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1、检验检测机构检验检测机构 内部审核内部审核 审核:为获得审核证据并对其进行客观评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的独立的并形成文件的的过程。注1:审核的基本要素包括由对被审核客体不承担责任的人员,按照程序对客体是否合格的测定。注2:审核可以是内部(第一方)审核,或外部(第二方或第三方)审核,也可以是多体系审核或联合审核。注3:内部审核是由组织自己或已组织的名义进行,用于管理评审或其他内部目的,可作为组织自我合格声明的基础。4.14 内部审核 CNAS/CL01:20054.14.1应根据预定的日程表和程序,定期地对其活动进行内审,以验证其运作持续符合管理体系和本准则的要求内部审核计划应
2、涉及管理体系的全部要素,包括检测和/或校准活动质量主管负责按照日程表的要求和管理层的需求管理层的需求策划和组织内审审核应由经过培训和具备资格(熟悉业务、审核和本准则要求)的人员执行,只要资源允许,应独立于被审核活动。4.14.2 当审核中发现的问题导致对运作的有效性,或对检测结果的正确性或有效性产生怀疑时,应及时采取纠正措施。如果调查表明实验室的结果可能已受影响,应书面通知客户。4.14.3 审核活动的领域,审核发现的情况和因此采取的纠正措施,应予以记录。4.14.4 跟踪审核活动并验证和记录纠正措施的实施情况及有效性。8.8 内部审核(方式 A)(ISO/IEC17025:2017)8.8.
3、1实验室应按照策划的时间间隔进行内部审核,以提供有关管理体系的下列信息:a)是否符合:实验室自身的管理体系要求,包括实验室活动;本标准的要求;b)是否得到有效的实施和保持。8.8.2实验室应:a)根据实验室活动的重要性、影响实验室的变化和以前审核的结果,策划、制定、实施和保持审核方案,审核方案包括频次、方法、职责、策划要求和报告。b)规定每次审核的审核准则和范围;c)确保将审核结果报告给相关管理者;d)及时采取适当的纠正和纠正措施;e)保留记录,作为实施审核方案以及审核结果的证据。检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构应建立和保持管理体系内部审核的程序,以便验证其
4、运作是否符合管理体系和本准则的要求,管理体系是否得到有效的实施和保持。内部审核通常每年一次,由质量负责人策划内审并制定审核方案。内审员须经过培训,具备相应资格,内审员应独立于被审核的活动。检验检测机构应:a)依据有关过程的重要性、对检验检测机构产生影响的变化和以往的审核结果,策划、制定、实施和保持审核方案,审核方案包括频次、方法、职责、策划要求和报告;b)规定每次审核的审核准则和范围;c)选择审核员并实施审核;d)确保将审核结果报告给相关管理者;e)及时采取适当的纠正和纠正措施;f)保留形成文件的信息,作为实施审核方案以及审核结果的证据。CNAS/CI01检验机构能力认可准则8.6 内部审核8
5、.6.1 检验机构应建立内部审核程序,以验证其满足本准则要求及其管理体系得以有效实施和保持。注:GB/T 19011 提供了实施内部审核的指南。8.6.2 应策划审核方案,策划时应考虑拟审核的过程和区域的重要性以及以往审核的结果。8.6.3 检检验验机机构构应应以以计计划划和和系系统统的的方方式式定定期期实实施施覆覆盖盖全全部部程程序序的的内内部部审审核核,以以验验证证管管理理体体系系的的有有效效实实施施。8.6.4 内部审核应至少每12个月进行一次。依据管理体系的有效性和经证实的稳定性,内部审核的频率可进行调整。8.6.5 检验机构应确保:a)内部审核由熟悉检验、审核和本准则要求的具 备资格
6、的人员实施;b)审核员不应审核自己的工作;c)将审核结果告知被审核区域的负责人;d)根据内部审核结果及时采取适当的措施;e)识别所有改进的机会;f)将审核结果形成文件。一一、内内审审的的要要求求内审应当依据文件化的程序至少每12个月实施一次。内审应当制定方案,根据有关过程和区域的重要性、对检 验检测机构产生影响的变化和以往的审核结果,策划审核 方案。质量负责人通常作为审核方案的管理者,负责确 保审核依照预定的计划实施。内审员要求:应当由熟悉检验、审核和本准则要求的具备资格的人员执行审核。审核员应具备所审核活动的充分的技术知识,并专门接受 过审核技巧和审核过程方面的培训。只要资源许可,内审员应独
