《纪律条令讲座》PPT课件.ppt
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1、山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院公安机关人民警察纪律条令讲座山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院纪律条令纪律条令的制定过程的制定过程u调研起草:1999年-2002年,2002年起草,大约100余条。u联合修订:2002年-2008年,人保部、监察部参与。u审议通过:2008年-2010年,2010年3月10日国务院批准 4月21日三部委联合发布 6月1日生效 三章,31条,3000余字。山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院讲座主要内容讲座主要内容n纪律条令纪律条令的制定背景和重要意义的制定背景
2、和重要意义 n纪律条令纪律条令的主要特点和基本内容的主要特点和基本内容 n学习学习纪律条令纪律条令的几点体会的几点体会 山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院一、一、纪律条令纪律条令的制定背景和重要意义的制定背景和重要意义n制定背景制定背景 1.公安队伍建设的需要 2.制度建设的需要 3.国际国内形势的需要山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院1.公安队伍建设的需要公安队伍建设的需要2009年全国公安机关查处违法违纪情况山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院公安队伍中违法违纪问题的严重性n违法违纪案件易发
3、、多发、频发 n窝案、串案、案中案较多 n边反边犯、前腐后继情况令人担忧n腐败现象呈现复合型发展趋势 山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院1998-2009查处案件数涉案民警人数65835余起88109余人厅局级处级科级43人2794人24606人 共计近3万人,占民警违纪总数的34%。涉案民警人数约占31998年-2009年全国公安机关民警违法违纪情况山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院公安队伍中违法违纪问题的危害性n损害公安队伍形象,恶化了警民关系n付出了警力成本,警力紧张加剧n执法成本上升,执法权威降低山山 东东 警警 察察
4、 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院2.制度建设的需要制度建设的需要公安机关人民警察内务条令公安机关人民警察内务条令(2000年)年)公安机关人民警察训练条令公安机关人民警察训练条令(2001年)年)公安机关人民警察奖励条令公安机关人民警察奖励条令(2003年)年)公安机关人民警察纪律条令公安机关人民警察纪律条令(2010年)年)山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院3.3.国际国内形势的需要国际国内形势的需要要树立世界眼光,培养战略思维,准确把握新时期新阶段我国经济社会发展对公安工作提出的新要求、新挑战。从国际国内局势的互动中思考公安工作,从党和国家工
5、作全局中思考公安工作,从公安事业发展进步的战略层面上思考公安工作。山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院纪律条令纪律条令的重要意义的重要意义n坚持从严治警的重要举措n推进警察法治文明的建设n适应惩治和预防腐败体系建设的需要山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院1.1.坚持从严治警的重要举坚持从严治警的重要举措措 纪律条令是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。湖南四民警赌博事件新闻发布会湖南四民警赌博事件新闻发布会山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院2.2.推进
6、警察法治文明的建设推进警察法治文明的建设警务理念文明警务理念文明警务制度文明警务制度文明警务行为文明警务行为文明警务形象文明警务形象文明 山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院3.3.适应惩治和预防腐败体系建设的需要适应惩治和预防腐败体系建设的需要 惩治和预防腐败体系包括惩治和预防两个方面,由教育、制度、监督三个部分构成,其中教育是基础,制度是保证,监督是关键。查办案件是反腐败最直接、最有力的手段。查办案件是反腐败最直接、最有力的手段。对纪委来说,查办案件是天职,有案不查是失职。对纪委来说,查办案件是天职,有案不查是失职。纪委不办案,等于工人不做工、农民不种地。纪
