物的具体适用税应税大气污染物和水污染物的具体适用税额的确定和调整,由省、自治区、直辖市人民政府额的确定和调整,由省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求,在本法所附环境保经济社会生态发展目标要求,在本法所附环境保护税税目税额表规定的税额幅度内提出,报同级护税税目税额表规定的税额幅度内提出,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表人民代表大会常务委员会决
7、定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。大会常务委员会和国务院备案。税目税额2 2第二章 计税依据 和应纳税额计税依据第七条:应税污染物的计税依据,依照下列方法第七条:应税污染物的计税依据,依照下列方法确定:确定:(一)应税大气污染物按照污染物(一)应税大气污染物按照污染物排放量排放量折合的污折合的污染染当量数当量数确定;确定;(二)应税水污染物按照污染物排放量折合(二)应税水污染物按照污染物排放量折合的污染的污染当量数当量数确定;确定;(三)应税固体废物按照固体废物的(三)应税固体废物按照固体废物的排放量排放量确定;确定;(四)应税噪声按照超过国家规定标准的(四)应税噪声按照超过国家
8、规定标准的分分贝数贝数确定。确定。当量:指与特定或者俗成的数值相当的量。当量:指与特定或者俗成的数值相当的量。污染当量:根据污染物或者污染排放活动对环境的有害程污染当量:根据污染物或者污染排放活动对环境的有害程度以及处理的技术经济性,衡量不同污染物对环境污染的度以及处理的技术经济性,衡量不同污染物对环境污染的综合性指标或者计量单位。同一介质相同污染当量的不同综合性指标或者计量单位。同一介质相同污染当量的不同污染物,其污染程度基本相当。污染物,其污染程度基本相当。(第二十(第二十五条)五条)名词解释第八条:应税大气污染物、水污染物的污染当量数,第八条:应税大气污染物、水污染物的污染当量数,以该污
9、染物的以该污染物的排放量除以排放量除以该污染物的污染该污染物的污染当量值当量值计计算。每种应税大气污染物、水污染物的具体污染当算。每种应税大气污染物、水污染物的具体污染当量值,依照本法所附量值,依照本法所附应税污染物和当量值表应税污染物和当量值表执执行。行。污染当量数排放量(大气、水污染物)污染当量值污染当量数计算方法污染当量数污染当量值排放量单击编辑标题大气污染物和水污染物为污染当量数举 例 以总贡为例20000.0005(千克)1千克总汞第九条:第九条:每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物,每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物,按照污染当量数从大到小排序按照污染当量数从大到小排序,
10、对前三项污染物征收环境对前三项污染物征收环境保护税。保护税。每一排放口的应税水污染物,按照本法所附每一排放口的应税水污染物,按照本法所附应税应税污染物和当量值表污染物和当量值表,区分第一类水污染物和其他类水污,区分第一类水污染物和其他类水污染物,按照污染当量数从大到小排序,对第一类水污染物染物,按照污染当量数从大到小排序,对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税,对其他类水污染物按照前三按照前五项征收环境保护税,对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税。项征收环境保护税。省、自治区、直辖市人民政府根据本地区污染物减排省、自治区、直辖市人民政府根据本地区污染物减排的特殊需要,可以增加同一排放口征
11、收环境保护税的应税的特殊需要,可以增加同一排放口征收环境保护税的应税污染物项目数,报同级人民代表大会常务委员会决定,并污染物项目数,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。多种应税污染物共同排放计算方法第十条:应税大气污染物、水污染物、固体废物的第十条:应税大气污染物、水污染物、固体废物的排放量排放量和噪音的和噪音的分贝数分贝数,按照下列方法和顺序计算按照下列方法和顺序计算:(一)纳税人(一)纳税人安装使用安装使用符合国家规定和监测规范的污染物符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的自动监测设备的,按,按照污染
12、物照污染物自动监测数据计算自动监测数据计算;(二)纳税人(二)纳税人未安装使用未安装使用污染物自动监测设备的,污染物自动监测设备的,按照监测机构出具的按照监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算监测数据计算;(三)因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的,按照国务院环境(三)因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的,按照国务院环境保护主管部门规定的保护主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算排污系数、物料衡算方法计算;(四)不能按照本条第一项至第三项规定的方法计算的,按照省、自治(四)不能按照本条第一项至第三项规定的方法计算的,按照省、自治区、直辖市人
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