7、立于被审核部门和活动二二、内内审审的的目目的的 验证检验机构的运行符合本准则的要求及其管理体系得到有效的实施和保持。验证管理体系是否满足认可准则和其他相关准则文件的要求;验证管理体系文件文件规定的各项要求是否得 到有效的实施和保持;为管理体系的改进提供有价值的信息,将内审报告作为管理评审的输入。内审应注意的问题每次内审的特定目标不同-根据管理层的需求策划和组织内审-依据有关过程的重要性、对检验检测机构 产生影响的变化和以往的审核结果明确每次内审的主题和目标非常重要有针对性地开展内审,实现审核目的。三三、内内审审过过程程审核策划审核策划审核实施审核实施审核报告审核报告跟踪审核跟踪审核内审流程:内
8、审流程:策划内审 确定审核的特定目标确定审核准则和审核范围组成内审组 制定内审计划 编写检查表 首次会议 现场审核 开具不符合项报告 末次会议 编写内审报告 纠正措施 跟踪审核 记录归档 输入管理评审 四、内审的策划四、内审的策划 质量负责人应当策划内审并制定审核方案质量负责人应当策划内审并制定审核方案质量负责人应当策划内审并制定审核方案质量负责人应当策划内审并制定审核方案审核方案:针对特定时间段并具有特定目标所策划审核方案:针对特定时间段并具有特定目标所策划的一组的一组(一次或多次一次或多次)审核安排审核安排审核方案包括频次、方法、职责、审核的特定目标应以计划和系统的方式定期实施覆盖全部程序
9、的应以计划和系统的方式定期实施覆盖全部程序的 内部审核,以验证管理体系的有效实施。内部审核,以验证管理体系的有效实施。审核方案可包括对管理体系文件审核的安排审核方案可以年度审核计划的形式输出内审策划应注意的问题每次内审的特定目标不同-根据管理层的需求策划和组织内审-依据有关过程的重要性、对检验检测机构 产生影响的变化和以往的审核结果明确每次内审的主题和目标有针对性地 开展内审,实现审核目的根据内审目标确定审核准则和审核范围根据审核范围选择内审员四四、内内审审的的策策划划 质量负责人或审核组长制定审核实施计划质量负责人或审核组长制定审核实施计划质量负责人或审核组长制定审核实施计划质量负责人或审核
10、组长制定审核实施计划 审核计划包括:审核目的(目标)、审核准则、审核审核计划包括:审核目的(目标)、审核准则、审核 范围、审核组成员及分工和日程安排等范围、审核组成员及分工和日程安排等 向每一位审核员明确分配所审核的管理体系过程(要向每一位审核员明确分配所审核的管理体系过程(要 素)或部门,委派的审核员应具备与被审核部门相关素)或部门,委派的审核员应具备与被审核部门相关 的技术知识的技术知识 审核员使用的工作文件可包括:准则及其相关文件;审核员使用的工作文件可包括:准则及其相关文件;质量手册和程序文件、标准;检查表;记录表格等质量手册和程序文件、标准;检查表;记录表格等 审核时间安排可由审核组
11、长或审核员与受审核方协商审核时间安排可由审核组长或审核员与受审核方协商 确定确定 审核前,审核员应评审文件、手册及前次审核的报告和审核前,审核员应评审文件、手册及前次审核的报告和 记录,并根据审核的目标确定关键问题编制检查表。记录,并根据审核的目标确定关键问题编制检查表。四四、内内审审的的策策划划评审文件文件评审的目的文件评审的依据评审的方法和内容执行者四四、内内审审的的策策划划内审计划:审核目的(强调特定目标)审核准则和引用文件审核范围(要素、部门、过程等)现场审核活动的日程安排和地点审核组成员和工作分工 内审计划分为年度内审计划和内审实施计划四、内审的策划四、内审的策划 确确定定审审核核思
12、思路路,按过程审核主管部门必查、相关部门选查。按部门审核主管过程必查、相关过程选查。顺向追踪 计划 实施结果。逆向追溯 结果 实施计划。四四、内内审审的的策策划划 编制检查表审核员自用的工作文件不需向受审核部门展示,也不需受审核部门确认由审核员在规定的表格上编写体现审核思路、方式和方法。四、内审的策划四、内审的策划 检查表的作用检查表的作用保持审核目标的清晰和明确保持审核内容的周密和完整保持审核节奏和连续性减少审核员的偏见和随意性。四四、内内审审的的策策划划 检查表的内容和应用检查表的内容和应用检查什么 按照审核目的确定检查内容,一 定要结合受审核方的特点,选择关键问题 如:检查管理体系的实施