7、委不办案,等于工人不做工、农民不种地。山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院二、二、纪律条令纪律条令的主要特点和基本内容的主要特点和基本内容 创新性创新性 严厉性严厉性 (一)主要特点(一)主要特点 全面性全面性 权威性权威性 违法违纪行为的种类违法违纪行为的种类 (二)基本内容(二)基本内容 处分的种类和幅度处分的种类和幅度 几种主要违法违纪行为几种主要违法违纪行为山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院纪律条令纪律条令的主要特点的主要特点 创新性创新性 第六条第六条 监察机关派驻同级公安机关监察机构可以调查下一级监察机关派驻同级公安
8、机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件,必要时也可以调查所辖各级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件。监察机关派驻同级公安机关监察机构经派出它的监察机关批准,可以调查下一级公安机关领导人员的违法违纪案件。调查结束后,按照人事管理权限,监察机关派驻同级公安机关监察机构应当向处分决定机关提出处分建议,由处分决定机关依法作出处分决定。山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院警察纪律条令警察纪律条令第七条,有下列行为之一的,给予第七条,有下列行为之一的,给予开除开除处分:处分:(一)逃往境外或者非法出境、违(一)逃往境外或者非法出境、违反规定滞留境外不归的
9、;反规定滞留境外不归的;第二十四条,参与赌博的,第二十四条,参与赌博的,依照依照行政机关公务员处行政机关公务员处分条例分条例第三十二条规定第三十二条规定从重从重处分处分。(第二十六条)。(第二十六条)解放军纪律条令解放军纪律条令第九十四条,擅自出国、出境,情第九十四条,擅自出国、出境,情节较轻的,给予节较轻的,给予记过、记大过记过、记大过处分处分;情节较重的,给予情节较重的,给予降职(级)、降降职(级)、降衔(级)、撤职衔(级)、撤职处分处分。第九十八条,参与赌博,第九十八条,参与赌博,情节较轻的,给予情节较轻的,给予警告、警告、严重警告严重警告处分处分;情节较重;情节较重的,给予的,给予记过
10、、记大过记过、记大过处处分;分;情节严重的,给予情节严重的,给予降降职(级职(级)、降衔(级)、撤、降衔(级)、撤职职处分处分。公务员处分条例公务员处分条例第十八条,有下列行为之一的,给第十八条,有下列行为之一的,给予予记记大过大过处分处分;情节较重的,给予;情节较重的,给予降级或者撤职降级或者撤职处分处分;情节严重的,;情节严重的,给予给予开除开除处分处分:(六)非法出境,或者违反规定滞(六)非法出境,或者违反规定滞留境外不归的;留境外不归的;第三十二条,参与赌博的,第三十二条,参与赌博的,给予给予警告或者记过警告或者记过处分处分;情节较重的,给予情节较重的,给予记大过记大过或者降级或者降级
11、处分处分;情节严重;情节严重的,给予的,给予撤职或者开除撤职或者开除处处分分。纪律条令纪律条令的主要特点的主要特点 严厉性严厉性山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院纪律条令纪律条令的主要特点的主要特点 严厉性严厉性第7条5种第16条第2款规定:以实施行政事业性收费、罚没的名义收取钱物,不出具任何票据的,给予开除处分。第24条第2款规定:吸食、注射毒品或者参与、组织、支持、容留卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的,给予开除处分。山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院 纪律条令纪律条令的主要特点的主要特点 全面性全面性n内容的全面性n适用对象全面
12、性“咆哮哥”事件山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院 纪律条令纪律条令的主要特点的主要特点 权威性权威性n联合颁布n统一明确山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院(二)纪律条令的基本内容(二)纪律条令的基本内容n违法违纪行为的种类违法违纪行为的种类n处分的种类处分的种类n几种主要违法违纪行为几种主要违法违纪行为山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院政治政治纪律纪律第第7、8、17条条15种违法种违法违纪行为违纪行为记过记过 记大过记大过 降级、撤职降级、撤职 开除开除执法执法纪律纪律第第9、10、11、
13、12、13、14、15、16、18条条 35种违法种违法 违纪行为违纪行为警告警告 记过记过 记大过记大过 降级、撤职降级、撤职 开除开除内部内部管理管理纪律纪律第第19、20、21、22、23、24、25条条 26种违法种违法 违纪行为违纪行为警告警告 记过记过 记大过记大过 降级、撤职降级、撤职 开除开除 违法违纪行为的种类违法违纪行为的种类山山 东东 警警 察察 学学 院院山山 东东 警警 察察 学学 院院种类期间警告6个月记过12个月记大过18个月降级24个月撤职24个月开除通报批评限期调离免职责令辞职引咎辞职辞退处分的种类及期间组织处理措施处分的种类处分的种类山山 东东 警警 察察
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