13、和保持,重点应检查每 个程序文件的执行如何检查设计抽样方案和检查方法 注意审核对象和样本的代表性、可多种方法 并用安排时间保证在规定时间完成规定任务 时间安排应留有余地四四、内内审审的的策策划划编制检查表应注意的问题编制检查表应注意的问题不能将认可准则中的肯定句原封不动变为疑问句不能只列检查内容,忽视审核方法和抽样方案的设计不能忽略管理体系职责的检查,只对事不对人应用检查表的风险:当关键过程及主要因素未能识别,或样本没有代表性时,会影响审核结果的客观和准确。25可编辑可编辑五、内审的实施五、内审的实施1、首次会议与会者签到和介绍;重申审核目的、范围和依据;确认审核计划;阐明实施审核所采取的方法
14、和程序;介绍不符合项的判定及形成结论的方法;确定工作资源(办公场所、陪同人员);通报末次会议时间、地点;时间在30分钟以内,由审核组长主持五五、内内审审的的实实施施2 2、审核的方法和技巧审核的方法和技巧审核的基本方法审核的基本方法:抽样。抽样。获得审核证据的方法获得审核证据的方法:a)提问 b)倾听 c)查阅 d)观察 e)记录 即即:问、听、查、看、记问、听、查、看、记五、内审的实施五、内审的实施3 3、不符合报告、不符合报告不符合分为:体系性不符合(不符合)-文文-标不符(体系文件规定不符合准则)标不符(体系文件规定不符合准则)实施性不符合(不符合)实施性不符合(不符合)-文文-实不符(
15、实施不符合文件规定)实不符(实施不符合文件规定)效果性不符合(不符合)效果性不符合(不符合)-实实-效不符(效果不符合预期结果)效不符(效果不符合预期结果)五、内审的实施五、内审的实施一般不符合出现下列情况之一一般不符合出现下列情况之一:对满足管理体系准则或管理体系文件的要求对满足管理体系准则或管理体系文件的要求,属于个别的属于个别的,偶然的偶然的,孤立的失效现象。孤立的失效现象。对保证所审区域的体系运行的有效性而言对保证所审区域的体系运行的有效性而言,存在一般性(次要)的问题存在一般性(次要)的问题 五、内审的实施五、内审的实施严严重重不不符符合合出出现现下下列列情情况况之之一一:pp体体系
16、系运运行行出出现现系系统统性性失失效效。如如某某关关键键过过程程或或某某一一过过程程重重复复出出现现的的失失效效现现象象pp体体系系运运行行出出现现区区域域性性失失效效。如如一一个个部部门门、场场所所的的全全面面失失效效现现象象pp影影响响体体系系运运行行或或出出具具不不符符合合数数据据或或结结果果的的后后果果严严重重五、内审的实施五、内审的实施不符合报告的内容:不符合事实描述(包括时间、地点、人物、文件编号等)不符合事实描述(包括时间、地点、人物、文件编号等)审核依据(管理体系文件、认可准则或认可规则、检验检测方法审核依据(管理体系文件、认可准则或认可规则、检验检测方法标准等)标准等)依据准
17、则判定不符合条款依据准则判定不符合条款 审核员和受审方双方确认(签字)审核员和受审方双方确认(签字)五、内审的实施五、内审的实施不符合事实描述的要求:准准确确描描述述观观察察到到的的事事实实包包括括时时间间、地地点点、人人物物(用用工工号号或或职职务务)、文文件件编编号号、事事情情过过程程等等,简简明明扼扼要要,但但不不遗遗不不漏漏,必必要要时时可可合合并并同同类类项项 必必须须有有可可重重查查的的追追溯溯性性 描描述述事事实实,可可自自然然带带出出结结论论,判判定定正正确确五五、内内审审的的实实施施4、末次会议与会者签到感谢受审核方的协助重申目的和范围综述内审过程,对管理体系作整体评价说明抽
18、样的局限性及公正、客观性对不符合进行分析并提出纠正措施及验证要求宣布现场评审结束六六、内内部部审审核核报报告告 内审报告是对审核中的审核发现所做的统计、分析、归纳和评价。是内审组结束现场审核后必须编写的一份文件。报告格式 报告内容 报告结论 报告发放内内审审报报告告的的内内容容审核目的(目标)审核准则和范围审核组组成审核综述不符合项的总数及各部门或要素的分布主要不符合项的说明及纠正措施完成情况对管理体系的符合性,有效实施和保持作出评价,对薄弱环节分析及对管理体系改进的提出意见和建议审核报告的编号,批准人及分发范围附件审核结论结论:结论:运行是否符合管理体系和准则的要求管理体系是否有效实施和保持
19、改进管理体系的建议和措施七七、跟跟踪踪审审核核跟踪审核是内审的延伸,是审核过程的检查和处置。跟踪审核主要是对受审方采取的纠正/纠正措施进行评审、验证,并对纠正结果进行判断和记录的一系列审核活动的总称。跟踪审核的目的和范围 跟踪审核的实施跟踪审核的内容跟踪审核报告 管理评审评审:对客体实现所规定目标的适宜性、充分性或有效性的确定管理评审:最高管理者根据质量方针和质量目标对质量管理体系的适宜性、充分性有效性和效率进行定期的系统评价效率:得到的结果与所使用的资源之间的关系有效性:完成策划的活动并得到策划结果的程度定期监视和评价质量管理体系的计划的执行情况及其绩效状况,对组织来说是非常重要的。应仔细考
20、虑这些指标,以有利于这些活动的开展。4.15 管理评审(CNAS/CL01:2005)4.15.1最高管理者应根据预定的日程表和程序,定期地对管理体系和检测和/或校准活动进行评审,以确保其持续适用和有效,并进行必要的变更和改进注1:管理评审的典型周期是12个月;注2:评审结果应当输入实验室策划系统,并包括下年度的目的、目标和活动计划;注3:管理评审包括对日常管理会议中有关议题的研究。4.15.2应记录管理评审中发现的问题和由此采取的措施。管理者应确保这些措施在适当和约定的时限内得到实施。管理评审应包括的内容(CNAS/GL13)(a)前次管理评审中发现的问题;(b)质量方针、中期和长期目标;(
21、c)质量和运作程序的适宜性,包括对体系(包括质量手册)修订的需求;(d)管理和监督人员的报告;(e)前次管理评审后所实施的内部审核的结果及其后续措施;(f)纠正措施和预防措施的分析;(g)认可机构监督访问和评审的报告,以及组织所采取的后续措施;(h)来自客户或其他审批机构的审核报告及其后续措施;(i)组织参加能力验证或实验室间比对的结果的趋势分析,以及在其他检测/校准领域参加此类活动的需求;(j)内部质量控制检查的结果的趋势分析;(k)当前人力和设备资源的充分性;(l)对新工作、新员工、新设备、新方法将来的计划和评估;(m)对新员工的培训要求和对现有员工的知识更新要求;(n)对来自客户的投诉以
22、及其他反馈的趋势分析;(o)改进和建议。管理评审输出(CNAS/GL13)管理评审的结果应当输入组织的策划系统,并应当包括:(a)质量方针、中期和长期目标的修订;(b)预防措施计划,包括制定下一年度的目标;(c)正式的措施计划,包括完成拟定的对管理体系和/或组织目标的运作的改进的时间安排。4.5.13 检验检测机构应建立和保持管理评审的程序。管理评审通常12个月一次,由最高管理者负责。最高管理者应确保管理评审后,得出的相应变更或改进措施予以实施,确保管理体系的适宜性、充分性和有效性。应保留管理评审的记录。管理评审输入应包括以下信息:a)以往管理评审所采取措施的情况;b)与管理体系相关的内外部因
23、素的变化;c)客户满意度、投诉和相关方的反馈;管理评审管理评审检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定评审准则d)质量目标实现程度;e)政策和程序的适用性;f)管理和监督人员的报告;g)内外部审核的结果;h)纠正措施和预防措施;i)检验检测机构间比对或能力验证的结果;j)工作量和工作类型的变化;k)资源的充分性;l)应对风险和机遇所采取措施的有效性;m)改进建议;n)其他相关因素,如质量控制活动、员工培训。管理评审检验检测机构资质认定评审准则管理评审输出应包括以下内容:管理评审输出应包括以下内容:a)a)改进措施;改进措施;b)b)管理体系所需的变更管理体系所需的变更;c)c)资源需求资源需求。管理评审检验检测机构资质认定评审准则管理评审输出管理评审输出 (GB/T 190012015)管理评审的输出应包括与下列事项相关的决定和管理评审的输出应包括与下列事项相关的决定和措施:措施:a a)改进的机会;)改进的机会;b b)质量管理体系所需的变更;)质量管理体系所需的变更;c c)资源需求。)资源需求。48可编辑可编辑
限制150内